習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調(diào)指出，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略，必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。

　　崇明地處長江生態(tài)廊道與沿海大通道交匯的重要節(jié)點，對長三角、長江流域乃至全國沿海地區(qū)的綠色發(fā)展都具有示范引領(lǐng)作用、對中國積極響應(yīng)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展2030議程具有世界窗口意義。我認(rèn)為，在崇明率先開展生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)建設(shè)，是崇明*生態(tài)島建設(shè)的重要亮點，對崇明、上海、乃至長江經(jīng)濟帶的綠色發(fā)展都具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　人類排泄物和其他生活污水是寶貴的資源。生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)強調(diào)灰水（洗浴用水、廚房用水）、黑水（廁所用水）分別回收處理利用，并進行接近自然、低能耗的處理，使廢水中的營養(yǎng)物質(zhì)和水資源分別得到安全回收利用?；宜幚砗笮纬傻脑偕捎米髑鍧嵱盟蚓坝^用水；黑水資源化處理后形成的有機肥，可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或園林綠化；生成的沼氣、電能可用于系統(tǒng)用能或居民用能。

　　生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)的建設(shè)，可以實現(xiàn)物質(zhì)流和能量流的閉合循環(huán)，實現(xiàn)資源集約節(jié)約利用，營造良好生態(tài)環(huán)境，并有望成為全國的“生態(tài)樣板”。在資源節(jié)約方面，它能提高用水效率、實現(xiàn)營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)、減少化肥施用量；在環(huán)境影響方面，它能減少各類污水和廢物的環(huán)境影響、改善水環(huán)境質(zhì)量和土壤環(huán)境；在經(jīng)濟社會效益方面，它能推動生態(tài)有機農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈，有助于食品安全目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　當(dāng)前，生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)在世界上日益受到重視并逐漸得到應(yīng)用，德國、美國、丹麥、瑞典等國結(jié)合各自具體情況，以多種方式支持生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)的發(fā)展，探索建立了一批示范項目。實踐已初步證明，生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)在理論上是有依據(jù)的，技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟上是合理的。

　　在國內(nèi)，生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)尚未得到有效重視，崇明可以借助*生態(tài)島定位的機遇，推動綠色發(fā)展的先行先試功能，對接世界*新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，融入中國元素，建設(shè)具有試驗示范意義的*項目。

　　對崇明來說，開展生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)的試點建設(shè)具有不少有利條件。生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)需要設(shè)計建造新型的排水管網(wǎng)設(shè)施。當(dāng)前，崇明正在改革農(nóng)村建房方式，促進農(nóng)民集中居住，這為生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)試點建設(shè)提供了很好的契機。因為相較于對現(xiàn)有住房進行改造，在新建小區(qū)建設(shè)管網(wǎng)的難度要低得多。可以選擇條件適宜的新建農(nóng)民集中居住區(qū)開展建設(shè)試點，經(jīng)驗成熟后再逐步向崇明全島推廣。

　　更重要的是，在崇明開展生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)建設(shè)，有機會形成以綠色為核心的價值鏈閉環(huán)，從而以市場機制促進綠色發(fā)展。根據(jù)《崇明*生態(tài)島發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，崇明將持續(xù)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造國內(nèi)外知名的綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)基地。使用有機肥是生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要特征之一，生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)能夠提供大量有機肥，這將為構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)及綠色產(chǎn)業(yè)鏈提供重要的基礎(chǔ)。未來，隨著生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)覆蓋規(guī)模的擴大，這將有助于崇明實現(xiàn)耕地有機肥施用全覆蓋，*終實現(xiàn)崇明生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地認(rèn)證。

　　在崇明建設(shè)具有試驗示范意義的*生態(tài)排水項目，打造全國水和營養(yǎng)物質(zhì)資源化循環(huán)利用的“生態(tài)樣板”，上海應(yīng)舉全市之力推進。首先，應(yīng)加強政策保障，為污水的資源化利用提供法律法規(guī)的支持，設(shè)立統(tǒng)一的管理部門負(fù)責(zé)解決建設(shè)過程中遇到的問題。其次，生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)在試點階段進行市場化操作很難，市財政應(yīng)給予相應(yīng)的資金補助，促進試點項目順利啟動、建設(shè)和運營；待試點成熟向全島推廣階段，可鼓勵和吸引社會資金投入項目建設(shè)和運營，保證投資回報。第三，生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)建設(shè)的各環(huán)節(jié)都要進行大量技術(shù)創(chuàng)新，為此，應(yīng)整合全市科研力量，大力開展技術(shù)創(chuàng)新，為試點建設(shè)提供必要的技術(shù)援助。

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