11月20日一早，山東聊城冠縣清水鎮(zhèn)后東汪村的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員霍洪恩，像往常一樣在村里巡查。從村里的企業(yè)到田間地頭，他都仔細(xì)查看，不放過一個有可能產(chǎn)生污染的細(xì)節(jié)。

　　“俺主要是看看村里村外有沒有污染源，企業(yè)的環(huán)保設(shè)施開沒開，地里有沒有燒秸稈的，一旦發(fā)現(xiàn)，就立即制止其污染行為，然后通過手機里的網(wǎng)格管理系統(tǒng)向上級匯報。”霍洪恩說。

　　冠縣環(huán)保局副局長孫振山介紹，身著制式服裝的“網(wǎng)格員”,每天巡邏于村頭莊尾、河渠岸邊，看企業(yè)治污設(shè)施運轉(zhuǎn)，查河流水質(zhì)及垃圾處置情況。根據(jù)網(wǎng)格化環(huán)境管理要求，他們除了發(fā)現(xiàn)問題立即上報外，每天還要對巡查情況及時記錄，每周進(jìn)行總結(jié)上報。正是因為這些基層網(wǎng)格員*時間發(fā)現(xiàn)、上報、處置環(huán)境問題和環(huán)境隱患，環(huán)境污染行為才有可能被消滅在萌芽狀態(tài)。

　　農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作難度大，難在村多面廣，難在沒有專人監(jiān)管。對此，冠縣從2016年開始，全面推行網(wǎng)格化環(huán)境管理模式，充分發(fā)揮冠縣原有的一村一警務(wù)助理的人員優(yōu)勢，賦予757名村級警務(wù)助理環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員的職責(zé)，實行網(wǎng)格劃分定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲，以村為網(wǎng)格，做到網(wǎng)格邊界清晰，責(zé)任主體明確，目標(biāo)任務(wù)具體，實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。

　　為使網(wǎng)格化監(jiān)管更具有針對性，冠縣明確了村級網(wǎng)格員職責(zé)，共有五大項15小項具體監(jiān)管內(nèi)容，對在村級層面更易于落實的日常工作作出具體要求。

　　“作為村里的警務(wù)助理，上級明確了環(huán)境監(jiān)管職責(zé)以后，感覺肩上的擔(dān)子更重了。但我們也有自身的優(yōu)勢，一方面，我是本村人，對情況比較熟悉，有了問題能及時發(fā)現(xiàn)、及時匯報；另一方面，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為后也能及時制止。”冠縣甘官屯鄉(xiāng)鄧官屯村網(wǎng)格員孫洪熙說。

　　“我們在全縣實施的村級警務(wù)助理兼任環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格員，在污染源排查、‘散亂污’企業(yè)治理等方面發(fā)揮了積極作用。”孫振山說，對于涉嫌環(huán)境犯罪的案件，網(wǎng)格員能利用自己對治安和環(huán)保均較為熟悉的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境違法犯罪線索；對于涉嫌環(huán)境違法犯罪案件的移送更為快捷通達(dá)，實現(xiàn)了公安與環(huán)保在*基層的深度融合。

　　在縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)過程中，冠縣還注重發(fā)揮管理區(qū)的作用，把全縣管理區(qū)包片科級干部納入體系，作為三級網(wǎng)格的責(zé)任人和子網(wǎng)格的監(jiān)督員，實現(xiàn)了三級網(wǎng)格的有效銜接。目前，冠縣已累計建立起1000余人的網(wǎng)格員隊伍。

　　為激發(fā)和調(diào)動網(wǎng)格員的工作積極性、主動性，冠縣還將兼任網(wǎng)格員的“村警”每月薪酬增加到600元。“我們對網(wǎng)格員的考核分四檔，與薪酬掛鉤，連續(xù)兩年不合格的將不再聘任。”孫振山說。推行網(wǎng)格化環(huán)境管理以來，冠縣已經(jīng)排查出的污染源中，有50%以上是警務(wù)助理排查出來的。

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