近年來(lái),宣城市旌德縣堅(jiān)持把培育發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為引領(lǐng)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的重要舉措,加大政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、品牌等扶持和服務(wù)力度,有力促進(jìn)了新型經(jīng)營(yíng)主體迅猛發(fā)展。截至目前,全縣各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體近千家,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3.43萬(wàn)戶(hù),占全縣農(nóng)戶(hù)數(shù)95%。
政策扶持引導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展。旌德縣委縣政府相繼制發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的實(shí)施意見(jiàn)》、《旌德縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策性文件,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并從稅收優(yōu)惠、土地使用、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大力支持。目前,全縣獲評(píng)省級(jí)龍頭企業(yè)8家、甲級(jí)隊(duì)1家;省級(jí)示范合作社8家、*3家;省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)16家;省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體4家;創(chuàng)成安徽“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地2家、*林下經(jīng)濟(jì)示范基地1家。
資金獎(jiǎng)補(bǔ)提升發(fā)展榮譽(yù)感。根據(jù)縣政府政策和規(guī)定,該縣對(duì)達(dá)到國(guó)家、省、市、縣示范社標(biāo)準(zhǔn)的合作社(家庭農(nóng)場(chǎng))分別給予5、2、1.5、0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)流轉(zhuǎn)土地50畝以上、流轉(zhuǎn)期限3年以上、流轉(zhuǎn)合同規(guī)范,從事糧、棉、油、靈芝等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,縣財(cái)政給予*性50元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)等。2013—2017年,縣政府共兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和科技、品牌創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)資金2550余萬(wàn)元。今年4月,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在“五合一”重點(diǎn)工作中成績(jī)突出的輝煌糧油公司、孫村蘆筍種植合作社等3家新型經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人授予“明星企業(yè)家”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
項(xiàng)目扶持提供“源頭活水”。為更好地促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,該縣對(duì)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到一定規(guī)模的,優(yōu)先安排“三變”改革、農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)等項(xiàng)目。僅2017年,“三變”改革項(xiàng)目由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承接的就有26個(gè),2018年擬整合800萬(wàn)元省財(cái)政綜改項(xiàng)目資金和1000萬(wàn)元縣財(cái)政集體經(jīng)濟(jì)扶持基金,投放到28個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中,目前項(xiàng)目已經(jīng)完成初審??h金融機(jī)構(gòu)還將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn),2017年12月,縣農(nóng)商行對(duì)省級(jí)龍頭企業(yè)輝煌糧油公司發(fā)放了全縣首筆“土地經(jīng)營(yíng)權(quán)”抵押貸款20萬(wàn)元。
技術(shù)扶持提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。該縣建立了政企、技企聯(lián)系幫扶制度,幫助企業(yè)解決融資、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等發(fā)展方面遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)??h農(nóng)委安排117名技術(shù)指導(dǎo)員,每人聯(lián)系指導(dǎo)10戶(hù)科技示范戶(hù)和1個(gè)以上新型經(jīng)營(yíng)主體,年上門(mén)指導(dǎo)服務(wù)10次以上,實(shí)行績(jī)效管理,市級(jí)以上新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)員、輔導(dǎo)員聯(lián)系全覆蓋。2015-2018年,縣農(nóng)委以家庭農(nóng)場(chǎng)主、種養(yǎng)大戶(hù)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)法人為重點(diǎn),先后開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)、職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)1130人。目前,全縣31個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體基本形成了集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和休閑旅游服務(wù)三個(gè)產(chǎn)業(yè)融合于一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
品牌扶持提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。2017年,先后組織11家農(nóng)業(yè)企業(yè)參加合肥農(nóng)展,2家農(nóng)業(yè)企業(yè)參加北京農(nóng)展,8家農(nóng)業(yè)企業(yè)參加宣城文房四寶文化旅游節(jié),10家企業(yè)、合作社參加上海農(nóng)展,充分展示“生態(tài)旌德,綠色產(chǎn)品”這一品牌和旌德縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果。持續(xù)鼓勵(lì)開(kāi)展“三品一標(biāo)”質(zhì)量認(rèn)證,目前全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品總數(shù)達(dá)49個(gè)。“旌德黃牛”國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報(bào)通過(guò)省專(zhuān)家組評(píng)審,即將參加農(nóng)業(yè)部終審;“寒山七根”茶葉榮獲安徽省*“氣候好產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)。開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),申報(bào)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級(jí)和五星級(jí)示范點(diǎn)各1個(gè);申報(bào)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和“一村一品”示范村各1個(gè);云樂(lè)鎮(zhèn)陳嶺村(靈芝)獲評(píng)全國(guó)“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村稱(chēng)號(hào)。
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