大棚就是大棚，只有按合同老老實(shí)實(shí)運(yùn)營(yíng)大棚，選好品種，精細(xì)管理，用心耕作才是大棚的應(yīng)有之義。“大棚房”的出現(xiàn)，一方面是因?yàn)橛胁环ㄖ焦室膺`法建設(shè)，另一方面是因?yàn)樵O(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸從而出現(xiàn)大棚怪胎，必須堅(jiān)決拆除。

　　近日，自然資源部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)京津冀地區(qū)農(nóng)業(yè)大棚改建“私家莊園”（俗稱“大棚房”）問題開展聯(lián)合督察并部署全國(guó)性初步排查，列出來(lái)了整治全國(guó)“大棚房”的時(shí)間表，并公布了涉及北京、山西、天津、河北、安徽、山東、河南7個(gè)省（直轄市）的14起“大棚房”違法占地案件。去年8月，北京市開始清理整治“大棚房”工作，對(duì)新增“大棚房”違法項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。*近又啟動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)問題合同的專項(xiàng)整改。一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)整治“大棚房”的行動(dòng)正在進(jìn)行，給改變大棚性質(zhì)的違法建設(shè)者和出租者當(dāng)頭一擊，讓通過(guò)“大棚房”做田園夢(mèng)的承租者夢(mèng)碎今朝。

　　記得幾年前，去京郊采訪設(shè)施農(nóng)業(yè)，走進(jìn)園子里新建的大棚，一排排整齊的蔬菜大棚收拾得很干凈，看著不像種菜的大棚，進(jìn)到大棚里面的確讓人眼前一亮，里邊裝修得像個(gè)微型園林，石子鋪的小道曲曲折折，小橋流水怪石一應(yīng)俱全，茶海餐桌精心擺放，住房廚房衛(wèi)生間樣樣齊全，能種蔬菜的地方也就占大棚的三分之一不到，被整齊規(guī)劃成小小的田塊。主人告訴我們這樣的大棚特別好出租，都是城里人來(lái)租，滿足他們的田園夢(mèng)，原來(lái)這就是近年來(lái)風(fēng)靡城郊的“大棚房”。

　　據(jù)報(bào)道，京津冀三地發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)“大棚房”項(xiàng)目2799個(gè)、棚數(shù)3.6675萬(wàn)個(gè)，涉及土地面積9869畝，集中分布在京津的郊區(qū)縣和河北省涿州、大廠、廣陽(yáng)、安次、宣化等環(huán)京市縣，購(gòu)買者70%以上都是為圓田園夢(mèng)的城市居民。而在濟(jì)南、鄭州、西安、長(zhǎng)春、烏魯木齊、青島、濰坊等城市周邊也存在“大棚房”現(xiàn)象。

　　所謂“大棚房”，其實(shí)就是打著設(shè)施農(nóng)業(yè)的幌子做著違法建設(shè)的勾當(dāng)，將開發(fā)房地產(chǎn)的理念運(yùn)用到設(shè)施農(nóng)業(yè)上，運(yùn)作者都是選擇城市周邊及郊區(qū)，以種植、養(yǎng)殖或設(shè)施農(nóng)業(yè)的名義啟動(dòng)項(xiàng)目，乍一看好像是符合農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能，尤其將閑置的大棚用起來(lái)，表面看是盤活了設(shè)施大棚資源，提高了大棚的使用效益，還能夠滿足一些人的田園夢(mèng)，且這些能租得起“大棚房”的人都是一些有積蓄的成功人士，懷揣鄉(xiāng)村夢(mèng)，渴望過(guò)悠然見南山的桃源生活，一方有需求，一方有供給，雙方一拍即合，看似合理實(shí)則欺騙性很強(qiáng)，假借農(nóng)業(yè)的名義干著非農(nóng)業(yè)的事，穿著發(fā)展農(nóng)業(yè)的外衣，做著破壞農(nóng)業(yè)的事。

　　某些企業(yè)以建設(shè)溫室大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施為名義，先與農(nóng)村集體簽訂土地租賃協(xié)議，約定由承租方進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖或農(nóng)業(yè)觀光園、生態(tài)園建設(shè)，甚至畫一個(gè)建設(shè)田園綜合體、生態(tài)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的大餅，在租用的農(nóng)用地上建偽蔬菜大棚，將大棚的配套用房或管理用房故意擴(kuò)大裝修成大面積的住宅或別墅，隨后在城里以擁有農(nóng)家院、實(shí)現(xiàn)田園夢(mèng)的名義到處打廣告，對(duì)外進(jìn)行銷售或租賃，租期一般為20年到30年，每套價(jià)格從15萬(wàn)元到50萬(wàn)元不等。京津冀“大棚房”主要表現(xiàn)形態(tài)有在農(nóng)業(yè)園區(qū)或耕地上直接違法違規(guī)建設(shè)“私家莊園”；有在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)建房；有違規(guī)改擴(kuò)建大棚看護(hù)房等。

　　為了迷惑群眾，逃避打擊，外觀上看著還是蔬菜大棚，有的甚至還有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金支持建設(shè)的大棚改造的，對(duì)外往往以生態(tài)園、采摘園等身份出現(xiàn)，讓承租的人尤其城里人感覺一點(diǎn)問題都沒有，實(shí)際這些違法建設(shè)的“大棚房”是不受法律保護(hù)的，*終承租者也是落得房財(cái)兩空，夢(mèng)斷田園。這種打著農(nóng)業(yè)設(shè)施的名義建設(shè)的“大棚房”，嚴(yán)重違反土地管理法律法規(guī)，占用耕地和基本農(nóng)田，危害國(guó)家糧食生產(chǎn)安全。

　　“大棚房”占用的土地70%是耕地，其中也有*基本農(nóng)田，如不及時(shí)制止，將對(duì)耕地造成重大沖擊，破壞正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這種房子建成后向城鎮(zhèn)居民租售，還附送大棚，容易導(dǎo)致農(nóng)民失去耕地，長(zhǎng)久生活失去保障，侵害農(nóng)民的利益，背離了國(guó)家農(nóng)業(yè)扶持政策的初衷。不少地區(qū)還存在流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地違法違規(guī)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)問題，多以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為名，擅自改變農(nóng)用地用途違法占地建設(shè)住宿餐飲、休閑旅游等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。同時(shí)在八項(xiàng)規(guī)定的高壓下，一些人打著吃農(nóng)家飯的幌子，到這些“大棚房”里吃吃喝喝，成為滋生腐敗的溫床。

　　大棚就是大棚，只有按合同老老實(shí)實(shí)運(yùn)營(yíng)大棚，選好品種，精細(xì)管理，用心耕作才是大棚的應(yīng)有之義。“大棚房”的出現(xiàn)，一方面是因?yàn)橛胁环ㄖ焦室膺`法建設(shè)，另一方面是因?yàn)樵O(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸從而出現(xiàn)大棚怪胎，必須堅(jiān)決拆除?，F(xiàn)在有些人擋不住鄉(xiāng)村生活的誘惑，想擁有一片屬于自己的土地，實(shí)現(xiàn)自己的田園夢(mèng)。其實(shí)很多地方都出臺(tái)了一些鼓勵(lì)離退休人員、新鄉(xiāng)賢等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或者從事公益活動(dòng)方面的政策，一定要在政策的保護(hù)下來(lái)滿足自己的鄉(xiāng)愁，既能為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮自己的作用，還能踏踏實(shí)實(shí)實(shí)現(xiàn)自己的田園夢(mèng)。

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