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加快構(gòu)建黑土地保護(hù)多元化投入機(jī)制(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/10/23 9:31:00  來源:中國證券報(bào)  閱讀數(shù):433

黑土地

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部10月22日在其官網(wǎng)刊發(fā)的《對十三屆全國人大*會議第4518號建議的答復(fù)》中表示,將加快構(gòu)建政府、企業(yè)、社會共同參與的黑土地保護(hù)多元化投入機(jī)制。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,認(rèn)真貫徹綠色發(fā)展理念,落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,以鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力和保障土地資源安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全為目標(biāo),依靠科技進(jìn)步、加大資金投入、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)工程與生物、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝、用地與養(yǎng)地相結(jié)合,改善東北黑土區(qū)設(shè)施條件、內(nèi)在質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境,對黑土地實(shí)施戰(zhàn)略性保護(hù),夯實(shí)國家糧食安全基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

  此外,加快實(shí)施《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要(2017-2030年)》,督促東北4?。▍^(qū))人民政府壓實(shí)黑土地保護(hù)責(zé)任,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局;結(jié)合落實(shí)綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革,探索建立東北黑土地保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,調(diào)動(dòng)地方政府和農(nóng)民保護(hù)黑土地的積極性;組織開展黑土保育、土壤養(yǎng)分平衡、節(jié)水灌溉、旱作農(nóng)業(yè)、保護(hù)性耕作、水土流失治理等技術(shù)攻關(guān),集成組裝一批黑土地保護(hù)技術(shù)模式;引導(dǎo)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與黑土地保護(hù),探索建立政府、企業(yè)、社會共同參與的多元化投入機(jī)制。同時(shí),建立健全耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測,跟蹤黑土地質(zhì)量變化趨勢,為科學(xué)評估《規(guī)劃綱要》實(shí)施成效提供依據(jù)。

  在加強(qiáng)土壤污染治理方面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,建立健全政策法規(guī)體系,加強(qiáng)土壤污染防治,實(shí)施農(nóng)用地分類管理,管控農(nóng)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí),結(jié)合《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施,加大東北地區(qū)土壤污染治理力度,保護(hù)好黑土地這一珍貴資源。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,要加大黑土地保護(hù)投入力度,落實(shí)綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革要求,繼續(xù)在東北地區(qū)支持開展黑土地保護(hù)利用試點(diǎn),穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍;探索實(shí)施東北黑土地保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)措施,鼓勵(lì)地方政府按照“取之于土,用之于土”的原則,統(tǒng)籌中央對地方轉(zhuǎn)移支付中的相關(guān)涉農(nóng)資金,加大對黑土地保護(hù)的支持力度;通過補(bǔ)助、貸款貼息、設(shè)立引導(dǎo)性基金以及先建后補(bǔ)等方式,撬動(dòng)政策性金融資本投入,引導(dǎo)商業(yè)性經(jīng)營資本進(jìn)入,加快構(gòu)建政府、企業(yè)、社會共同參與的黑土地保護(hù)多元化投入機(jī)制。

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