改革開放四十年來,我國糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提高,糧食供給由總量不足轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性矛盾,老百姓更加關(guān)注糧食質(zhì)量安全,消費(fèi)需求也從“吃得飽”轉(zhuǎn)向“吃得好”和“吃得安全”“吃得健康”“吃得便利”。新形勢下糧食供給的結(jié)構(gòu)性矛盾如何調(diào)解?如何讓農(nóng)民好賣糧、百姓吃好糧?加快推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系,推動糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
抓好“兩頭兩尾”:產(chǎn)業(yè)融合打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
農(nóng)業(yè)在前端,工業(yè)在尾端,種植在源頭,農(nóng)產(chǎn)品在終端,想要農(nóng)民生活小康、百姓吃得健康,不僅要種的好,更要銷的好。
今年中央一號文件明確指出:“鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。”糧食產(chǎn)業(yè)連接鄉(xiāng)村和城市,覆蓋一二三產(chǎn)業(yè),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。
我們近日在黑龍江省五常市采訪時了解到,當(dāng)?shù)匾劳旋堫^企業(yè)和專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,加強(qiáng)品牌建設(shè),完善倉儲物流配套,打造“生態(tài)+農(nóng)業(yè)+旅游”發(fā)展模式。2017年五常市糧食產(chǎn)業(yè)帶動稻農(nóng)增收10億元以上,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到1.6萬元,高出全國平均水平20%。
據(jù)了解,黑龍江全省糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在1200億斤以上,糧食精深加工發(fā)展迅速。2017年全省糧食加工大項(xiàng)目建設(shè)累計投資100億元以上,糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到46%、同比提高10個百分點(diǎn)。
立足國情糧情,抓好“兩頭兩尾”,加快糧食產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和優(yōu)化,增加產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和競爭力,提高發(fā)展的整體性和系統(tǒng)性,不僅有利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,還有助于培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能,形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
從全國來看,截至2017年底,納入糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的企業(yè)2.2萬戶,全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.9萬億元;有8個省份糧食產(chǎn)業(yè)銷售收入過千億元,其中山東達(dá)到4000億元,安徽、江蘇、湖北、廣東4省均超過2000億元。
實(shí)施“五優(yōu)聯(lián)動”:構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。
好糧食首先是種出來的,優(yōu)質(zhì)糧源是糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。只有充分發(fā)揮流通反饋激勵作用,引導(dǎo)支持糧食產(chǎn)區(qū)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),才能深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化。
廣西壯族自治區(qū)發(fā)揮“一帶一路”門戶區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展香米生產(chǎn),收購價比普通晚秈稻平均高45%。湖北、遼寧、黑龍江等省份的企業(yè)依托當(dāng)?shù)靥厣l(fā)展“蝦稻”、“蟹稻”、“鴨稻”,效益遠(yuǎn)高于普通產(chǎn)品。
在日前舉辦的首屆中國糧食交易大會上,國家糧食和物資儲備局局長張務(wù)鋒強(qiáng)調(diào),各地要根據(jù)市場供求變化和區(qū)域比較優(yōu)勢,向市場緊缺產(chǎn)品調(diào),向優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品調(diào),不搞“大而全”,力求“專而精”。“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”,不光要立足優(yōu)勢突出特色還要推行適度規(guī)模經(jīng)營,同時建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民真正享受到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
優(yōu)質(zhì)糧食不光需要“優(yōu)產(chǎn)”,還要“優(yōu)購”、“優(yōu)儲”、“優(yōu)加”、“優(yōu)銷”。好糧食賣得順暢,賣上好價錢,才能讓種糧農(nóng)民有更多獲得感和積極性,倉儲是“廣積糧、積好糧、好積糧”的重要一環(huán),加工和銷售環(huán)節(jié),對于結(jié)構(gòu)優(yōu)化動能轉(zhuǎn)換、建立順暢高效的糧食流通機(jī)制也有嚴(yán)格要求。只有在種植、收購、倉儲、加工、銷售每個環(huán)節(jié)都做到高質(zhì)量發(fā)展,才能*終將優(yōu)質(zhì)糧食送到百姓餐桌,才能真正構(gòu)建起現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。
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