藍(lán)天白云、繁星閃爍,清水綠岸、魚翔淺底。
位于長江三角洲南翼的浙江大地,一片生機(jī)盎然。從東海之濱到浙西山麓,從杭嘉湖平原到甌江兩岸,青山蔥郁,碧水迢迢。
生態(tài)文明建設(shè),浙江一直是先行者。2005年,習(xí)近平同志在安吉余村提出“綠水青山就是金山銀山”理念。多年來,浙江堅持走“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展之路不動搖,一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,護(hù)美綠水青山,做大金山銀山。長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路,就是把“綠水青山就是金山銀山”理念融入發(fā)展、推動發(fā)展。
共建和諧長江、健康長江、清潔長江、優(yōu)美長江、安全長江,這是浙江作出的承諾?!堕L江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃浙江省實施方案》提出,到2020年,全省生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性全面提升,河湖、濕地生態(tài)功能基本恢復(fù),生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制進(jìn)一步完善。到2030年,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。
保護(hù)發(fā)展互促共贏
發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,是長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)繞不開的“必答題”。對于這道題,浙江經(jīng)過多年探索和實踐,清醒認(rèn)識到:人類只有與自然和諧共處,才能生存和發(fā)展。
湖州的石灰?guī)r品質(zhì)優(yōu)良,曾是長三角地區(qū)建筑石料的主要供應(yīng)地。由于長年累月的開采,這片江南清麗之地變了樣,河流淤泥沉積,部分河道水質(zhì)渾濁,“桃花流水鱖魚肥”的情景一度消失。過去求生存,現(xiàn)在求生態(tài),安吉余村毅然關(guān)停每年能帶來300萬元收入的石灰礦,將礦區(qū)進(jìn)行綠化,周邊種上500多畝花卉,同時保留原有村落的格局和建筑。于是,這里成了*景區(qū),每年僅“十一”黃金周接待的游客就有20多萬人次。
“以前,我們希望進(jìn)城打工;現(xiàn)在,城里人希望到我們村度假。”當(dāng)?shù)卮迕裾f,如今他們不再靠山吃山,消耗寶貴的資源,而是養(yǎng)山、用山,綠水青山源源不斷帶來金山銀山。
共抓大保護(hù),必須構(gòu)建“以帶串群”格局,讓盆景變?yōu)轱L(fēng)景。這些年來,浙江敢于動真碰硬,用*嚴(yán)密的法治、*嚴(yán)格的制度,為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。
今年3月,《衢州市信安湖保護(hù)條例》正式實施,這是繼西湖、南湖之后,浙江省又一個被提升到地方性法規(guī)高度進(jìn)行保護(hù)的湖泊。為一個湖立一項法規(guī),彰顯了“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的決心。
今年5月,因為日常巡河有疏忽、治水履職不盡責(zé),蘭溪市14位考核落后的村級河長被“請”上了當(dāng)?shù)仉娨暸_公開道歉。為一條河問責(zé)相關(guān)干部,體現(xiàn)了履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。
在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù),才能實現(xiàn)“綠”與“富”的共贏,麗水就是*的案例。多年來,麗水堅定不移保護(hù)綠水青山這個“金飯碗”,努力把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為金山銀山,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)民收入增幅等指標(biāo)多年位居全省*,實現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)。
治水治氣聯(lián)手出擊
共抓大保護(hù),長江沿線各地不斷創(chuàng)新思路和手段,提升協(xié)作能力。作為長三角地區(qū)重要成員,浙江積極探索跨省合作。
2014年,長三角區(qū)域建立大氣污染防治協(xié)作機(jī)制,滬蘇浙皖三省一市圍繞改善區(qū)域空氣質(zhì)量這一目標(biāo),對區(qū)域大氣污染防治重點工作進(jìn)行了統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)部署。
“任何地方都無法自掃門前雪,如果沒有周邊省市的配合,勢必?zé)o法獨(dú)善其身。大氣污染更需要聯(lián)動保護(hù)。”省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,長三角監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染源清單信息共享,使浙江可以便利地獲得兄弟省市的信息,及時獲得周邊空氣污染情況、氣象情況,從而預(yù)判未來數(shù)日的空氣質(zhì)量。
治水,浙江探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。2008年,浙江決定對八大水系干流和支流流域面積較大的市、縣(市),實施生態(tài)環(huán)保財政轉(zhuǎn)移支付政策,成為全國*個實施省內(nèi)全流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖》荨?017年底,浙江又成為全國*在省內(nèi)流域開展橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的省份。
浙皖交界處的淳安縣宅上村,三面被千島湖圍繞。新安江水潤澤了千島湖,也養(yǎng)育了宅上村人。為了護(hù)好這條江,浙皖兩省開展了新安江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償兩輪試點,上下游堅持實行*嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,實現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益多贏。
《2017年浙江省環(huán)境狀況公報》顯示,2017年,浙江省水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的省控斷面占82.4%,劣Ⅴ類斷面全面消除。
共建綠色生態(tài)廊道
綠,是浙江的底色,也是浙江人一直悉心守護(hù)的顏色。浙江是長江經(jīng)濟(jì)帶唇齒相依、休戚與共的一員,浙江的這抹綠色可以為長江經(jīng)濟(jì)帶的綠色發(fā)展添彩助力。
進(jìn)入高水平全面建成小康社會決勝階段,面對人民群眾對生態(tài)環(huán)境的更高要求,浙江正在向更高層次提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。今年,浙江舉全省之力全面推進(jìn)大花園建設(shè),加快打造“幸福美好家園、綠色發(fā)展高地、健康養(yǎng)生福地、生態(tài)旅游目的地”。
治水、治氣、治土即是浙江守護(hù)綠水青山的“三大戰(zhàn)役”。久久為功,2017年,“三大戰(zhàn)役”取得階段性成果。
治水——全力以赴消除劣Ⅴ類水,全省58個劣Ⅴ類水質(zhì)斷面和1.6萬個劣Ⅴ類小微水體全部銷號;狠抓污染源整治,完成77276個排污口、636家涉水企業(yè)污染整治和40個工業(yè)集聚區(qū)污水“零直排”治理。
治氣——完成鋼鐵、水泥、玻璃等重點行業(yè)清潔排放改造項目117個;在提前一年淘汰黃標(biāo)車的基礎(chǔ)上,淘汰老舊車9.3萬輛;率先建立清新空氣監(jiān)測發(fā)布體系。
治土——開展土壤污染狀況詳查,率先出臺污染地塊治理修復(fù)規(guī)劃編制指南;制定出臺固廢環(huán)境違法行為舉報獎勵暫行辦法,獲得生態(tài)環(huán)境部肯定并在全國轉(zhuǎn)發(fā)。
為了讓這場污染防治攻堅戰(zhàn)打得更堅決、更徹底,浙江正在努力打造*嚴(yán)環(huán)保執(zhí)法省份。
執(zhí)法越“剛性”,浙江的水土氣才越安全。近日,浙江圓滿完成中央環(huán)保督察,執(zhí)法整改力度位居同批次8省(區(qū))之首;嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,處罰力度居全國前列,受到生態(tài)環(huán)境部通報表揚(yáng)。
一曲綠色發(fā)展的“長江之歌”正在這里奏響。浙江將以更高水平參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),深刻領(lǐng)會、牢牢把握“生態(tài)更優(yōu)美”的目標(biāo)要求,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,加快推進(jìn)大花園建設(shè),切實保護(hù)一方好山水,更好地參與構(gòu)筑長江流域生態(tài)屏障。
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