海南省委七屆五次全會(huì)近日通過(guò)《海南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,將通過(guò)建設(shè)國(guó)家熱帶現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地、推進(jìn)全域旅游“美麗海南百鎮(zhèn)千村”及“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)等工程,使鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的五大振興目標(biāo)。
規(guī)劃提出,海南將打造全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地,以三亞特定區(qū)域?yàn)榛据d體,以建設(shè)三亞國(guó)際種業(yè)貿(mào)易中心為戰(zhàn)略目標(biāo),以全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)儲(chǔ)備、研發(fā)繁育、中轉(zhuǎn)貿(mào)易為主要任務(wù),以科技、體制機(jī)制和商業(yè)模式創(chuàng)新為基本動(dòng)力,建設(shè)面向全球、服務(wù)全國(guó)的國(guó)際種業(yè)中心。
該基地將設(shè)立三亞國(guó)際種業(yè)貿(mào)易中心,三亞種業(yè)區(qū)、南繁科技城、三亞國(guó)境口岸區(qū)、種業(yè)國(guó)際合作等內(nèi)容。在三亞特定區(qū)域,種源中轉(zhuǎn)基地、南繁科技城、深??萍汲恰⒋髮W(xué)城“一地三城”做到陸海統(tǒng)籌、有機(jī)融合,一體化規(guī)劃建設(shè)管理運(yùn)營(yíng),形成交叉融合、集聚裂變的全產(chǎn)業(yè)鏈條和規(guī)模優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)整個(gè)海南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
海南將建設(shè)國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心,將其建設(shè)成為集熱帶農(nóng)業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新智谷、熱帶農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地和海南現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)展示窗口。吸引國(guó)內(nèi)外涉農(nóng)科研院所、高等院校和涉農(nóng)企業(yè),爭(zhēng)取在現(xiàn)代種業(yè)、熱帶農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、新材料研制、熱帶農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等領(lǐng)域取得重大突破。同時(shí),建立以企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用體系,培育一批科技創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè),建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
規(guī)劃稱,海南將建設(shè)“五基地一區(qū)”:國(guó)家冬季瓜菜生產(chǎn)基地。到2022年?duì)幦〗ǔ?0萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)冬季瓜菜基地;天然橡膠等熱帶經(jīng)濟(jì)作物基地。建設(shè)840萬(wàn)畝天然橡膠生產(chǎn)基地,到2022年初步建成天然橡膠生產(chǎn)防風(fēng)體系;國(guó)家南繁科研育種基地。將其建成集科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的服務(wù)全國(guó)的“南繁硅谷”;熱帶水果和熱帶花卉基地。到2022年建成高標(biāo)準(zhǔn)熱帶水果生產(chǎn)基地300萬(wàn)畝,到2020年花卉種植面積達(dá)到25萬(wàn)畝,2025年達(dá)到50萬(wàn)畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖與海洋捕撈基地。爭(zhēng)取到2022年深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖達(dá)14000口,年總產(chǎn)量約14萬(wàn)噸,建成近海各類(lèi)型現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)10個(gè)以上,海洋牧場(chǎng)面積3萬(wàn)畝以上;建成深遠(yuǎn)海智能漁場(chǎng)15個(gè),總產(chǎn)量9萬(wàn)噸;無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。到2022年免疫無(wú)口蹄疫區(qū)基本達(dá)到世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn),豬、牛羊、禽的死亡率分別控制在5%、1%、13%以下。
至2022年,海南將探索通過(guò)“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí),以“點(diǎn)、線、面”結(jié)合、系統(tǒng)集成的推進(jìn)方式,規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)、美麗村莊,到2022年,打造100家椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和20家旅游小鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)全省年接待鄉(xiāng)村旅游游客1500萬(wàn)人次。
在全域旅游和“美麗海南百鎮(zhèn)千村”工程方面規(guī)劃指出,海南到2022年,將大幅提升100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展水平。對(duì)小鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、文化、環(huán)境加強(qiáng)引導(dǎo)。在鄉(xiāng)村建設(shè)上,根據(jù)資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展趨勢(shì),培育中心村、保護(hù)特色村、提升城郊村、撤并偏遠(yuǎn)村。
規(guī)劃明確,海南將推進(jìn)全省農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),至2022年建成約1萬(wàn)公里的農(nóng)村公路。至2020年自然村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá)到99%,適度部署窄帶物聯(lián)網(wǎng)和5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到2020年,農(nóng)村地區(qū)供電可靠率不低于99.79%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村動(dòng)力電全覆蓋。到2022年創(chuàng)造條件讓大多數(shù)鄉(xiāng)村用上清潔能源。到2022年,農(nóng)村飲水安全集中共水率達(dá)到99%,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)87%。
在生態(tài)環(huán)境方面,海南將推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境“六大專項(xiàng)整治”,對(duì)違法建筑、農(nóng)村環(huán)境、河湖水污染、大氣污染、土壤污染進(jìn)行治理,對(duì)林區(qū)和濕地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和保護(hù)。
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