由于膠價持續(xù)低迷,打擊了膠農(nóng)割膠積極性,為此海南省財政廳等部門聯(lián)合印發(fā)通知,在海南全省范圍內推行天然橡膠價格(收入)保險,一旦膠價低于一定標準,就會觸發(fā)保險理賠機制,確保膠農(nóng)收入無虞。經(jīng)過各級政府努力,目前大部分市縣完成了這項工作。
據(jù)海南省財政廳副廳長萬平介紹,天然橡膠價格(收入)保險是海南省新增的全省試點險種。為此海南專門建立了天然橡膠價格采集機制,只要干膠收購價格低于15元/公斤就會觸發(fā)保險賠付機制。而保險則按照畝產(chǎn)60公斤干膠的標準購買,保費金額為每畝108元,理論上保費由政府與膠農(nóng)共同承擔,省級財政負擔30%,市縣政府與膠農(nóng)自行商定,但實際上大部分市縣政府對所有膠農(nóng)進行了補貼,尤其針對貧困戶基本上均由政府全額購買。
“全國*款橡膠收入保險于6月份正式落地五指山市,全市建檔立卡橡膠種植貧困戶和暢好鄉(xiāng)共3909戶膠農(nóng)購買了橡膠收入價格保險。”五指山市副市長羅新增介紹說,此款橡膠保險充分考慮了膠農(nóng)的高保障保險需求、普通膠農(nóng)與國營農(nóng)場在產(chǎn)量和價格的差異、政府的財政支出壓力等因素。
海南省財政廳金融處處長鄭學偉介紹說,多個市縣的試點證明,即使膠價跌到了每公斤8元,但通過保險的保障作用,基本上維持膠農(nóng)收益在每公斤12元左右的水平,扶貧的作用是比較明顯的。
保險的效果立竿見影。據(jù)統(tǒng)計,截至11月5日,海膠集團天然橡膠收入保險參保數(shù)量11萬噸,提供風險保障17.60億元,已決保險賠付1.2億元。瓊中縣天然橡膠價格保險共計參保12.63萬畝,其中貧困戶1.71萬畝?;菁澳z農(nóng)7088戶,其中貧困戶膠農(nóng)1505戶,提供風險保障2841.62萬元,首批參保的33戶膠農(nóng)在短短的15天時間內,獲得保險賠款1.68萬元。
隨著一筆筆保險賠付款的及時兌現(xiàn),瓊中、白沙等地區(qū)膠農(nóng)積極主動參保天然橡膠價格(收入)保險的熱情得到激發(fā),瓊中縣的一些地方甚至出現(xiàn)了膠農(nóng)排隊參保的熱鬧景象。
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