農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點自2015年3月啟動以來,試點范圍不斷擴大,試點內(nèi)容更加豐富。目前,我國農(nóng)村土地制度改革完成階段性目標任務,有力助推了鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅。
征地制度改革在多年來征地實踐和改進管理基礎上,按照新的改革試點任務,著力在“縮小土地征收范圍”上取得突破,在“規(guī)范土地征收程序”“完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制”“建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制”等方面積極探索。截至今年6月底,已按新辦法實施征地共1101宗、16.6萬畝。
集體經(jīng)營性建設用地入市試點地區(qū)按照全國人大常委會的法律授權,按照“同權同價、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享”的目標要求,積極穩(wěn)妥推進,形成了較完整的工作制度和政策體系,社會和市場對于入市集體土地的接受程度逐漸提高。截至今年6月底,集體經(jīng)營性建設用地入市地塊970宗、2萬余畝,總價款約193億元,收取土地增值收益調(diào)節(jié)金15億元。
宅基地制度改革試點啟動以來,各地因地制宜推進改革,在宅基地確權登記頒證、加強村民自治管理、探索新的取得方式以及盤活閑置宅基地等方面取得了積極進展。截至今年6月底,共騰退零星、閑置宅基地9.7萬戶、7.2萬畝。各地在確權登記的基礎上,積極配合開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點,截至今年6月底,辦理農(nóng)房抵押貸款4.9萬宗、98億元。
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