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廣西梧州土地確權推動產(chǎn)業(yè)升級
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/9/10 8:53:00  來源:農(nóng)民日報  閱讀數(shù):406

  “我不僅是農(nóng)民,也是工人。”廣西梧州市長洲區(qū)倒水鎮(zhèn)富萬村,53歲的村民黎北全正在葡萄園里忙碌地采摘。

  土地確權給當?shù)剞r(nóng)民吃下“定心丸”。梧州市富曼生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司從村民手中流轉(zhuǎn)40多畝土地,按照休閑觀光農(nóng)業(yè)標準打造葡萄園產(chǎn)業(yè)。該項目的落地,不僅將富萬村的土地資源盤活起來,還帶動了附近村民就業(yè)、增收。黎北全就是其中一員,他不僅把自己的3畝耕地租給公司,還被聘請來管理葡萄園,收入比以前單純種植水稻大大增加。

  這一切的改變,得益于梧州市扎實推進農(nóng)村土地確權頒證工作。

  在蒼梧縣旺甫鎮(zhèn)旺甫村,一支由村干部、村民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和確權外包服務公司技術人員組成的工作隊,手持高科技設備,對每塊耕地進行實地測量,經(jīng)村民現(xiàn)場指認后,根據(jù)標注地塊編碼和面積繪制成圖,再由村民簽字確認,一組翔實的土地確權基礎數(shù)據(jù)就完成了。

  “過去,由于條件限制和歷史原因,農(nóng)戶承包地存在面積不準、權屬不清、空間位置不明、登記不健全等問題。”梧州市農(nóng)委主任趙春寶稱,對現(xiàn)有的土地承包經(jīng)營權進行確權,實際上就是通過對土地登記申請、權屬調(diào)查、地塊測量、審核公示、建立登記簿、頒發(fā)證書等土地登記程序,*終確認每塊地的權利歸屬。

  農(nóng)村土地確權登記頒證工作是全面深化農(nóng)村改革、推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的“牛鼻子”,事關每個農(nóng)戶的切身利益。截至6月底,梧州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記已完成總承包農(nóng)戶數(shù)的98%。農(nóng)村土地確權登記頒證工作涉及全市58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、870個行政村、1.87萬個村民小組、50萬戶承包農(nóng)戶的105.30萬畝承包耕地。

  在梧州,像村民黎北全一樣享受到土地確權“甜蜜果實”的村民越來越多。

  梧州市對土地實施確權頒證登記,實現(xiàn)農(nóng)村土地所有權、承包權和經(jīng)營權三權分置,進一步推動了土地規(guī)?;⒁?guī)范化流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前,該市土地流轉(zhuǎn)面積33.8萬畝,通過土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營做大做強了優(yōu)質(zhì)稻、砂糖橘、茶葉、油茶、蔬菜、粉葛、淮山、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有效地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  在土地確權過程中,尤為引人矚目的是長洲區(qū)。2015年5月,長洲區(qū)被確定為全國29個農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革試點縣之一,也是廣西*試點縣。經(jīng)過兩年多的努力,完成確權和“股改”,共核實集體資產(chǎn)總額26.55億元,科學界定集體經(jīng)濟組織成員10.72萬人,“股改”讓集體和個人雙雙增收,群眾初步享受到改革紅利,村民的幸福感大大增強。“股改”調(diào)動了村民積極性,更好地促進了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鎮(zhèn)以“一村一品、一鎮(zhèn)一特色”為載體,成立集體股份合作社219個,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。

  據(jù)介紹,為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,梧州進一步推廣“長洲樣本”試點經(jīng)驗,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點工作,已草擬《梧州市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革實施方案》,萬秀區(qū)、藤縣、蒼梧縣也已制定了改革試點實施方案。該市加快農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易中心建設,岑溪市、藤縣被選為試點縣,藤縣初步落實了交易中心選址。梧州市農(nóng)委推進農(nóng)村土地“三權分置”,聯(lián)合市國土局牽頭起草了梧州市《關于完善農(nóng)村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法的實施方案》。

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