實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農民是主體，人才是關鍵，需要努力培育造就更多愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民。自2012年黨和國家啟動實施新型職業(yè)農民培育工程以來，以各類公益性涉農培訓機構為主體、多種資源和市場主體共同參與的新型職業(yè)農民教育培訓體系初步形成，一大批新型職業(yè)農民快速成長，不斷為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。但也應看到，新型職業(yè)農民培育還面臨不少問題和挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，基礎不牢、人員不穩(wěn)的現(xiàn)象依然存在，使農民成為體面的職業(yè)任重而道遠；從內部條件看，培育工作的針對性、規(guī)范性、有效性與現(xiàn)代農業(yè)建設加快推進、新型農業(yè)經營主體蓬勃發(fā)展的需要還不相適應。當前，應根據(jù)鄉(xiāng)村振興需要和農村實際，進一步加強農村專業(yè)人才隊伍建設，培育造就更多新型職業(yè)農民。

　　加強本地人才培育。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，大量青壯年勞動力離開農村，農民老齡化、農村缺人才和留不住人的問題日益突出。對此，應創(chuàng)造條件，加強本地人才培育，開展精細化培訓，造就一批扎根農村的“土專家”“田秀才”和農業(yè)職業(yè)經理人?？梢詫I(yè)大戶、家庭農場經營者、農民專業(yè)合作社帶頭人等作為生產經營型職業(yè)農民培育對象，將具有一定技能的農業(yè)工人和雇員作為專業(yè)技能型職業(yè)農民培育對象，將村級動物防疫員、農村經紀人、農業(yè)機械操作人員等作為專業(yè)服務型職業(yè)農民培育對象，將從事休閑觀光、農村電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài)的人員作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型職業(yè)農民培育對象。同時，完善配套政策，引導有志投身鄉(xiāng)村振興的農村青年、返鄉(xiāng)農民工、農技推廣人員、農村大中專畢業(yè)生和退役軍人等加入職業(yè)農民隊伍。

　　實施新型職業(yè)農民培育工程。把人力資本開發(fā)放在首要位置，實施新型職業(yè)農民培育工程。辦好農業(yè)職業(yè)教育，依托高等教育、中等職業(yè)教育資源，鼓勵農民通過彈性學制接受中高等農業(yè)職業(yè)教育。加強涉農專業(yè)全日制學歷教育，支持農業(yè)院校辦好涉農專業(yè)，健全農業(yè)廣播電視學校體系。加強對新型農業(yè)經營主體帶頭人的培訓，以專業(yè)大戶、家庭農場經營者、農民專業(yè)合作社帶頭人、農業(yè)龍頭企業(yè)負責人和農業(yè)社會化服務組織負責人等為主要對象，努力提高其綜合素質和職業(yè)能力。加強信息化建設，打造新型職業(yè)農民培育信息化平臺，提供在線學習、管理考核、跟蹤指導等服務。優(yōu)化財政支農資金使用，把一部分資金用于培育職業(yè)農民。

　　提升職業(yè)農民教育培訓質量。著眼于增強針對性、規(guī)范性、有效性，提升職業(yè)農民教育培訓質量。一是加強師資隊伍建設。完善師資選聘管理制度，建立開放共享的師資庫，重點充實職業(yè)道德、經營管理、創(chuàng)業(yè)指導、品牌建設、質量安全、市場營銷和電子商務等方面的師資。二是改善教育培訓基礎條件。支持教育培訓機構充實教學設施設備，改善辦學條件，完善信息化教學手段，加強基地建設，遴選建設一批全國新型職業(yè)農民培育示范基地，支持各地重點建設實訓基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和農民田間學校。三是優(yōu)化教學培訓資源。健全教材、課程等教學資源開發(fā)選用制度，形成全國和省級通用教學資源、地方和特色教學資源銜接配套的新型職業(yè)農民教學資源體系；開展精品教材、精品網絡課件等教學資源評價推介活動，鼓勵各地優(yōu)先選用優(yōu)質教學資源，確保培訓質量。

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