近日,從北京市農(nóng)委獲悉,為貫徹落實中央有關要求,引導全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展,《關于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》已于日前由14個部門聯(lián)合下發(fā)。《意見》從因地制宜培育、規(guī)模經(jīng)營效益和發(fā)展質(zhì)量提升、政策扶持體系、組織保障等方面提出了符合北京實際的具體意見。
《意見》明確,要充分發(fā)揮現(xiàn)有*和市級示范社的示范帶動作用,鼓勵以示范社為載體,通過吸收新社員、兼并重組同類小型合作社以及相互聯(lián)合等方式,使其成為北京市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的核心力量。為此,各區(qū)要結(jié)合本地實際,集成相關政策,圍繞本地特色主導產(chǎn)業(yè),每個產(chǎn)業(yè)重點培育1至2家覆蓋范圍廣、成員數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、服務帶動強、經(jīng)營效益好的示范社。
為引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升規(guī)模經(jīng)營效益和發(fā)展質(zhì)量,《意見》鼓勵采用土地股份合作、互換并地、土地托管、代耕代種等多種經(jīng)營方式,探索更多放活土地經(jīng)營權的有效途徑。對達到適度經(jīng)營規(guī)模標準的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,給予重點扶持,具體參照標準為:糧食生產(chǎn)150畝左右、蔬菜生產(chǎn)30畝左右、鮮果生產(chǎn)50畝左右、綜合經(jīng)營的各類園區(qū)100畝左右。
《意見》要求,建立健全政策扶持體系,從財政支持、基礎設施建設、金融信貸服務等方面,加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展支持力度。其中,在人才支持上,將建立農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度,探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技特派員的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭作用。鼓勵和引導農(nóng)業(yè)、科技、金融、互聯(lián)網(wǎng)等領域?qū)I(yè)人才及高校畢業(yè)生、大學生村官、退役軍人等群體返鄉(xiāng)下鄉(xiāng),通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和發(fā)展特色民宿、農(nóng)村電商等新型業(yè)態(tài)。
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