初秋時節(jié),濮陽市華龍區(qū)的鄉(xiāng)村處處涌動著勃勃生機。在新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,華龍區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)生活力和強大動力,推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,真正讓華龍區(qū)的農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富、生活更幸福。
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四輪驅(qū)動產(chǎn)業(yè)興旺
產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟基礎(chǔ),也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點。華龍區(qū)從農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)旅融合發(fā)展等四個方面著手,實行“四輪驅(qū)動”,加快推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級提速。
農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革驅(qū)動。作為全國第二批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣(區(qū))和全國第三批農(nóng)村集體“三資”管理示范縣(區(qū)),華龍區(qū)堅持以深化農(nóng)村股份制改革為抓手,積極探索,有序推進,打造出來農(nóng)村股改的“華龍模式”。全區(qū)59個行政村全部完成集體經(jīng)濟股份制改革。全區(qū)統(tǒng)一監(jiān)管農(nóng)村集體資金2.08億元、集體資產(chǎn)3.08億元、集體資源6.1萬畝,實現(xiàn)了“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)控。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動。科學(xué)編制華龍區(qū)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持農(nóng)業(yè)+文化+旅游+養(yǎng)老深度融合,穩(wěn)步推進濮東都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、豫龍智慧農(nóng)莊、寧安農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),致力構(gòu)建三大都市生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局,積極引領(lǐng)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)健康蓬勃發(fā)展。至目前,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已突破1.6萬畝,年產(chǎn)蔬菜22.6萬噸,凈收入1.71億元,建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動作用明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)近12個。
農(nóng)村新型經(jīng)營主體培育帶動。嚴格落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項優(yōu)惠政策,堅持走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子,對農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)村新型經(jīng)營主體重點培植,增強其輻射帶動能力。目前,全區(qū)共有各類農(nóng)民專業(yè)合作社68家,家庭農(nóng)場2家,市級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,實現(xiàn)銷售收入3000萬元。
農(nóng)旅融合發(fā)展拉動。華龍區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢和中國雜技之鄉(xiāng)的文化旅游優(yōu)勢,以濮東、豫龍、寧安、東苑等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),促使都市生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展。先后舉辦兩屆油菜花節(jié)、兩屆向日葵節(jié);和首屆牡丹文化節(jié),豐富了鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和載體,實現(xiàn)了以節(jié)慶帶旅游、以開放促發(fā)展。
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環(huán)境優(yōu)美生態(tài)宜居
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。華龍區(qū)以打造城郊農(nóng)村休閑旅游美麗鄉(xiāng)村示范帶為核心,以項目建設(shè)為抓手,不斷加大投入,強化措施,著力打造精品亮點工程,廣泛開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐。
實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作交由區(qū)環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一管理,配備農(nóng)村義務(wù)保潔員280名,垃圾清運人員74名,管理人員30名,共計384名,實現(xiàn)了農(nóng)村衛(wèi)生保潔、垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理規(guī)范化管理全覆蓋,*終實現(xiàn)了“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”。
打造美麗鄉(xiāng)村精品。打造了東北莊雜技小鎮(zhèn)、東田村生態(tài)小鎮(zhèn)、馬呼屯休閑觀光小鎮(zhèn)等市級美麗鄉(xiāng)村精品村3個,市級示范村17個,精心選點布局,實施組團發(fā)展,建成了一批設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、內(nèi)涵豐富、產(chǎn)業(yè)繁榮的美麗鄉(xiāng)村,形成了東部雜技文化旅游和南部城郊休閑觀光兩條美麗鄉(xiāng)村示范帶。建設(shè)村級政權(quán)功能、公共服務(wù)功能、文體娛樂功能“三位一體”的村民中心20個。
護河植綠環(huán)境優(yōu)美。全面建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村居三級河長制體系,確定護河員93名。持續(xù)深入開展巡河保潔、河道清障、聯(lián)合執(zhí)法、河流污染防治、河道綠化。發(fā)放宣傳資料2萬余份,與沿河居民、村民簽訂生態(tài)建設(shè)承諾書1萬余份。將河道整治與綠化工作緊密結(jié)合,打造了潴龍河生態(tài)景觀河道,初步形成了水清、岸綠、景美的新面貌。栽植村莊綠化樹木5萬余株,積極開展生態(tài)村創(chuàng)建工作,省級生態(tài)村累計達到12個、市級30個。
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文化引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明
文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和有力保障,鄉(xiāng)村振興既要塑形,更要鑄魂。近年來,華龍區(qū)以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)全覆蓋。全區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部建有綜合文化服務(wù)中心,59個行政村、都建成了不同標(biāo)準(zhǔn)的文體活動設(shè)施,建設(shè)了活動室、管理用房、室外活動場地、宣傳欄等配套設(shè)施,配置了必需的設(shè)備、器材和圖書等。59個行政村全部配備了專兼職文化協(xié)管員。在文化協(xié)管員協(xié)調(diào)指導(dǎo)下組建的民間文化團體達60余支,幫助協(xié)調(diào)解決問題達800余個,組織開展文化活動1000余場次?;鶎游幕瘏f(xié)管員已成為群眾文化活動的“服務(wù)員”、基層黨和政府方針政策的“宣傳員”、黨和政府聯(lián)系群眾的“聯(lián)絡(luò)員”。
農(nóng)村群眾文化活動豐富多彩。開展志愿服務(wù)活動,各級幫扶單位組織志愿者深入到困難老人家中開展清掃庭院、收拾屋舍、精神慰藉等志愿服務(wù)活動。開展各類評選活動,通過“星級文明戶”“夸媳婦、賀娘家、新鄉(xiāng)賢”“文明庭院”等評選活動,大力宣傳先進人物的典型事跡,設(shè)立文明家庭光榮榜,努力營造健康向上的良好氛圍。共評出“星級文明戶”520戶,“好媳婦”8名,孝善敬老先進典型10名,文明庭院600戶。已成功創(chuàng)成2個省級文明村鎮(zhèn),21個市級文明村。
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鄉(xiāng)村治理有效和諧
為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,華龍區(qū)將健全鄉(xiāng)村治理體系,完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,確保社會充滿活力、安定有序,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
選優(yōu)配強“帶頭人”。在今年農(nóng)村(社區(qū))“兩委”換屆工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨(工)委嚴格程序標(biāo)準(zhǔn)、嚴把人選政治關(guān),真正把“三有三帶”型好干部選進村(社區(qū))黨組織班子,切實選好人、用對人、管嚴人,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前,全區(qū)123個村、社區(qū)均嚴格按照程序選舉產(chǎn)生了黨支部書記。59個行政村當(dāng)選“兩委”成員442人,黨支部書記和主任“一肩挑”5人,新任黨支部書記19人,“兩委”班子成員的年齡文化結(jié)構(gòu)、能力要素構(gòu)成得到明顯改善,黨員和群眾參選率較往年有很大提高。
推進鄉(xiāng)村社會綜合治理工作。已完成建設(shè)辦、大慶辦、人民辦、任丘辦智慧網(wǎng)格基礎(chǔ)信息錄入工作,*時間上報文字、圖片及實時音視頻信息,并對發(fā)現(xiàn)的問題快速通報、及時反饋和處理,領(lǐng)導(dǎo)批示、預(yù)警分流在幾分鐘內(nèi)完成,真正做到小事不出社區(qū)、大事不出街道。
構(gòu)建村(社區(qū))公共法律服務(wù)平臺。打通了服務(wù)群眾“*后一公里”,在實現(xiàn)律師服務(wù)基層全覆蓋工作上下功夫,做好各村(社區(qū))的矛盾糾紛化解、法制宣傳、法律咨詢、法律援助等工作,取得良好效果。目前已全部完成法律服務(wù)工作室建設(shè)任務(wù)。
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