日前，十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議全票通過了土壤污染防治法。該法自2019年1月1日起施行。惠州市提出，今年將通過打好污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等行動(dòng)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，助推高質(zhì)量發(fā)展。

　　一直以來，惠州市高度重視土壤污染防治工作，積極推進(jìn)土壤污染防治工作順利開展。按計(jì)劃推進(jìn)全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)的土壤污染狀況詳查工作，截至目前，全市納入詳查范圍的800家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)中，已進(jìn)場開展基礎(chǔ)信息調(diào)查的企業(yè)有657家，占總數(shù)的82%。

　　土壤污染狀況詳查工作進(jìn)展順利。

　　“惠州市的土壤污染狀況詳查進(jìn)展順利。”市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，為了做好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地詳查工作，惠州市制訂并印發(fā)了《惠州市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查實(shí)施方案》《惠州市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作方案》。

　　在農(nóng)用地土壤詳查工作方面，惠州市已按照省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查工作的統(tǒng)一部署，采集、保存及流轉(zhuǎn)表層無機(jī)土壤樣品數(shù)量2492個(gè)、表層有機(jī)土壤樣品數(shù)量277個(gè)，水稻樣品646個(gè)。截至目前，已全部按省農(nóng)業(yè)廳要求完成采樣、流轉(zhuǎn)工作。

　　源頭控制是治污的關(guān)鍵。在加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染管控方面，惠州市印發(fā)實(shí)施工作方案，并按照方案要求持續(xù)推進(jìn)惠州市重金屬污染防治工作，已完成2項(xiàng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目工程任務(wù)及49項(xiàng)涉重金屬行業(yè)污染源治理工程清潔生產(chǎn)改造任務(wù)，完成率為92.7%。在控制農(nóng)業(yè)污染方面，市農(nóng)業(yè)局已制訂并印發(fā)了 《2018年惠州市化肥農(nóng)藥使用量“零增長”技術(shù)實(shí)施方案》。

　　同時(shí)，惠州市積極推進(jìn)受污染耕地及污染地塊試點(diǎn)示范工作。根據(jù)《惠州市2018年土壤污染防御戰(zhàn)工作方案》，納入今年試點(diǎn)的項(xiàng)目有：仲愷永續(xù)五金電鍍有限公司場地治理修復(fù)試點(diǎn)工程、惠城區(qū)農(nóng)用地土壤重金屬污染修復(fù)試驗(yàn)示范項(xiàng)目、惠陽區(qū)平潭鎮(zhèn)和惠東縣梁化鎮(zhèn)中輕度受污染耕地安全利用試點(diǎn)工程、博羅縣公莊鎮(zhèn)重度受污染耕地嚴(yán)格管控試點(diǎn)工程。

　　截至目前，仲愷永續(xù)五金電鍍有限公司已編制完成場地調(diào)查報(bào)告和治理修復(fù)方案，并報(bào)備案，擬于近期進(jìn)場動(dòng)工。其余試點(diǎn)項(xiàng)目方案正按計(jì)劃制訂。

　　建立健全土壤污染防治“1+N”作戰(zhàn)方案體系。

　　該負(fù)責(zé)人說，土壤污染防治非一日之功。按照上級部署，結(jié)合惠州市實(shí)際情況，惠州市今年擬建立健全土壤污染防治“1+N”作戰(zhàn)方案體系。其中“1”為惠州市2018年土壤污染防御戰(zhàn)工作方案，已印發(fā)實(shí)施；“N”為土壤污染防御戰(zhàn)配套工作子方案，正按計(jì)劃制訂。

　　“加強(qiáng)土壤污染源頭控制是防治的重點(diǎn)。”該負(fù)責(zé)人說，惠州市已公布2018年土壤污染防治重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，并要求縣區(qū)政府與重點(diǎn)企業(yè)簽訂責(zé)任書，明確重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的土壤污染防治措施和責(zé)任，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，依法開展土壤環(huán)境狀況自行監(jiān)測或委托第三方監(jiān)測。

　　知道底細(xì)了，修復(fù)工作將如何開展呢？

　　該負(fù)責(zé)人說，惠州市推進(jìn)農(nóng)用地分類管理與治理修復(fù)。根據(jù)農(nóng)用地詳查結(jié)果，分解落實(shí)省下達(dá)的農(nóng)用地嚴(yán)格管控、安全利用和治理修復(fù)任務(wù)。推進(jìn)示范工程試點(diǎn)：惠城區(qū)開展1項(xiàng)農(nóng)用地土壤重金屬污染修復(fù)試驗(yàn)示范項(xiàng)目；惠陽區(qū)和惠東縣各開展1項(xiàng)中輕度受污染耕地安全利用試點(diǎn)工程；博羅縣開展1項(xiàng)重度受污染耕地嚴(yán)格管控試點(diǎn)工程。

　　2020年底前土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位覆蓋各縣區(qū)。

　　除了修復(fù)，加強(qiáng)對建設(shè)用地土壤環(huán)境管理也是惠州市接下來工作的重點(diǎn)。該負(fù)責(zé)人說，惠州市將落實(shí)《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》，進(jìn)一步完善疑似污染地塊名單和污染地塊名錄。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。推進(jìn)工業(yè)污染地塊環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評估和治理修復(fù)工程試點(diǎn)。

　　同時(shí)，強(qiáng)化土壤污染防治基礎(chǔ)能力建設(shè)。協(xié)助完成本行政區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量國控、省控監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置及樣品分析測試，基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測能力。推進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)工作，計(jì)劃2020年底前實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位所有縣區(qū)全覆蓋。按照國家和省相關(guān)部署，推動(dòng)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)建設(shè)。

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