農(nóng)村公路是保障農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的基本條件,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性設(shè)施。黨的十八大以來,云南省農(nóng)村公路的快速發(fā)展,路網(wǎng)狀況的顯著改善,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供了基礎(chǔ)保障。為把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好,云南省按照相關(guān)指示要求,立足自身實(shí)際,逐步消除了制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸,為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供了更好的保障,讓“四好農(nóng)村路”打開了鄉(xiāng)村幸福門。
地處云南滇桂黔石漠化片區(qū)的云南瀘西是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,交通的閉塞曾經(jīng)嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。都說“要致富先修路”,可錢從哪兒來成了一個大難題。通過想方設(shè)法,“十二五”以來,瀘西爭取項(xiàng)目資金5億余元,建設(shè)了農(nóng)村公路800余公里,在縣級財政困難的情況下,“勒緊褲腰帶”發(fā)展交通,通過“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋”,推行“部門項(xiàng)目打底子,交通項(xiàng)目鋪面子”辦法,整合國土、發(fā)改、財政等部門項(xiàng)目進(jìn)行公路建設(shè)?,F(xiàn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自然村通暢率、公路列養(yǎng)率、路政管理覆蓋率、硬化公路綠化率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建成率、建制村客運(yùn)招呼站建成率、建制村通客車率、建制村通郵率8個*,這對一個貧困縣來說實(shí)屬不易。
在云南東山梁子上,坐落的是瀘西縣兩個高寒貧困山區(qū)鄉(xiāng)之一的向陽鄉(xiāng)。幾年前,當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品藏在深山運(yùn)不出,山里人出行也困難。大橋村村民李永能說起以前直搖頭,這幾年公路修到了家門口,家里的蔬菜、瓜果和豬羊再不愁運(yùn)不出去,還有商販直接上門收購,價錢給得還不低。
當(dāng)年,向陽鄉(xiāng)大沙馬村老黨員趙維華得知修路占到他家的地,沒有任何補(bǔ)償。他說,全村群眾吃盡了道路不通的苦頭,占多少都樂意。正是有了趙維華這樣不計補(bǔ)償,只求修通致富路的黨員和群眾,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路創(chuàng)造了“瀘西速度”。“資金不足人力補(bǔ),機(jī)械不足騾馬上”“政府為我修路,我為修路出力”的思想植根在大家心中。
通過努力,一條條鑲嵌在瀘西大地上的農(nóng)村公路,讓曾經(jīng)偏僻沉寂的鄉(xiāng)村煥發(fā)出希望和活力。通了水泥路,當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)高原梨早上還掛在樹上,下午就能到北京、上海、廣州等大城市的超市里,產(chǎn)值也翻了幾個倍。
“四好農(nóng)村路”的建設(shè),開啟了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興新征程。“十二五”以來,共有省內(nèi)外34戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)駐瀘西,帶動3。4萬戶17。2萬人參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,瀘西生鮮蔬菜直供杭州G20峰會,“果、菜、藥、花、畜”五大產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破70億元。瀘西的縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在綜合考評中進(jìn)位55名,排名第21位,2017年全縣貧困發(fā)生率從2014年的15。09%降至1。16%。
云南瀘西縣委書記王家林坦言:“縣鄉(xiāng)相聯(lián)、村組相通、區(qū)域一體、四面環(huán)合的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑了群眾增收致富的坦途。”從高空俯瞰,一條條寬敞平坦的公路不僅成了當(dāng)?shù)厝罕姷?ldquo;幸福路”“致富路”,更徹底改寫了當(dāng)?shù)?ldquo;找婆家先看路”的歷史。
受益于農(nóng)村公路的通暢,瀘西縣所處的紅河州百萬畝高原特色農(nóng)業(yè)以星火燎原之勢遍布南北。南部貧困縣元陽、紅河抓住機(jī)遇,引入了企業(yè)帶動發(fā)展;開遠(yuǎn)市開展了高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè);建水縣坡頭鄉(xiāng)太平村委會咪村民再也不用擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品沒銷路爛在地里;元陽縣乘著哈尼梯田申遺成功的東風(fēng),建成了生態(tài)、文化旅游觀光的*線路,一條條風(fēng)景路、生態(tài)路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路比比皆是。
截至2017年底,云南省14077個建制村全部通硬化路,提前兩年完成建制村通硬化路。初步形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、建制村為網(wǎng)點(diǎn),遍布農(nóng)村、連接城鄉(xiāng)的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò),有針對性地實(shí)施一批扶貧路、資源路、產(chǎn)業(yè)路,有力帶動了沿線特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村電商、客貨運(yùn)輸、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
云南省交通運(yùn)輸廳廳長王云山介紹,未來將繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)村交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級,提升農(nóng)村交通運(yùn)輸普遍服務(wù)能力,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化,提高農(nóng)村公路發(fā)展的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)所有縣道四級以上等級公路達(dá)到90%,實(shí)現(xiàn)愛路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約制定率,“路長制”覆蓋率,農(nóng)村公路列養(yǎng)率,建制村通客車率、通郵率均達(dá)*,城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平AAA級及以上縣超過95%,基本建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。
按照規(guī)劃,2018年至2019年云南將分步實(shí)施27個深度貧困縣50戶以上不搬遷自然村通硬化路31000公里。用三年時間,完成“直過民族”地區(qū)、沿邊地區(qū)20戶以上自然村通硬化路25000公里,撤并建制村通硬化路7000公里,徹底改變貧困地區(qū)出行難的瓶頸問題。云南還將把農(nóng)村公路與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組合開發(fā),加快推動“交通+旅游”“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+互聯(lián)網(wǎng)”等模式的深度融合,構(gòu)建綠化景觀與自然生態(tài)相結(jié)合的農(nóng)村公路生態(tài)綠化體系,通過健全縣、鄉(xiāng)、村三級管養(yǎng)體系,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)常態(tài)化發(fā)展。
“今年年底,云南將力爭實(shí)現(xiàn)每個州市都有‘四好農(nóng)村路’示范縣、每個縣都有‘四好農(nóng)村路’示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有‘四好農(nóng)村路’示范村。”王云山說。
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