山東山地丘陵區(qū)面積7446萬畝,約占全省國土總面積的三分之一。在舊中國,對大面積的荒山從未開展過大規(guī)模的造林綠化,只是星星點點種植一些樹木。上世紀(jì)80年代末期,“南學(xué)廣東,北學(xué)山東”,山東改革開放走在了全國前列。然而,山東經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境的惡化形成強烈的反差。特別是山區(qū),由于環(huán)境的惡化,已嚴(yán)重影響了經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的進程。正是在這樣的背景下,山東提出“消滅宜林荒山”這一催人奮進又困難重重的堅定目標(biāo),從1988年到1994年,山東基本完成消滅宜林荒山的任務(wù),成為全國長江以北*個消滅宜林荒山的省份。近年來,山東又通過森林質(zhì)量*提升工程,完成森林撫育面積2502萬畝,著力提高森林質(zhì)量,更大地發(fā)揮森林的生態(tài)效益,讓山區(qū)不僅綠起來,更要美起來。
與此同時,全省平原綠化步伐也大大加快。1986年,國家頒布了平原縣綠化標(biāo)準(zhǔn),全省平原綠化進入了有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范的新階段。到1994年,全省94個平原、半平原縣市區(qū)全部達到平原綠化標(biāo)準(zhǔn),山東平原區(qū)初步形成了帶、網(wǎng)、片、點相結(jié)合的平原農(nóng)田防護體系。1994年冠縣、昌邑市被原國家林業(yè)部列為“高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化試點縣”后,全省以此為契機,著重開展了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),隨后又確定了一個市和12個縣(市、區(qū))作為高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化示范縣,極大地推動了平原綠化的發(fā)展。
山東省平原綠化事業(yè),從沙荒造林到“四旁”植樹,從營造農(nóng)田林網(wǎng)到建設(shè)綜合防護林體系,如今,在山東的平原大地上,7251萬畝耕地建起了農(nóng)田林網(wǎng),占宜林網(wǎng)化面積的90%以上;1783萬畝荒灘荒地營造起用材林、防護林和經(jīng)濟林,年產(chǎn)木材占全省產(chǎn)材量的80%以上;“四旁”植樹3億多株,網(wǎng)、帶、片、點、間相結(jié)合的平原綠化體系已經(jīng)形成。森林,終于走進了大平原。
山東林業(yè)在收獲綠色、擴大森林植被、改善生態(tài)環(huán)境、致富百姓的同時,利用外資工作也為造林綠化帶來了好經(jīng)驗、好做法。截至目前,我省是林業(yè)利用外資時間*長、數(shù)額*多、覆蓋面*廣、成效*為顯著的省份之一,已成功利用世界糧食計劃署、世界銀行等國際金融組織和日本、韓國等民間和政府間貸款、贈款等1.2億多美元,實施了10多個造林綠化和森林保護項目,受貸市14個,累計完成造林24萬公頃。
近年來,隨著宜林荒地逐漸減少,山東造林綠化在空間布局上,正在由重點區(qū)域造林向城鄉(xiāng)綠化一體化轉(zhuǎn)變。實踐證明,創(chuàng)建森林城市是現(xiàn)階段推進國土綠化的有效載體,能夠充分調(diào)動社會力量參與,形成推進國土綠化的強大合力。目前,已有濟南、青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊、泰安、威海、臨沂、日照、萊蕪11個市建成國家森林城市,數(shù)量居全國第二位。另外,聊城、濟寧等4個地級市和膠州、鄒城、曲阜、滕州等8個縣級市正在創(chuàng)建國家森林城市,還有19個縣(市、區(qū))正在創(chuàng)建省級森林城市。
發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代林業(yè)的重要標(biāo)志之一。依托龍頭企業(yè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收是山東林業(yè)的精彩之筆。
上世紀(jì)90年代以來,全省實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,通過改、擴、建、聯(lián)等多種形式,扶持發(fā)展了一大批木材、果品、花卉、種苗等生產(chǎn)和經(jīng)銷的林業(yè)龍頭企業(yè),大力發(fā)展木材生產(chǎn)與加工、果品生產(chǎn)與儲藏加工、林木種苗業(yè)、花卉培育業(yè)、森林生態(tài)旅游業(yè)、林下種養(yǎng)業(yè)、野生動植物馴養(yǎng)繁殖利用等七大林業(yè)產(chǎn)業(yè),初步形成了市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶,種植、加工、銷售一條龍的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。2017年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值6887.5億元,連續(xù)多年位居全國第二位,山東以占全國大約1%的森林資源創(chuàng)造了占全國近10%的林業(yè)產(chǎn)值,實現(xiàn)了一個森林資源小省到林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省蝶變的佳績。
在木材生產(chǎn)加工方面,山東從上世紀(jì)90年代開始,以楊樹為主要樹種的速生豐產(chǎn)林建設(shè)邁入快速發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,木材產(chǎn)量的缺口越來越大,近90%的木材靠從省外調(diào)入。為解決這一矛盾,山東堅持實施“走出去”戰(zhàn)略,把產(chǎn)業(yè)基地建在海外,利用境外資源,開拓國外市場。至2017年底,山東13家企業(yè)擁有的境外林地林權(quán)面積達690萬公頃,蓄積約6億立方米,蓄積量是全省林木蓄積量的5倍。此外,全省有各類木材加工、運銷企業(yè)3萬余家,主要加工產(chǎn)品有制材、膠合板、刨花板等10余類1000多個品種。人造板產(chǎn)量為7639萬立方米,產(chǎn)值為1623億元,產(chǎn)量、產(chǎn)值均居全國首位。
在經(jīng)濟林產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面,山東省經(jīng)濟林資源豐富,種植歷史悠久,具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。上世紀(jì)90年代以來,隨著經(jīng)濟林面積快速發(fā)展和產(chǎn)量大幅增長,相繼出現(xiàn)了產(chǎn)品銷售難、果品積壓的現(xiàn)象。為扭轉(zhuǎn)這一局面,全省注重培植*和產(chǎn)業(yè)化建設(shè),從單一初級產(chǎn)品到產(chǎn)品的系列化加工,從簡單銷售鮮果到儲藏保鮮加工,從無序盲目發(fā)展到區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù),全省已初步形成了經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)格局。截至2017年,經(jīng)濟林種植面積2300余萬畝,經(jīng)濟林產(chǎn)品年產(chǎn)量2255萬噸,加工量332.2萬噸,出口量101萬噸,產(chǎn)值1242億元,連續(xù)多年居全國首位。其中蘋果、梨、桃、大櫻桃、棗、核桃、板栗等種植面積、產(chǎn)量、效益均居全國前列。全省有33個縣獲得37個“全國名特優(yōu)經(jīng)濟林之鄉(xiāng)”稱號。產(chǎn)生了“煙臺蘋果”“日照綠茶”“陽信鴨梨”“沾化冬棗”等一批知名林業(yè)品牌。
山東花卉產(chǎn)業(yè)自上世紀(jì)90年代以來,逐漸形成了重點突出、區(qū)域化布局、以出口帶動的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。以膠東半島為依托,利用優(yōu)越氣候條件、地理交通和雄厚的技術(shù)優(yōu)勢,建立了出口、供應(yīng)全國的現(xiàn)代花卉生產(chǎn)基地;大力發(fā)展鄉(xiāng)土花卉,形成了菏澤牡丹、芍藥,萊州月季,平陰玫瑰,青州仙客來,平邑金銀花,棗莊石榴,德州菊花,嶗山耐冬,濰坊杜鵑,濟寧荷花等區(qū)域化花卉生產(chǎn)基地;大力發(fā)展園林花灌木,形成了菏澤、煙臺、臨沂、泰安、濰坊等區(qū)域化花灌木生產(chǎn)基地。截至2017年底,全省有花卉市場404處,花農(nóng)達19.88萬戶,數(shù)量均居全國*位。全省花卉種植面積251萬畝,設(shè)施栽培面積達到1.04億平方米,產(chǎn)值達306億元。
山東省的森林旅游開始于20世紀(jì)80年代初。1992年,林業(yè)部召開全國森林公園暨森林旅游工作會議,*將森林旅游列為林業(yè)的一項重要產(chǎn)業(yè),山東省森林公園建設(shè)和森林旅游得到迅速發(fā)展。截至2017年,全省共建立各類森林公園249處,其中*森林公園49處,全省森林公園全年接待游客4996萬人次,總收入27.43億元,森林旅游直接收入26.53億元,綜合收入達160多億元。
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