一頭是繁華現(xiàn)代化的城市,一頭是潔美好風光的鄉(xiāng)村,城鎮(zhèn),連接起兩頭,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中有著獨特的地位和作用。特別是在鄉(xiāng)村振興的大棋局中,城鎮(zhèn)更應(yīng)該發(fā)揮好帶動鄉(xiāng)村發(fā)展的龍頭作用,走出一條以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村聯(lián)動的城鄉(xiāng)融合之路。
美麗城鎮(zhèn)美在何處?美麗城鎮(zhèn)如何建設(shè)?帶著這些問題,在昨天下午舉行的美麗城鎮(zhèn)建設(shè)座談會上,省級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、“三農(nóng)”專家以及各地鎮(zhèn)、村代表齊聚一堂,理思路,講做法,多角度、深層次地進行了交流探討。
美在城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展
“推進美麗城鎮(zhèn)建設(shè)是當下浙江省在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的重要旗幟和舉措。”座談會上,浙江日報報業(yè)集團社長、黨委書記唐中祥一語道破美麗城鎮(zhèn)建設(shè)的重要性。而美麗城鎮(zhèn)建設(shè)的突破口,就在于完善城鎮(zhèn)功能,強化城鎮(zhèn)統(tǒng)籌能力。
副市長馬煥勇作為*位交流的代表,首先交上了慈溪的“成績單”。“2017年首批申報驗收的9個鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)全部順利通過省級考核驗收,周巷天元被評為省級樣板,掌起鎮(zhèn)被評為寧波市樣板。”實打?qū)嵉某煽?,見證了浙江慈溪市高漲的美麗城鎮(zhèn)建設(shè)熱潮。
上級部門實地指導(dǎo)“問診把脈”,本級項目協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)推進,鎮(zhèn)街督查通報月月開展,上中下三級建章立制凝聚*強大的合力;規(guī)劃“精聚特”、建設(shè)“精品化”、管理“精細化”,規(guī)建管三項綜合施策、協(xié)調(diào)促進;“治臟”“治亂”“治差”三治齊頭并進……統(tǒng)籌發(fā)展,方能有條不紊。
從傳統(tǒng)的工業(yè)強鎮(zhèn)到美麗城鎮(zhèn)建設(shè)的“新秀”,安吉縣天子湖鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的秘密也在“統(tǒng)籌”二字。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長尹碧锃說,天子湖鎮(zhèn)按照“整鎮(zhèn)推進、全域振興”的思路,率先探索市場化運營、公司化運作的模式,將20個村組團成立了鄉(xiāng)村振興聯(lián)合公司來共同實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。東中西三片各有特色,公司化運作充滿活力,組團發(fā)力實現(xiàn)“多贏”,目前共梳理農(nóng)旅觀光、休閑體驗、社會民生等項目33個。
美在環(huán)境特色鮮明
“美麗城鎮(zhèn)建設(shè)要遵循小城鎮(zhèn)建設(shè)的客觀規(guī)律,彰顯個性特點,既不能照套大中城市建設(shè)的模式,也不能落入原來小集鎮(zhèn)建設(shè)的臼巢。”省咨詢委三農(nóng)部部長、省農(nóng)村發(fā)展研究中心研究員顧益康這樣認為。
距今1500多年的通濟堰,穿過蓮都區(qū)碧湖鎮(zhèn),灌溉境內(nèi)4萬畝良田,孕育和繁榮了農(nóng)耕文化。“傳承好古老的農(nóng)耕文化,保留好千年農(nóng)耕古鎮(zhèn)的特色風貌,就走出了碧湖鎮(zhèn)的特色發(fā)展之路。”麗水蓮都區(qū)委常委、碧湖鎮(zhèn)黨委書記葉建光笑著招呼大家“來碧湖看看”。
千篇一律不算美,各美其美才有味。與葉建光不謀而合的,是金華浦江縣白馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳劍利。在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治中,白馬鎮(zhèn)針對不同建筑采取不同的整治方式,創(chuàng)新外墻清洗、修補修復(fù)、拆除違建、降層改造、管線整治、爭創(chuàng)四美、微型建設(shè)等七大戰(zhàn)法,在環(huán)境整治的同時,*限度地體現(xiàn)了當?shù)氐赜蝻L貌和文化特色。如今,修舊如舊的省級文保單位嵩溪古建筑群、永豐土庫,及具有白馬歷史風貌的老街,都成為了白馬鎮(zhèn)的*“形象代言人”。
特色鮮明、品味高雅的例子,在龍山鎮(zhèn)也隨處可見。徐福村社會主義新農(nóng)村建設(shè)吹來一股“和風”,方家河頭村抓住“古風”二字延續(xù)了美麗鄉(xiāng)村特色村的建設(shè)規(guī)劃,山下村則側(cè)重于商幫文化精品“主題村”建設(shè),可謂是村村過硬、各有特色。
美在產(chǎn)業(yè)做大做強
座談會上,省農(nóng)辦副主任蔣偉峰提出了“建設(shè)美麗城鎮(zhèn)要重視美麗經(jīng)濟培育發(fā)展”的觀點,在蕭山區(qū)戴村鎮(zhèn)黨委書記孫建平的理解中,培育美麗經(jīng)濟,意味著要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。“而且必須是朝陽產(chǎn)業(yè),必須是低消耗高增加值的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。”
因此,戴村鎮(zhèn)在加快工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展騰籠換鳥、開展行業(yè)整治提升的同時,加快推進科創(chuàng)園建設(shè)以吸引科創(chuàng)企業(yè)入駐,并通過招大商、引強商,吸引了總投資近8個億的威雅公學、杭州城南銀泰城等入駐。“此外,‘體育+旅游’‘農(nóng)業(yè)+旅游’‘文化+旅游’等項目的打造,既打響了特色品牌,又培育了新的經(jīng)濟增長點。”
“對于章鎮(zhèn)未來的發(fā)展,我們是越看越有信心,越看越有干勁。”紹興上虞區(qū)章鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王佳琦的信心和底氣,有數(shù)據(jù)支撐:2015年,該鎮(zhèn)財政總收入突破5億元,創(chuàng)下歷史新高,今年上半年則已超過3億元,全年有望再創(chuàng)新高。“近年來,我鎮(zhèn)在推進工貿(mào)強鎮(zhèn)建設(shè)的同時,加速農(nóng)商旅融合互動,目前一二三產(chǎn)呈現(xiàn)出齊頭并進的良好發(fā)展態(tài)勢。”裝備制造和建筑裝飾特色產(chǎn)業(yè),以紅心獼猴桃、葡萄、櫻桃為主的“采摘游”,已經(jīng)成為章鎮(zhèn)的兩張金名片。
美在服務(wù)提質(zhì)增效
人是小城鎮(zhèn)里*基本的寫照,省建設(shè)廳副廳長、省整治辦常務(wù)副主任張奕說:“美麗城鎮(zhèn)建設(shè)的落腳點應(yīng)該是百姓的幸福生活,要聚焦到人、聚焦到生活。”
當天的座談會上,與會代表都談到了萬安莊村留給他們的美好印象:建成農(nóng)民公寓,復(fù)墾一期搬遷安置小區(qū)和二、三期搬遷安置小區(qū)等3個集中居住區(qū),抓好公交系統(tǒng)配套、市政管網(wǎng)配套、休閑綠化配套等3大類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進文化體育活動中心、社區(qū)服務(wù)中心等2個文體活動中心建設(shè),優(yōu)化1個商業(yè)網(wǎng)店,建設(shè)1個中小企業(yè)園……人人安居樂業(yè),生活幸福美滿。
嘉興秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)黨委書記陳云忠則分享了新塍鎮(zhèn)百姓的幸福生活:地標性項目新塍塘綠道沿途串起百畝花海、綠道主題廣場、市河歷史文化街區(qū)等景點,同時增設(shè)沿線公廁、公共自行車租賃點、景觀照明。“這條綠道,去年獲評了浙江省*美綠道呢。”話語中是滿滿的自豪。
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