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　　轉(zhuǎn)眼就到了九月，夏收小麥收購(gòu)仍在進(jìn)行中。但目前市場(chǎng)較去年不同，收購(gòu)進(jìn)度慢了、價(jià)格漲了、農(nóng)民更加惜售了……國(guó)家都采取了哪些措施？?jī)r(jià)格還會(huì)有什么變化？手里尚有小麥的農(nóng)民，現(xiàn)在要不要出手所屯的小麥呢？

　　今年收糧對(duì)質(zhì)量要求更高：

　　今年國(guó)家在河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6個(gè)主產(chǎn)省繼續(xù)對(duì)小麥實(shí)行*收購(gòu)價(jià)政策，*收購(gòu)價(jià)格為每斤1.15元，比2017年下調(diào)了0.03元。

　　國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)《小麥和稻谷*收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》進(jìn)行了重新修訂，主要變化有：

　　（1）政策性收購(gòu)時(shí)間延后：小麥政策執(zhí)行時(shí)間為6月1日至9月30日，政策執(zhí)行起始時(shí)間適當(dāng)延后；

　　（2）政策性收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)更高：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)標(biāo)五等及以上提高到國(guó)標(biāo)三等及以上，四等及以下的糧食由各地組織引導(dǎo)市場(chǎng)化收購(gòu)；

　　（3）不合要求小麥妥善處理：明確不符合食品安全要求的小麥，由各地按照糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制和食品安全地方政府負(fù)責(zé)制的要求組織收購(gòu)處置。

　　小麥?zhǔn)召?gòu)進(jìn)度比上年慢：

　　目前夏糧收購(gòu)進(jìn)程已經(jīng)過半，安徽、江蘇、河南3省啟動(dòng)了小麥*收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，江蘇、四川等省收購(gòu)工作接近尾聲。市場(chǎng)化收購(gòu)比重占九成以上。從小麥?zhǔn)召?gòu)情況分析，今年收購(gòu)進(jìn)度較上年偏慢，收購(gòu)數(shù)量下降，主要原因有：

　　部分地區(qū)受災(zāi)。由于小麥?zhǔn)斋@期間，長(zhǎng)江中下游和淮河流域部分地區(qū)遭遇大風(fēng)、連續(xù)陰雨等災(zāi)害天氣，湖北、安徽、河南等產(chǎn)區(qū)小麥?zhǔn)転?zāi)較重，產(chǎn)量和質(zhì)量均有所下降。

　　市場(chǎng)化收購(gòu)期拉長(zhǎng)。前幾年政策性收購(gòu)主導(dǎo)市場(chǎng)，農(nóng)戶集中售糧、收儲(chǔ)企業(yè)集中收糧特征明顯。今年受政策調(diào)整和災(zāi)情影響，托市數(shù)量大幅減少，市場(chǎng)化購(gòu)銷更為活躍，市場(chǎng)主體、購(gòu)銷渠道、收購(gòu)資金來源更趨多元，收購(gòu)期拉長(zhǎng)。

　　有的農(nóng)民持糧惜售。據(jù)了解，農(nóng)民、種糧大戶和經(jīng)紀(jì)人手中還有部分余糧，對(duì)質(zhì)量好的糧食普遍持糧待漲。另外，有的農(nóng)戶直接將不合格的小麥用于家庭養(yǎng)殖，這部分小麥沒有進(jìn)入市場(chǎng)流通。

　　小麥價(jià)格明顯上漲:

　　目前三等及以上標(biāo)準(zhǔn)品小麥?zhǔn)召?gòu)均價(jià)在每斤1.15元－1.36元，較開秤初期上漲0.1元。同時(shí)，不同品質(zhì)小麥形成了合理的價(jià)差。符合*收購(gòu)價(jià)收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的小麥銷路好，價(jià)格大都高于每斤1.15元的*收購(gòu)價(jià)格水平。有的優(yōu)質(zhì)小麥價(jià)格超過1.3元，局部地區(qū)的普通小麥已接近1.3元。價(jià)格上漲，與上文提到的小麥?zhǔn)召?gòu)進(jìn)度放緩、農(nóng)戶惜售有很大關(guān)系。而隨著小麥價(jià)格的不斷上漲，農(nóng)戶的惜售心理愈發(fā)加重，面粉企業(yè)收不上來貨，只能通過調(diào)高收購(gòu)價(jià)格增加收購(gòu)量，使得部分地區(qū)小麥價(jià)格上漲。

　　適時(shí)投放部分政策小麥庫(kù)存:

　　今年部分產(chǎn)區(qū)小麥?zhǔn)転?zāi)較重，各方正在采取積極措施應(yīng)對(duì)。

　　比如，江蘇、安徽、湖北、河南等地出臺(tái)了超標(biāo)糧食收購(gòu)處置方案，解決好超標(biāo)小麥的收購(gòu)處置。各地糧食部門引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)與農(nóng)戶對(duì)接，開展預(yù)約收購(gòu)、上門收購(gòu)、綠色通道等多元化收購(gòu)服務(wù)。銀保監(jiān)會(huì)及時(shí)安排部署農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作。

　　雖然今年有些地方小麥?zhǔn)転?zāi)，導(dǎo)致有效供給有所減少，但政策性小麥庫(kù)存仍然很大，市場(chǎng)供應(yīng)是有充分保障的。有關(guān)部門后期也將密切關(guān)注小麥?zhǔn)袌?chǎng)形勢(shì)，適時(shí)安排投放部分政策性小麥庫(kù)存，滿足市場(chǎng)需求，避免市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)。

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