農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的基本途徑,但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)并非是規(guī)模越大越好,而是要從具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)品的特點(diǎn)出發(fā),注重農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的適度性和類型多樣性。
當(dāng)前的我國(guó)依然是個(gè)城鄉(xiāng)發(fā)展不很平衡的國(guó)家,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)我國(guó)2020年建成全面小康社會(huì),2035年實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化和2050年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),必將產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的意義。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的方方面面。其中,在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系過(guò)程中,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人均土地面積少、資源稟賦多樣化、區(qū)域發(fā)展差異性比較大的國(guó)家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,至為關(guān)鍵。
農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),主要是指農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者(主要是農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。毫無(wú)疑問(wèn),農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的基本途徑,但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)并非是規(guī)模越大越好,而是要從具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)品的特點(diǎn)出發(fā),注重農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的適度性和類型多樣性。
重視農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)適度性的意義在于,過(guò)小的經(jīng)營(yíng)規(guī)模不利于農(nóng)民獲得比較利益,進(jìn)而不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的積極性,在這種情況下,技術(shù)進(jìn)步、價(jià)格政策、政府補(bǔ)貼或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,往往成為激勵(lì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的途徑。但是,過(guò)大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模盡管有助于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,但也有可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的粗放化、農(nóng)業(yè)資源利用效率的降低,同時(shí),在相關(guān)政策干預(yù)不到位、不*的情況下,還會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織、經(jīng)營(yíng)制度的異化、經(jīng)營(yíng)主體行為的扭曲以及同類經(jīng)營(yíng)主體之間的收入關(guān)系失衡和過(guò)度分化等問(wèn)題。比如,把農(nóng)業(yè)的家庭經(jīng)營(yíng)異化為農(nóng)業(yè)的家庭雇工經(jīng)營(yíng),卻還冠名為“家庭農(nóng)場(chǎng)”;把合作社的獨(dú)立成員異化為受雇成員,卻還冠上“合作社”之名等等。
農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)除了要重視規(guī)模適度性以外,還應(yīng)該注重農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式的多樣性,不能僅以經(jīng)營(yíng)者的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模作為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的*度量標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)也可以通過(guò)農(nóng)業(yè)分工基礎(chǔ)上的專業(yè)化服務(wù)的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn),即每個(gè)農(nóng)戶的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)??赡懿灰欢ê艽螅菍I(yè)化分工基礎(chǔ)上的服務(wù)規(guī)模,如統(tǒng)一育秧、田間管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一營(yíng)銷、統(tǒng)一品牌等的服務(wù)規(guī)模卻可能很大,這將是我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升和我國(guó)小農(nóng)融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的重要途徑。
農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)還可以通過(guò)農(nóng)作制度的創(chuàng)新途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。這種農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的表現(xiàn)形式是通過(guò)農(nóng)作制度的創(chuàng)新,形成復(fù)合型、立體式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
總之,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,推進(jìn)多形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵是要追求農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的適度性和形式多樣性的統(tǒng)一。
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