農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面建成小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，浙江省寧波市慈溪市日前制定《慈溪市高水平實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2020年）》，明確了鄉(xiāng)村振興的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)，著力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興先行區(qū)，以更大的決心、更高的目標(biāo)、更強(qiáng)的力度譜寫(xiě)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新篇章。

　　近年來(lái)，慈溪市始終堅(jiān)持“三農(nóng)”穩(wěn)市策略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直走在全省前列。但不容忽視的是，慈溪市鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，存在高水平園區(qū)比較欠缺、一些主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)弱化等問(wèn)題。規(guī)劃立足實(shí)際，總攬全局，客觀(guān)剖析了當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出了戰(zhàn)略實(shí)施的基本原則和主要目標(biāo)。到2020年，基本建成“六大”鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制及制度體系基本建立，成為全國(guó)鄉(xiāng)村振興發(fā)展先行區(qū)。到2035年全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，率先跨入農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化行列。到2050年高水平實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)力鄉(xiāng)村。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣建設(shè)。建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)以上、農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)以上、多彩農(nóng)業(yè)美麗田園示范基地5個(gè)以上，形成一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育年產(chǎn)值15億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈1個(gè)、產(chǎn)值億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈4個(gè)，建設(shè)百個(gè)產(chǎn)業(yè)興旺示范村，培育百名*農(nóng)創(chuàng)客，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平再上新臺(tái)階，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超86億元，年均增長(zhǎng)3%以上。

　　建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。按照宜居、宜游、宜業(yè)的要求，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，分類(lèi)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)生活生態(tài)融合。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村精品示范“1115”工程，建成11個(gè)精品村和15個(gè)示范村；分批實(shí)施“100+X”工程，建成100個(gè)美麗宜居村；推進(jìn)南部沿山精品線(xiàn)、中橫線(xiàn)精品線(xiàn)建設(shè)，打造若干條鎮(zhèn)級(jí)精品線(xiàn)；70%以上村打造成為生態(tài)宜居村莊，創(chuàng)建百個(gè)景區(qū)化村莊，創(chuàng)建10個(gè)以上鄉(xiāng)村振興典范村。

　　建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的魅力鄉(xiāng)村。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德和公共文化建設(shè)，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式，不斷提高農(nóng)村文明程度，讓農(nóng)村更具內(nèi)涵、更有魅力。廣泛開(kāi)展全國(guó)文明創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)文明鎮(zhèn)村比例達(dá)到80%，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，打造一批規(guī)范化示范性的星級(jí)文化禮堂，文化禮堂服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%。

　　建設(shè)治理有效的善治鄉(xiāng)村。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，建立健全農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制，確保農(nóng)村社會(huì)充滿(mǎn)活力、和諧有序。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村基層發(fā)展機(jī)制，深入開(kāi)展三治融合創(chuàng)建，創(chuàng)成百個(gè)善治示范村，全面消除穩(wěn)定收入20萬(wàn)元以下村和可用收入100萬(wàn)元以下村，力爭(zhēng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可用收入達(dá)到9億元，年均增收5%以上。

　　建設(shè)生活富裕的幸福鄉(xiāng)村。堅(jiān)持共享共富，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，注重抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)普遍較快增長(zhǎng)。實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)增效和電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程，打造一批創(chuàng)業(yè)示范基地和創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的深度融合，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿等美麗經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民收入得到新增長(zhǎng)，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到3.9萬(wàn)元，年均增幅7.5%以上。

　　建設(shè)城鄉(xiāng)融合的活力鄉(xiāng)村。以構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制為方向，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、金融制度、要素市場(chǎng)化機(jī)制等，激活主體、激活市場(chǎng)、激活要素，促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。深化“三位一體”改革、農(nóng)村“三權(quán)”改革和農(nóng)村金融改革，推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，創(chuàng)新林權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)等靜態(tài)抵（質(zhì)）押物融資模式。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記發(fā)證率達(dá)到98%以上，示范性鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)合聯(lián)建成率達(dá)到80%，“多權(quán)一房”抵押貸款額超過(guò)4億元。

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