今年是寧夏銀川靈武市東塔村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得突破性進(jìn)展的一年,東塔村的村民鄧愛也*次從村集體收益中分到了426元的村集體資產(chǎn)收益分紅。“雖然錢不多,但是我放心了,因?yàn)橹辽僦来寮w資產(chǎn)都用在了哪些地方。”66歲的鄧愛在東塔村住了一輩子,但以前從不知道村集體有多少資產(chǎn)?收益如何?收益又去了哪兒?
鄧愛的這些疑問終于在去年得到了回應(yīng)。2017年,銀川市深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,積極探索開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革工作,在全市范圍內(nèi)的行政村或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革按下“快進(jìn)鍵”,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的村進(jìn)行股份制改革,讓廣大農(nóng)民充分享受村集體資產(chǎn)改革帶來的紅利。
鄧愛所在的東塔村于去年7月正式啟動(dòng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,以1982年包干到戶人數(shù)為準(zhǔn),確認(rèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員639人2015股,股改量化資產(chǎn)364萬元。據(jù)東塔村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長余萬珍介紹,清產(chǎn)核資后,合作社將這些經(jīng)營性資產(chǎn)拿去購買股票或入股建筑公司,并于今年3月*給村民分紅22萬元。“很多村民還被吸納去建筑公司就業(yè),又多一筆收入。”余萬珍介紹,目前村上有30余人在建筑公司就業(yè)。
“通過改革明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,讓村民擁有處理集體資產(chǎn)的權(quán)利,有效增加他們的財(cái)產(chǎn)性收入。”市農(nóng)牧局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至今年11月底,全市294個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(含284個(gè)行政村)已全面完成了清產(chǎn)核資工作。
此外,根據(jù)《2018年銀川市深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革項(xiàng)目實(shí)施方案》,銀川市今年安排240萬元支持農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。截至今年11月底,全市已有78個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)工作,其中29個(gè)村已完成股份合作制改革,已有8個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)了利益分紅,共分紅1577萬元。
改革帶來的利好不僅止于此,據(jù)了解,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革也進(jìn)一步優(yōu)化完善了鄉(xiāng)村治理體系,目前完成股改的行政村已初步構(gòu)建了以村黨支部為核心的“一核多元”基層治理結(jié)構(gòu),形成了“村黨支部抓好基層黨組織建設(shè)、村委會(huì)抓好社會(huì)管理服務(wù)事務(wù)、集體經(jīng)濟(jì)組織抓好集體資產(chǎn)經(jīng)營管理”的“三駕馬車”,農(nóng)村社會(huì)開啟了良性循環(huán)的治理模式。
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