黨的十九大報告中指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作地重中之重。

　　鄉(xiāng)村變景區(qū)、田園變公園、農(nóng)舍變民宿……受惠于正在實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，河南省開封市不少鄉(xiāng)村巧做農(nóng)業(yè)觀光休閑、精品民宿等新興業(yè)態(tài)，讓農(nóng)民吃上“旅游飯”。

　　“旅游飯”的出現(xiàn)，來自開封市“一鎮(zhèn)六村”鄉(xiāng)村振興示范帶建設帶來的變化。

　　“一鎮(zhèn)六村”鄉(xiāng)村振興示范帶建設是開封市委、市政府堅決貫徹落實黨的十九大精神、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局、加快“三農(nóng)”發(fā)展步伐，而做出的重大決策部署。2017年以來，開封市委、市政府邀請專業(yè)團隊參與規(guī)劃建設，旨在打造高標準、高層次的綜合示范區(qū)域。從全國范圍來看，開封是*個在市級層面統(tǒng)一制定鄉(xiāng)村振興示范帶建設規(guī)劃的城市。

　　*定位，規(guī)劃先行。“一鎮(zhèn)六村”鄉(xiāng)村振興示范帶包含：祥符區(qū)朱仙鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、老飯店村、小店王村、西姜寨村，鼓樓區(qū)仙人莊辦事處余店村、仙人莊村、茶庵村，圍繞鄉(xiāng)村振興進行重點打造。“一鎮(zhèn)六村”主次分明，一路貫通、村鎮(zhèn)互動、產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)互聯(lián)。今年以來，開封市進一步明確區(qū)域發(fā)展定位，在全域范圍內(nèi)全力打造試點亮點，統(tǒng)籌推進示范線路鄉(xiāng)村振興、*扶貧、旅游、電商等工作，釋放鼓樓區(qū)、祥符區(qū)所屬“兩區(qū)一路一鎮(zhèn)一河一水一田園”的綜合資源潛力，通過精品美麗鄉(xiāng)村建設，形成農(nóng)旅綜合服務平臺。其中，朱仙鎮(zhèn)以文化旅游、新村民計劃為主；余店村以民俗文化旅游、游客集散、手工體驗和民宿為主；仙人莊村以商貿(mào)集市土特產(chǎn)電商為主；茶庵村發(fā)掘中興寺歷史文化，以文創(chuàng)為主；老飯店村以花卉果木、地方特色小吃為主；小店王村以特色民宿、田園社區(qū)為主；西姜寨以體育田園綜合體、原種農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色小吃、民宿為主。

　　以點帶面，培育產(chǎn)業(yè)。按照城鄉(xiāng)融合、一體設計、多規(guī)合一的理念，開封市選擇了一些有基礎的鄉(xiāng)村作為試點。在原有鄉(xiāng)村風貌基礎上，統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口分布、文化特色、民俗風情、公共服務、土地利用、生態(tài)保護等因素，高標準進行規(guī)劃。通過農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、手工業(yè)、體育業(yè)及田園打造，形成7個節(jié)點三橫三縱三大板塊及一運河文化聯(lián)動的特色小鎮(zhèn)，集生態(tài)種養(yǎng)、原種農(nóng)業(yè)、加工配送、休閑康養(yǎng)、運動娛樂、旅游接待、體育賽事于一體的現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興的樣板。一是將農(nóng)村婦女培訓、環(huán)保、土壤修護、品牌配合、鄉(xiāng)村內(nèi)置金融充分植入各示范點，形成當?shù)仄放?，為示范點的產(chǎn)業(yè)振興打下堅實基礎。二是對各示范點進行生態(tài)環(huán)境修復、精神信仰修復、村莊風貌修復，達到人與自然的和諧共存、和諧發(fā)展。三是擴展設計深度，實現(xiàn)農(nóng)旅、商旅、文旅、康旅全覆蓋。目前，示范帶道路、安全飲水、供電、污水處理等基礎設施，以及地下管網(wǎng)的規(guī)劃方案已經(jīng)設計并測算完畢，部分示范戶改造方案已經(jīng)完成。

　　市場運作，內(nèi)生發(fā)展。為助推開封市鄉(xiāng)村振興示范線路更快更好發(fā)展，開封市堅持市場化運作，積極引入企業(yè)參與建設。今年以來，民間資本在開封市“一鎮(zhèn)六村”項目中投資總額突破1億元。比如，在祥符區(qū)西姜寨流轉土地1500畝，進行原種農(nóng)業(yè)種植，打造國家糧食戰(zhàn)略基地；再流轉土地1.9萬畝，立足西姜寨鄉(xiāng)10萬畝花生種植，打造*田園綜合體；以岳飛文化為旅游主線，在祥符區(qū)十八彎打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范帶；以“汴梁印象，尋找記憶，留住鄉(xiāng)愁”為主題，在鼓樓區(qū)仙人莊辦事處余店村試點打造民宿文化村。其中，余店村和西姜寨村部分試點改造項目已經(jīng)開工建設。同時，開封市還針對朱仙古鎮(zhèn)現(xiàn)狀，計劃投資對其進行搶救性保護，為下一步申報世界文化遺產(chǎn)做準備。

　　改革創(chuàng)新，確保實效。為高標準規(guī)劃鄉(xiāng)村振興示范線路，保障鄉(xiāng)村振興工作順利開展，開封市創(chuàng)新農(nóng)村基礎設施投融資模式。比如，財政列支專項資金用于示范線路的規(guī)劃設計；積極探索涉農(nóng)資金和項目集中整合使用舉措，鼓勵農(nóng)林、水利、交通、住建、國土等部門積極爭取資金和項目支持，集中投向示范線路。

　　按照開封市“一鎮(zhèn)六村”鄉(xiāng)村振興示范帶建設整體規(guī)劃，目前，開封市“一鎮(zhèn)六村”新貌初現(xiàn)：

　　完善余店村鄉(xiāng)村布局結構。開封市充分利用市區(qū)發(fā)展對余店村的帶動能力，加強城鎮(zhèn)周邊農(nóng)民生活圈建設。民間資本計劃投資1億元，用于余店村300余戶民居提升改造，105個養(yǎng)殖場統(tǒng)一拆建，共享農(nóng)莊、民宿、花海建設及余店村周邊基礎設施的完善。圍繞余店村區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)余店村的產(chǎn)城融合，打造充滿魅力的余店民俗文化村。

　　啟動茶庵村的建設工作。民間資本計劃投入2500萬元，利用周邊預留的建設用地，打造共享農(nóng)莊和新村民計劃，在原有建筑基礎上增添“禪學”元素，為現(xiàn)代人提供一處遠離都市，修身養(yǎng)性的居所。

　　啟動西姜寨田園綜合體的建設工作。利用西姜寨村周圍現(xiàn)有建設用地，打造原種農(nóng)業(yè)博物館，田園綜合體啟動區(qū)配套建筑及可移動的裝配式民宿產(chǎn)品。計劃在西姜寨十八彎沿線建設體育設施、共享農(nóng)莊、旅游設施、旅游配套設施。民間資本計劃投資3億元，于2019年上半年引進泰國“塔亞普拉”體育小鎮(zhèn)的運營和建設，在十八彎打造國際鄉(xiāng)村馬拉松*賽事基地。

　　啟動朱仙鎮(zhèn)的建設工作。按照國內(nèi)旅游名鎮(zhèn)標準，以朱仙鎮(zhèn)為龍頭帶動開封市“一鎮(zhèn)六村”鄉(xiāng)村振興示范帶的永續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)朱仙鎮(zhèn)“生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游”的中國新村民居住樣板，打造具有古建筑風格的新村鎮(zhèn)，盤活朱仙古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展。

　　據(jù)開封市農(nóng)辦負責人介紹，未來兩年，將有序推進“一鎮(zhèn)六村”鄉(xiāng)村振興示范帶項目區(qū)域范圍內(nèi)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，著力拓寬農(nóng)民增收渠道。一產(chǎn)方面，發(fā)展原種農(nóng)業(yè)，對接國家糧食戰(zhàn)略基地，實現(xiàn)中國原種農(nóng)業(yè)的繁育和推廣普及；二產(chǎn)方面，形成區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)加工基地，利用*企業(yè)的帶頭作用，做好全市的農(nóng)副產(chǎn)品的提升及延伸品加工；三產(chǎn)方面，依托體育小鎮(zhèn)經(jīng)營及建設優(yōu)勢，在西姜寨十八彎岳飛抗金古戰(zhàn)場中，利用現(xiàn)有道路規(guī)劃、現(xiàn)有土地性質(zhì)規(guī)劃及村莊特點，發(fā)展體育運動、文化旅游、休閑度假、共享農(nóng)莊等第三產(chǎn)業(yè)，同時，引入世界*民宿運營品牌途家和國內(nèi)龍頭旅游企業(yè)中青旅，對示范帶涉及的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目進行整體運營，*終實現(xiàn)開封市“一鎮(zhèn)六村”鄉(xiāng)村旅游示范帶項目的一二三產(chǎn)的融合發(fā)展。

　　8月29日至30日，省人大常委會組織駐豫全國人大代表調(diào)研組到開封專題調(diào)研鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況。調(diào)研組認為，開封市以“一鎮(zhèn)六村”為代表的鄉(xiāng)村振興示范帶建設，在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，同時，以產(chǎn)業(yè)為支撐實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展，有力地促進了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施任務的落實。

　　在國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的工作部署下，2018年“中國農(nóng)民豐收節(jié)”100個鄉(xiāng)村文化活動候選名單于9月9日公布，曾榮獲中國*美村鎮(zhèn)50強、河南省美麗鄉(xiāng)村的祥符區(qū)西姜寨鄉(xiāng)千人盤鼓入選。

　　9月23日，西姜寨鄉(xiāng)“慶豐收千人盤鼓”敲上了中央電視臺新聞聯(lián)播，向全國人民展示了盤鼓的氣勢磅礴、群眾的安居樂業(yè)，呈現(xiàn)了開封市鄉(xiāng)村振興建設的*新成果。

農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農(nóng)商情