據(jù)山東省人民政府新聞辦公室發(fā)布會(huì)信息,山東對(duì)流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,結(jié)合流域?qū)嶋H情況,提高了部分排放控制要求。根據(jù)《山東省南水北調(diào)工程沿線(xiàn)區(qū)域水污染防治條例》和《山東省京杭運(yùn)河航運(yùn)污染防治辦法》要求,增加了禁止船舶污染直排的規(guī)定,將于2019年3月10日起實(shí)施。
筆者了解到,從2017年3月,山東省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保廳組織對(duì)《山東省南水北調(diào)沿線(xiàn)水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/599-2006)等4項(xiàng)流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)由5部分組成,分別為《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第1部分:南四湖東平湖流域》《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第2部分:沂沭河流域》《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第3部分:小清河流域》《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分:海河流域》《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第5部分:半島流域》。上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)省政府批準(zhǔn),由省環(huán)保廳和省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布,2019年3月10日起實(shí)施。
山東省質(zhì)監(jiān)局二級(jí)巡視員郭大雷介紹,此次修訂,使山東省流域標(biāo)準(zhǔn)體系更加優(yōu)化,定位更加明確,限值更加合理。
合理劃分流域范圍,調(diào)整流域標(biāo)準(zhǔn)框架體系。將原四項(xiàng)流域標(biāo)準(zhǔn)整合形成《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》,并將原南水北調(diào)流域區(qū)分為南四湖東平湖流域和沂沭河流域,修訂后標(biāo)準(zhǔn)由南四湖東平湖流域、沂沭河流域、小清河流域、海河流域、半島流域五部分組成,流域范圍劃分更加符合新時(shí)期水環(huán)境管理的需要,標(biāo)準(zhǔn)框架體系更加優(yōu)化。
找準(zhǔn)流域標(biāo)準(zhǔn)定位,指標(biāo)體系進(jìn)一步優(yōu)化。按照流域標(biāo)準(zhǔn)著眼于實(shí)現(xiàn)水環(huán)境控制目標(biāo),也就是斷面達(dá)標(biāo)的原則,將第二類(lèi)污染物控制因子與地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)考核指標(biāo)進(jìn)行銜接。保留了重點(diǎn)控制的常規(guī)因子16項(xiàng),根據(jù)流域水環(huán)境管理需要,將已發(fā)布的流域標(biāo)準(zhǔn)修改單中的總氮、全鹽量納入控制因子,增加硫酸鹽作為控制因子,以“總磷”替代原標(biāo)準(zhǔn)中的“磷酸鹽”。標(biāo)準(zhǔn)修訂后,第二類(lèi)污染物控制因子由56項(xiàng)調(diào)整為20項(xiàng),指標(biāo)體系更加精簡(jiǎn),標(biāo)準(zhǔn)定位更加明確。其他因子作為行業(yè)特征指標(biāo),執(zhí)行國(guó)家行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),形成地方流域標(biāo)準(zhǔn)控制常規(guī)因子、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)控制特征因子的指標(biāo)體系。
同時(shí),嚴(yán)格了部分污染物排放限值,確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。為確保山東省流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),此次修訂將《關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布<山東省南水北調(diào)沿線(xiàn)水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)>等4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修改單的通知》中加嚴(yán)的色度、懸浮物、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、動(dòng)植物油和氨氮6項(xiàng)污染物排放濃度限值納入標(biāo)準(zhǔn)。為確保流域斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo),加嚴(yán)了氟化物、總磷排放濃度限值,與國(guó)家近期發(fā)布的現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)相銜接,加嚴(yán)了部分行業(yè)的排放濃度限值。此外,為實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量管理目標(biāo),根據(jù)地方管理需求,在沂沭河流域全流域執(zhí)行“重點(diǎn)保護(hù)區(qū)”污染物排放限值。
郭大雷說(shuō),結(jié)合流域?qū)嶋H情況,提高了部分排放控制要求。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)山東省落實(shí)<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施方案的通知》的要求,結(jié)合各流域?qū)嶋H,加嚴(yán)了城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)排放控制要求。根據(jù)南四湖東平湖流域水環(huán)境管理要求,增加了禁止向核心保護(hù)區(qū)直接排放投餌養(yǎng)殖廢水的規(guī)定。根據(jù)《山東省南水北調(diào)工程沿線(xiàn)區(qū)域水污染防治條例》和《山東省京杭運(yùn)河航運(yùn)污染防治辦法》要求,增加了禁止船舶污染直排的規(guī)定。
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