達(dá)州市通川區(qū)作為農(nóng)業(yè)部在四川省確定的兩個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一,針對山區(qū)丘陵地區(qū)農(nóng)村承包地分散、地塊面積小,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入增加、機(jī)械化耕作難、土地出現(xiàn)撂荒等問題,從2017年開始率先實(shí)施“互換并地”改革試點(diǎn)取得初步成效。
據(jù)了解,按照“小塊并大塊、多塊變整塊”的思路,達(dá)州市通川區(qū)引導(dǎo)東岳鎮(zhèn)玉鐘村、龍興村260戶817人,在農(nóng)村集體成員內(nèi)部相互交換承包地,實(shí)現(xiàn)集零歸整,取得不錯(cuò)改革成效,求解了家庭承包經(jīng)營后的土地細(xì)碎化、收種管理不便難題。“田成方、地成塊、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排”,互換并地繪就的美好圖景,讓農(nóng)民多年夙愿一朝得償,張張笑臉成為改革成效的*詮釋。
同時(shí),助推連片耕種,在鎖定整形前農(nóng)戶土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后,在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,根據(jù)農(nóng)戶的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按比例重新分配確權(quán)、頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,基本保證每戶只有一塊土地并成方連片,每塊田塊平均實(shí)測面積由原來的0.38畝擴(kuò)至1.67畝,有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營進(jìn)度,加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。
另外,在示范區(qū)開展水稻機(jī)耕機(jī)插試驗(yàn),讓農(nóng)戶切身感受機(jī)械化作業(yè)的帶來的效率提升。通過對比,實(shí)施“互換并地”前人均每天可插秧不足1畝,而“互換并地”后實(shí)行機(jī)耕機(jī)插則人均每天可插秧達(dá)到30畝以上,在降低勞動(dòng)強(qiáng)度的同時(shí),生產(chǎn)效率反而大大提高。通過測產(chǎn),互換并地調(diào)型整理后平均畝產(chǎn)水稻1260斤、增產(chǎn)近40%,每畝節(jié)約成本265元、增收733元。取得的成果進(jìn)一步堅(jiān)定了農(nóng)戶的決心,讓大多數(shù)農(nóng)戶自覺地統(tǒng)一到互換并地中來,形成了強(qiáng)大的示范效應(yīng)。
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