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推動中非農業(yè)合作走深走實(圖)
農業(yè)網(wǎng)   時間:2018/9/5 10:31:00  來源:農民日報  閱讀數(shù):475

農業(yè)

  8月27日,習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上發(fā)表重要講話時強調:我們要一步一個腳印推進實施,一點一滴抓出成果,推動共建“一帶一路”走深走實,推動構建人類命運共同體。

  “一帶一路”處在一個新的起點上,非洲是“一帶一路”向西進的自然延伸,中非農業(yè)合作借助“一帶一路”建設,應在走深走實上下功夫。

  要切實認識到中非農業(yè)合作的戰(zhàn)略機遇。中非農業(yè)合作應該建立在雙方的比較優(yōu)勢基礎上,能夠實現(xiàn)中非雙贏。從非洲國家來看,大部分國家屬于農業(yè)國,有豐富的農業(yè)資源,但缺乏農業(yè)現(xiàn)代化必需的資本、技術、人才等生產要素,因此,很多非洲國家的農業(yè)還保持著比較傳統(tǒng)的種植方式,單產較低,農民生活還比較貧困。從非盟《2063年議程》來看,非洲國家有實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的迫切愿望。從中國來看,中非十大合作計劃,農業(yè)合作處于重要位置,這表明中國對中非農業(yè)合作的高度重視。同時,中國高度重視糧食安全,有高質量的糧食品種、高水平的種植技術、豐裕的資本積累、*的農技人才、成套的農業(yè)機械、成熟的農業(yè)物流等比較優(yōu)勢,對于中非農業(yè)合作、實現(xiàn)非洲農業(yè)現(xiàn)代化、解決非洲國家糧食安全問題、實現(xiàn)減貧目標,中國能做出卓越的貢獻。

  要真實面對中非農業(yè)合作的挑戰(zhàn)。對非農業(yè)合作,*個挑戰(zhàn)是企業(yè)存在判斷誤差。有些企業(yè)對于非洲農業(yè)投資機會不以為然,認為非洲社會不穩(wěn)定、不安全,對非印象還停留在非常老套的刻板印象上。也有一些企業(yè)想當然地認為非洲自然條件優(yōu)越,糧食蔬菜不能自給,去非洲發(fā)展一定會成功。不做充分的市場調研,堅決不進入或冒然進入,這些都是對非農業(yè)投資判斷誤差的表現(xiàn)。另一個挑戰(zhàn)是中非農業(yè)合作中,以農業(yè)產業(yè)鏈進入非洲的模式不成熟。如果只是農業(yè)全產業(yè)鏈中的某一個環(huán)節(jié)進入非洲,往往獨木難支。比如,只有農業(yè)機械,沒有優(yōu)質品種,中非農業(yè)合作就成了無源之水。即使有了優(yōu)質品種,是否適應當?shù)氐耐寥酪参纯芍?。有人在南非種水稻,用了8年時間,嘗試過十幾個國家的水稻品種,*后才從中篩選出適合南非土壤的6個品種。

  要務實推進中非農業(yè)合作。一是各級政府要從政策上引導農業(yè)龍頭企業(yè)走進非洲。這些農業(yè)龍頭企業(yè)在資本、技術、人才等諸多方面都具有雄厚的實力,從意愿和能力上都具備走進非洲的可能性,他們應該成為中非農業(yè)合作的生力軍。二是增強對非洲農業(yè)資源的了解和掌握,做好國別農業(yè)研究。要弄清楚非洲國家現(xiàn)有的農業(yè)種植結構、土壤特性、氣候條件、人工成本、用電成本、土地歸屬、物流成本、貿易壁壘、外匯管制等情況,為中國農業(yè)企業(yè)進入非洲的區(qū)位選擇做好必要準備。三是農業(yè)企業(yè)要抱團出海,形成產業(yè)鏈,共謀發(fā)展??梢酝ㄟ^建設農業(yè)產業(yè)園的方式,吸引從種子、種植技術、農用機械到農業(yè)人才培養(yǎng)、農產品倉儲、物流、貿易等不同環(huán)節(jié)的企業(yè)和機構進入,以全產業(yè)鏈模式增強對非洲國家減貧、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增加就業(yè)的支持,構建更加緊密的合作關系。四是中非農業(yè)發(fā)展要內外聯(lián)動、東西互濟。在構建新型開放經(jīng)濟體系中,中國農業(yè)也要有所作為,非洲是可供選擇的重要方向,要利用國內非洲兩個市場、國內非洲兩種資源,實現(xiàn)中非農業(yè)生產要素的跨國跨洲流動,中國向非洲國家提供資金、技術、人才,出口農業(yè)機械、種子,進口非洲國家優(yōu)質農產品。這樣既有助于解決非洲糧食安全問題,又能滿足中國市場需要,實現(xiàn)中非農業(yè)合作的互利共贏。

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