今年以來，杭州市建德市洋溪街道鄉(xiāng)村振興工作隊把發(fā)揮村民代表作用作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，指導(dǎo)友誼村出臺《村民代表履職積分考核管理辦法》，試點(diǎn)破解一直困擾基層的自治組織隊伍難管理、作用難發(fā)揮、問責(zé)難處理的問題。

　　該《辦法》由總則、評價指標(biāo)、評價管理程序、評價結(jié)果運(yùn)用、附則五部分組成，對村民代表履職表現(xiàn)設(shè)定基本分、正向加分、反向扣分三種情形。基本分又細(xì)化為信念分、紀(jì)律分、品行分和作為分等四部分共11條，對村民代表遵法守約、參加代表活動、助推中心工作、參與志愿服務(wù)等方面進(jìn)行規(guī)范。正向加分細(xì)化了6種情形，鼓勵村民代表積極建言獻(xiàn)策、服務(wù)中心、勇當(dāng)先進(jìn)、支持公益，為鄉(xiāng)村振興多作貢獻(xiàn)。反向扣分也細(xì)化了6種情形，約束村民代表要帶頭執(zhí)行上級決策部署、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系服務(wù)農(nóng)戶、規(guī)范村民小組議事，不做有損代表形象的事。每季對村民代表履職情況進(jìn)行量化評分并公示，年底按照*、合格、不合適三個等次進(jìn)行綜合評價。對*的給予表彰獎勵，對不合格的限期整改，整改不到位的予以勸退或終止代表資格，營造比學(xué)爭優(yōu)的氛圍。《辦法》實(shí)施以來，友誼村村民代表參與村集體事務(wù)的積極性顯著提升，累計參與“美麗庭院”43人次、“村級民生工程”112人次、“黨建示范帶”建設(shè)75人次、“特色村創(chuàng)建”37人次、其他志愿服務(wù)56人次。

　　“村民代表履職積分管理辦法幫了村兩委的大忙，以前村民代表主要是參加村民代表大會，開會要拿補(bǔ)貼，積極性還很難調(diào)動，現(xiàn)在有了積分管理辦法，大家都主動支持配合村里各項工作了。”友誼村黨組織負(fù)責(zé)人金有昌說。

　　“村民代表履職積分制是黨員先鋒指數(shù)考評的姊妹篇，有效彌補(bǔ)了農(nóng)村黨員先鋒指數(shù)覆蓋面不足的問題。有了它之后，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨員隊伍和村民代表隊伍兩手抓，基層組織建設(shè)的拼圖就完整了。”洋溪街道聯(lián)村干部、農(nóng)村工作科科長邵國強(qiáng)說。

　　“貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)鍵靠人，不僅要選派指導(dǎo)員、特派員，更需要喚醒廣大村民的主人翁意識，充分發(fā)揮村干部、黨員、村民代表、鄉(xiāng)賢等隊伍的主體作用，盡可能把他們都納入到服務(wù)鄉(xiāng)村振興的力量中來，通過機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)作用發(fā)揮。”洋溪街道友誼村鄉(xiāng)村振興特派員樊江平說。

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