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發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)下活脫貧棋
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/11/18 8:49:00  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):419

  在兩當(dāng)縣,紅色旅游扶貧效應(yīng)得到充分發(fā)揮,扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)的平衡得到良好把握,幫扶方式得到不斷創(chuàng)新
  多年以來(lái),甘肅省兩當(dāng)縣深陷貧困,是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和秦巴山特困片區(qū)縣,到2013年底依然有1.32萬(wàn)貧困人口。在如火如荼的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,兩當(dāng)堅(jiān)持*扶貧、*脫貧,到2017年底,貧困人口下降到144人,貧困發(fā)生率下降到0.38%。國(guó)務(wù)院扶貧辦近日公告,兩當(dāng)縣獲甘肅省政府批準(zhǔn)退出貧困縣序列,成為甘肅隴南市*脫貧摘帽縣。隴南市委書(shū)記孫雪濤表示,巨變的背后,是革命老區(qū)人民因地制宜、盤(pán)活資源的不懈努力。
  點(diǎn)亮紅色旅游
  發(fā)揮旅游扶貧效應(yīng)
  一大早,住在兩當(dāng)縣金洞鄉(xiāng)太陽(yáng)村紅軍街街口的陳翠芳就開(kāi)始忙碌了,數(shù)十個(gè)人在她的農(nóng)家樂(lè)里預(yù)訂了午餐。農(nóng)家臘肉、干豆角、豆腐、土雞蛋,深受游客喜歡。“近兩年紅色旅游越來(lái)越火,游客越來(lái)越多。去年一年,我家僅靠農(nóng)家樂(lè)就帶來(lái)6萬(wàn)元的收益。”
  在離陳翠芳農(nóng)家樂(lè)不遠(yuǎn)的紅軍街上,一棵700多年的大槐樹(shù)和樹(shù)下的石碾,是當(dāng)年“兩當(dāng)兵變”的歷史見(jiàn)證,不時(shí)有游客駐足。1932年,習(xí)仲勛等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)的武裝起義——“兩當(dāng)兵變”就發(fā)生在兩當(dāng)縣。太陽(yáng)村是“兩當(dāng)兵變”部隊(duì)改編地,也是紅二十五軍的休整地。
  為了擦亮紅色旅游品牌,兩當(dāng)先后建成了兩當(dāng)兵變紀(jì)念館、兩當(dāng)兵變舊址、兩當(dāng)兵變部隊(duì)偵察地東山、兩當(dāng)兵變部隊(duì)改編地太陽(yáng)寺、兩當(dāng)兵變前部隊(duì)駐扎地楊店等紅色旅游景區(qū)。2013年以來(lái),景區(qū)接待游客105萬(wàn)余人,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.2億元。
  兩當(dāng)創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式,發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧,推廣“景區(qū)帶村、能人帶戶(hù)、公司+農(nóng)戶(hù)、合作社+農(nóng)戶(hù)”的旅游扶貧模式,幫助貧困群眾增收致富。同時(shí),立足蜂蜜、香菇、核桃等土特產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)出12大類(lèi)75種旅游商品,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化,拓寬農(nóng)民增收渠道,通過(guò)鄉(xiāng)村旅游拉動(dòng)2000多貧困人口脫貧致富。
  陳翠芳說(shuō),太陽(yáng)村在2012年以前,還是個(gè)貧困村。全村57戶(hù),貧困戶(hù)就有47戶(hù),占比高達(dá)82.5%。后來(lái),村里成立了“太陽(yáng)村鄉(xiāng)村旅游合作社”,采取“合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式,包銷(xiāo)包裝貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品,扶持貧困戶(hù)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧,通過(guò)土地、勞務(wù)等入股合作社等形式,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分紅。2016年全村人均純收入達(dá)到5200元。
  “以紅帶綠、以綠托紅、紅綠結(jié)合。”兩當(dāng)縣委書(shū)記梁英介紹,兩當(dāng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合,輻射帶動(dòng)周?chē)罕姀氖屡c旅游相關(guān)的行業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí),進(jìn)一步發(fā)揮旅游扶貧效應(yīng)。兩當(dāng)依托農(nóng)村田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土民俗資源,開(kāi)發(fā)生態(tài)觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)等多種類(lèi)型鄉(xiāng)村旅游,培育旅游扶貧示范村7個(gè)、全域旅游示范村9個(gè),發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧105家,直接帶動(dòng)478戶(hù)2000余人增收。
  激活“綠色銀行”
  實(shí)現(xiàn)生態(tài)和增收雙贏
  走進(jìn)兩當(dāng),負(fù)氧離子含量高得醉人。這里森林覆蓋率達(dá)74%,林木綠化率83.5%,名列甘肅省*
  全國(guó)前列,被稱(chēng)為天然氧吧。梁英說(shuō):“綠色是我們發(fā)展的底色,要讓綠水青山成為群眾脫貧致富的‘綠色銀行’。”
  把握好扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)之間的平衡,兩當(dāng)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境優(yōu)化和貧困群眾收入增加的雙贏。
  在云屏鎮(zhèn)幾個(gè)貧困村走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),一個(gè)個(gè)蜂箱擺放在屋檐下、山坡邊,密密麻麻的蜜蜂穿梭飛舞。“這里是天然蜜庫(kù)”,云屏鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)呂彬介紹。兩當(dāng)縣山地多、立體氣候明顯、山花蜜源豐富,有蜜源植物144種,一年春、夏、秋三季繁花盛開(kāi)。“生態(tài)好,蜂蜜品質(zhì)好,知名度打出去后,不愁賣(mài)。”
  長(zhǎng)期以來(lái),兩當(dāng)受山大溝深、交通不便、信息閉塞等因素制約,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到束縛,不少群眾守著綠水青山過(guò)窮日子。為此,縣里加大財(cái)政、金融支持力度,出臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法、中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)等扶持措施。根據(jù)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的氣候環(huán)境,扶持群眾*對(duì)接“兩主四輔”(核桃、食用菌為主,蔬菜、中藥材、烤煙、畜禽為輔)和“三養(yǎng)一育”(中華蜂養(yǎng)殖、食用菌栽培、生態(tài)雞養(yǎng)殖和苗木繁育)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
  如今,特色產(chǎn)業(yè)遍布兩當(dāng)縣的崇山峻嶺,全縣發(fā)展核桃420萬(wàn)株、食用菌900萬(wàn)袋、中華蜂5.57萬(wàn)箱、生態(tài)放養(yǎng)雞97.4萬(wàn)羽,實(shí)現(xiàn)了核桃、食用菌、中華蜂、生態(tài)雞、中藥材、珍稀苗木等特色產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)全覆蓋和建檔立卡貧困戶(hù)全覆蓋。
  走近秦南有機(jī)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的加工車(chē)間,很遠(yuǎn)就能聞到蜂蜜的香甜,嘗一口原汁蜂蜜,還帶有淡淡的花香味。公司董事長(zhǎng)蔣宇仁介紹,公司已對(duì)接周邊云屏、興化、顯龍等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的132戶(hù)貧困戶(hù),為他們提供種蜂,提供專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)蜂技術(shù),派出質(zhì)量檢驗(yàn)員全程監(jiān)督采蜜,以高于市場(chǎng)20%的價(jià)格對(duì)所產(chǎn)蜂蜜進(jìn)行收購(gòu)。
  點(diǎn)燃一盞燈,照亮一大片。左家鄉(xiāng)黨委書(shū)記王希東介紹,2012年縣里引進(jìn)黃波食用菌科技有限公司落戶(hù)左家鄉(xiāng),公司開(kāi)發(fā)了食用菌保鮮、烘干等深加工產(chǎn)品,每公斤食用菌經(jīng)濟(jì)效益提升兩到三倍,同時(shí)與周邊城市建立訂銷(xiāo)機(jī)制,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)西安、蘭州等多地。當(dāng)?shù)匾韵愎健⑵焦胶偷卦阅径葹橹鞯氖秤镁a(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,保障貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧。
  王希東說(shuō),以前左家鄉(xiāng)有建檔立卡貧困村3個(gè)、非貧困村1個(gè),貧困人口255戶(hù)999人,貧困發(fā)生率37.7%,貧困人口分布廣、貧困程度深??恐允秤镁鸀橹鞯奶厣r(nóng)業(yè),2017年底,貧困人口減至2戶(hù)7人,貧困發(fā)生率降至0.26%?,F(xiàn)在,左家鄉(xiāng)螞蚱河村幾乎家家種香菇,一座又一座的香菇大棚遍布田地里、山坳間,每天都有采菇人奔忙勞作。
  創(chuàng)新幫扶方式
  帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定脫貧
  組織起來(lái),創(chuàng)新合作社幫扶。“現(xiàn)在有地租收入、扶貧資金入股分紅和務(wù)工費(fèi)用,還種植了一些苗木。”楊店鎮(zhèn)靈官村貧困戶(hù)李維義和弟弟不僅將自家的土地全部流轉(zhuǎn)給了村上的聯(lián)心育苗合作社,并以5萬(wàn)元*扶貧貸款入股,還在合作社務(wù)工。今年5月底,聯(lián)心育苗合作社產(chǎn)業(yè)分紅,李維義和弟弟分到了4.65萬(wàn)元。
  依托靈官村擁有亞洲*的白皮松天然林這一資源優(yōu)勢(shì),村黨支部書(shū)記曹宗孟牽頭成立育苗合作社,帶動(dòng)群眾采取土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、“扶貧貸”資金等形式入股合作社,全村151戶(hù)村民全部加入合作社當(dāng)股東。“以產(chǎn)業(yè)、股權(quán)為紐帶,將村集體與群眾利益、感情聯(lián)結(jié)起來(lái),形成利益共同體,實(shí)現(xiàn)了小康互助。”
  “合作社給入股農(nóng)戶(hù)每畝土地500元的租金,再加上每年協(xié)助管理的勞工費(fèi)500元,一畝地光保本收入就是1000元。等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)后,每個(gè)股東還可以得到五成分紅。”曹宗孟說(shuō),通過(guò)資金捆綁、產(chǎn)業(yè)嫁接的形式,減少貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),以勞動(dòng)力和土地入股,降低了投資成本,解決了貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問(wèn)題。
  靈官村除了發(fā)展以白皮松為主的育苗產(chǎn)業(yè)480畝之外,還建成土雞規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)4座,土雞年飼養(yǎng)量達(dá)3萬(wàn)只;發(fā)展香菇種植5萬(wàn)袋、中藥材種植200畝、中蜂養(yǎng)殖800箱,富民產(chǎn)業(yè)多樣開(kāi)花。2017年底,靈官村全村人均收入9278元,貧困發(fā)生率由2013年的42.5%降至零,整村穩(wěn)定脫貧。
  搭建平臺(tái),夯實(shí)電商扶貧基礎(chǔ)。“過(guò)去受制于交通、物流、信息等瓶頸,優(yōu)質(zhì)的農(nóng)特產(chǎn)品賣(mài)不出好價(jià)錢(qián),無(wú)法穩(wěn)定帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。”兩當(dāng)縣電商中心主任程奎說(shuō),電子商務(wù)打破了空間的限制,打通了特色產(chǎn)品走出大山的快速通道。同時(shí),電商網(wǎng)店與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié),“一店帶多戶(hù)”“一店帶一村”,貧困群眾農(nóng)特產(chǎn)品有了穩(wěn)定的出路,形成了較為完整的脫貧產(chǎn)業(yè)鏈。
  截至2017年底,兩當(dāng)全縣共開(kāi)設(shè)網(wǎng)店437個(gè),電商銷(xiāo)售額累計(jì)達(dá)到2.08億元,組織電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)12774人(次),帶動(dòng)就業(yè)5832人。
  塑造品牌,提升特色農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。目前,兩當(dāng)篩選出具有縣域鮮明特色的農(nóng)特產(chǎn)品10類(lèi),對(duì)特色產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一發(fā)貨,創(chuàng)建了“狼牙”“蜜相蜂”等一批知名農(nóng)產(chǎn)品電商品牌。
  梁英表示,《兩當(dāng)縣全面鞏固提升脫貧成效實(shí)施方案》按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則,持續(xù)推進(jìn)“一戶(hù)一策”,確保穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收。“要確保未脫貧戶(hù)如期脫貧,保障脫貧戶(hù)鞏固提升,做到脫貧不返貧、成果不反彈,實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定脫貧奔小康。”

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