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　　日前，農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣交流觀摩活動在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市舉行。該活動由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司主辦，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)廳和中國農(nóng)學(xué)會承辦。承擔(dān)2018年農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃試點(diǎn)的8個省區(qū)在交流會上匯報(bào)了試點(diǎn)有關(guān)情況。

　　農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃試點(diǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入由主要追求產(chǎn)量向重點(diǎn)提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變的新形勢下，針對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對新品種新技術(shù)新裝備新模式的迫切需求而提出的。

　　八省市開展計(jì)劃試點(diǎn)，交流分享工作經(jīng)驗(yàn)

　　2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綜合考慮農(nóng)業(yè)資源稟賦、農(nóng)技推廣工作基礎(chǔ)、承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)意愿和與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)情況等因素，從全國參與申報(bào)的19個省區(qū)中選擇了內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、浙江、江西、湖北、廣西和四川8個開展農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃試點(diǎn)，探索建立農(nóng)科教協(xié)同開展技術(shù)推廣服務(wù)的有效路徑。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部協(xié)調(diào)財(cái)政部門從2018年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金中統(tǒng)籌安排1.6億元支持該項(xiàng)試點(diǎn)工作，每個試點(diǎn)省區(qū)2000萬元。

　　試點(diǎn)省區(qū)代表在會上交流了自今年6月份《農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃試通知》發(fā)布以來工作實(shí)施的具體情況，包括試點(diǎn)工作的思路、圍繞的主要產(chǎn)業(yè)和技術(shù)需求、參與單位的組織方式和工作機(jī)制等，并結(jié)合具體情況提出了試點(diǎn)工作的下一步安排和建議。此次交流會為各省區(qū)代表提供了集中學(xué)習(xí)不同省區(qū)做法、交流暢談工作經(jīng)驗(yàn)的契機(jī)。

　　找準(zhǔn)農(nóng)技推廣供需趨勢，“橫縱”協(xié)同支撐鄉(xiāng)村振興

　　隨著我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的持續(xù)深入，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)在供給需求兩方面出現(xiàn)諸多不適應(yīng)的問題。*，現(xiàn)階段供給側(cè)改革給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提出了新的要求，出現(xiàn)了先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)區(qū)域性供給不足的問題。第二，農(nóng)業(yè)技術(shù)成果供需雙方信息不對稱，科技研發(fā)和生產(chǎn)需求嚴(yán)重脫節(jié)。第三，“農(nóng)科教”各成體系合力不足，造成農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化通道不暢。

　　農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃試點(diǎn)的一大特色就是著力加強(qiáng)“橫縱”方面的協(xié)同工作。“橫向”聯(lián)合，立足于解決農(nóng)業(yè)部門、科研機(jī)構(gòu)、教學(xué)單位和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體橫向推廣力量協(xié)同無抓手的矛盾，主要任務(wù)是通過發(fā)揮計(jì)劃的紐帶作用，集聚各方推廣資源，共同圍繞省域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求示范推廣重大技術(shù)。“縱向”貫通，重點(diǎn)在中央、省區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級農(nóng)業(yè)科技推廣部門各司其職，履行好在政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)組建、資金管理、工作執(zhí)行等方面的職責(zé)，發(fā)揮好組織帶動的骨干作用。

　　今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣使命艱巨，任務(wù)繁重。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元在交流會上指出，在試點(diǎn)工作中應(yīng)堅(jiān)持推廣技術(shù)的先進(jìn)性、可操作性、經(jīng)濟(jì)性三性統(tǒng)一，列出農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣任務(wù)清單，做好與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技工作緊密銜接，與已有農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目優(yōu)勢互補(bǔ)，與科技改革精神一脈相承。同時，從組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工、廣泛聚集資源、典型引領(lǐng)等方面狠抓試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

　　理清試點(diǎn)工作方向，制度保障聚焦推廣

　　科技教育司技術(shù)推廣處處長李芹表示，農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃試點(diǎn)與之前“農(nóng)科教”結(jié)合的工作存在很大不同。*關(guān)鍵的一點(diǎn)就是農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃試點(diǎn)真正實(shí)現(xiàn)了“需求導(dǎo)向”，把滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大技術(shù)需求作為基本出發(fā)點(diǎn)，把提高農(nóng)技推廣服務(wù)整體效能、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗(yàn)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題開展技術(shù)組裝和集成，而非簡單的上游有什么成果下游就推什么技術(shù)。另外一方面，協(xié)同推廣試點(diǎn)在工作機(jī)制上聚焦“推廣”，從組織方式上要求農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，技術(shù)推廣優(yōu)勢單位領(lǐng)銜，國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院校及涉農(nóng)企業(yè)、社會化服務(wù)組織等廣泛參與，并實(shí)行推廣專家、科研專家“雙首席”的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制，突出一體化統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)上下有機(jī)銜接。

　　績效考核是參會代表在討論交流中十分關(guān)心的內(nèi)容。協(xié)同推廣機(jī)制著力構(gòu)建以支撐產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度、服務(wù)對象滿意度為主要內(nèi)容的考評體系。“各省份在農(nóng)技協(xié)同推廣方面的組織工作、試點(diǎn)效果考核標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)隊(duì)合作建設(shè)問題使我們考核的重點(diǎn)?？己说哪康脑谟谠鰪?qiáng)參與省區(qū)、單位和人員的責(zé)任感，激發(fā)創(chuàng)新活力、釋放制度紅利，*終推動農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢?？冃Э己藰?biāo)準(zhǔn)定制仍然在探索階段，將會是我們下一步工作的重要內(nèi)容。”李芹說。

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