初冬時(shí)節(jié)，行走在銅城大地上，水凈、村美、民富，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的美好圖景徐徐展現(xiàn)，希望的田野上釋放著鄉(xiāng)村振興的無(wú)限動(dòng)能。

　　近年來(lái)，甘肅白銀市堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，作為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，在發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排，在項(xiàng)目建設(shè)上優(yōu)先布局，在資源要素上優(yōu)先配置，在政策措施上優(yōu)先落實(shí)，切實(shí)讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、讓農(nóng)村環(huán)境美起來(lái)、讓農(nóng)村農(nóng)民富起來(lái)、讓基層組織強(qiáng)起來(lái)。

　　讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)

　　今年，甘肅會(huì)寧縣郭城驛鎮(zhèn)紅堡子村“90后”村民秦啟權(quán)成了當(dāng)?shù)厝罕娍谥械氖卟?ldquo;土專家”。原來(lái)，長(zhǎng)期在外地打工的秦啟權(quán)，在得知家鄉(xiāng)要打造“蔬菜產(chǎn)業(yè)園”后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，注冊(cè)成立了會(huì)寧縣小科種植家庭農(nóng)場(chǎng)，流轉(zhuǎn)土地1000多畝發(fā)展塑料大棚蔬菜種植，帶動(dòng)鄉(xiāng)親們共同脫貧致富。

　　“今年，合作社建成蔬菜大棚480個(gè)，現(xiàn)有股東、股民68戶，采取‘訂單種植’的模式全部種植西紅柿，每個(gè)棚收益1萬(wàn)多元。”秦啟權(quán)說(shuō)。

　　白銀市積極整合扶貧產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶、人才技術(shù)、政策資源向“脫貧產(chǎn)業(yè)園”和“特色產(chǎn)業(yè)園”集聚，走出了一條村集體、新型經(jīng)營(yíng)主體、貧困戶三方產(chǎn)業(yè)共建、利益共享、發(fā)展共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，“兩園”成為帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富的新平臺(tái)。

　　紅堡子村推進(jìn)“一畝田”向“一畝園”轉(zhuǎn)換，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，集中規(guī)劃流轉(zhuǎn)土地，采取“公司+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，將規(guī)劃建設(shè)的蔬菜大棚分配給100戶建檔立卡貧困戶，合作社負(fù)責(zé)建棚購(gòu)苗、技術(shù)服務(wù)和統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，貧困戶負(fù)責(zé)種植和日常管理，大力發(fā)展訂單蔬菜取得了明顯成效。今年，全村蔬菜產(chǎn)量達(dá)3000余噸，年銷售收入達(dá)600多萬(wàn)元。

　　郭城驛鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人說(shuō)：“這種模式不僅讓客商有了保質(zhì)保量的貨源，合作社有了可觀的收益，也讓貧困戶有了穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)。”

　　近年來(lái)，白銀市把產(chǎn)業(yè)培育作為鄉(xiāng)村振興的著力重點(diǎn)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)和效益強(qiáng)農(nóng)并重，按照“獨(dú)一份、特別特、好中優(yōu)、錯(cuò)峰頭”的發(fā)展思路，著力培育壯大牛、羊、驢、菜、果、薯、藥、糧等八大特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟了農(nóng)民脫貧致富奔小康*穩(wěn)定*有效的渠道。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市目前共制定“一戶一策”*脫貧計(jì)劃3.75萬(wàn)戶，建成脫貧產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園555個(gè)，覆蓋423個(gè)行政村，入園農(nóng)戶6.2萬(wàn)戶，特色產(chǎn)業(yè)種植面積近200萬(wàn)畝、養(yǎng)殖總量超過(guò)1400萬(wàn)頭（只）。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體培育和品牌創(chuàng)建行動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到50%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到416家，農(nóng)民合作社達(dá)到9449家，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品265個(gè)。

　　讓農(nóng)村環(huán)境美起來(lái)

　　時(shí)值初冬，在景泰川的廣袤田野里，一臺(tái)臺(tái)摟草機(jī)、打捆機(jī)、秸稈還田機(jī)往來(lái)穿梭，一派繁忙景象。

　　在草窩灘鎮(zhèn)三道梁村，正在田間勞作的村民韓清祥指著秸稈還田機(jī)說(shuō)：“秸稈還田既疏松土壤，又增加肥力，一部分還可以打捆拉回家作牲畜的飼草，環(huán)保又省錢。”

　　今年以來(lái)，景泰縣高度重視生態(tài)環(huán)境源頭治理，加大禁止秸稈焚燒的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁露天焚燒秸稈，禁止向河道溝渠拋棄秸稈，確保“不見(jiàn)煙霧、不見(jiàn)火光、不見(jiàn)黑斑”，秸稈還田“還”出了天藍(lán)地肥好生態(tài)。

　　截至目前，景泰縣共完成秸稈還田面積30萬(wàn)畝，還田率達(dá)到60%以上。秸稈還田不僅凈化了空氣、美化了環(huán)境，還增加了土壤有機(jī)質(zhì)含量，增產(chǎn)效果和生態(tài)效益明顯。

　　近年來(lái)，白銀市把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，建立健全生態(tài)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施重大生態(tài)保護(hù)工程和國(guó)土綠化行動(dòng)，每年完成營(yíng)造林32萬(wàn)畝、村莊綠化2.5萬(wàn)畝，著力打造北部防風(fēng)固沙生態(tài)屏障、南部水土保持生態(tài)屏障和沿黃綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、金溝河等通黃河道觀光綠化帶、重點(diǎn)道路生態(tài)綠化帶“兩屏三帶”生態(tài)功能區(qū)。

　　同時(shí)，白銀市將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效載體，抓村容整治、抓生態(tài)綠化、抓富民產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村面貌日新月異。目前，全市已建成“千村美麗”示范村31個(gè)、市縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村36個(gè)、環(huán)境整潔村414個(gè)。打造了花村顧家善、水韻獨(dú)石、水川康養(yǎng)、平川響泉、會(huì)寧南川等一批特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村示范村、特色小鎮(zhèn)及田園綜合體示范工程，呈現(xiàn)出水清岸綠景美的田園風(fēng)光，形成了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)。

　　讓農(nóng)民錢袋鼓起來(lái)

　　走進(jìn)靖遠(yuǎn)縣東灣鎮(zhèn)楊柳村，來(lái)到村口，只聽(tīng)一聲口哨吹起，漫山遍野的雞像得到口令一樣，從四面八方圍攏過(guò)來(lái)。村民張曉麗告訴記者：“這是村里入股建設(shè)的養(yǎng)殖基地，我們合作社負(fù)責(zé)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)，有珍珠雞、貴妃雞4000多只。”

　　今年，楊柳村充分利用閑置林地，爭(zhēng)取林下養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目資金40萬(wàn)元，建成雞舍2座，購(gòu)置雞苗8000只。楊柳村村委會(huì)集體商量決定將雞舍和雞苗作為股本，入股到張曉麗的億園農(nóng)民種植養(yǎng)殖合作社進(jìn)行分紅。

　　“合作社每年給村集體交承包費(fèi)3萬(wàn)元，50戶貧困戶每戶可得500元的分紅，除去2.5萬(wàn)元的分紅外，村集體還有5000元收入。”楊柳村村委會(huì)主任楊樹(shù)軍介紹，通過(guò)“三變”改革，一方面可以增加農(nóng)戶的收入，另一方面還壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。

　　近年來(lái)，白銀市把“三變”改革作為深化農(nóng)村改革的重大舉措和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興的重要抓手，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)多種形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效激活農(nóng)村資源，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，讓農(nóng)村農(nóng)民富了起來(lái)。

　　截至目前，白銀市有40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個(gè)村開(kāi)展“三變”改革試點(diǎn)，有99家新型經(jīng)營(yíng)主體、61個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織參與“三變”改革，探索實(shí)施“三變”模式30多種，1.51萬(wàn)農(nóng)戶參與試點(diǎn)并獲益，實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)村村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶戶有脫貧致富產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)全覆蓋。

　　讓基層組織強(qiáng)起來(lái)

　　頭雁展翅群雁飛。鄉(xiāng)村振興，帶頭人是關(guān)鍵。

　　正是基于這樣的判斷，白銀市堅(jiān)持重心下移、力量下移，把加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理作為鄉(xiāng)村振興的重要保障，落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求，大力實(shí)施“能人管村+好人治村+強(qiáng)人帶村”三位一體“頭雁工程”，不斷創(chuàng)新村黨組織帶頭人隊(duì)伍選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理和激勵(lì)保障機(jī)制，充分激發(fā)了村黨組織書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)的激情活力。

　　“我們通過(guò)實(shí)施‘頭雁工程’，吸引‘在鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)’人才回歸農(nóng)業(yè)農(nóng)村，把一批有文化、有朝氣、有魄力的年青黨員放到基層一線領(lǐng)導(dǎo)崗位，為農(nóng)村一線注入新鮮血液。”市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

　　白銀市采取“四個(gè)著眼”的有效措施，強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)，發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，助推各項(xiàng)工作有聲有色地開(kāi)展。

　　著眼選優(yōu)帶頭人。實(shí)施“頭雁工程”推進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)，將56名致富能人推選為村黨組織書(shū)記。

　　著眼用活生力軍。召開(kāi)全市掛職干部助力脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)，安排1名天津選派干部擔(dān)任市扶貧辦副主任，安排4名天津選派產(chǎn)業(yè)扶貧干部到靖遠(yuǎn)、景泰幫助發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，選派20名*干部到市、縣扶貧辦掛職鍛煉。

　　著眼配強(qiáng)攻堅(jiān)隊(duì)。全市297個(gè)貧困村黨組織“*書(shū)記”全部兼任駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，調(diào)整“*書(shū)記”111名，調(diào)整工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員69名。

　　著眼培育引路者。實(shí)施萬(wàn)名人才扶貧行動(dòng)計(jì)劃，為建檔立卡貧困村培訓(xùn)電商、種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)技能、鄉(xiāng)土文化等10類人才5800余名，輻射帶動(dòng)農(nóng)民9600余戶。

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