農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，被廣泛簡稱為“三農(nóng)”，是國之大事，民之根本。對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國——中國而言，決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興，重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，而難點(diǎn)在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。不夸張地說，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。

　　為了破解“三農(nóng)”發(fā)展這道“大題”，農(nóng)業(yè)銀行以面向“三農(nóng)”為使命，自1979年恢復(fù)成立至今，始終認(rèn)真貫徹落實(shí)中央賦予的“支農(nóng)”定位和職責(zé)，積極適應(yīng)不同時(shí)期的“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)??；始終肩負(fù)涉農(nóng)金融服務(wù)“國家隊(duì)”和“主力軍”的歷史重任，持續(xù)探尋破解這道“大題”的有效路徑，在竭力服務(wù)中國改革發(fā)展大局，尤其是推動波瀾壯闊的“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展過程中，發(fā)揮了重要作用。

　　沐春風(fēng) 助力農(nóng)村商品生產(chǎn)

　　“恢復(fù)中國農(nóng)業(yè)銀行，大力發(fā)展農(nóng)村信貸事業(yè)。”1978年12月，《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定（草案）》提出上述要求。

　　沐浴著改革春風(fēng)，1979年，農(nóng)業(yè)銀行恢復(fù)成立。根據(jù)《關(guān)于恢復(fù)中國農(nóng)業(yè)銀行的通知》要求，當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)銀行的主要任務(wù)是：統(tǒng)一管理支農(nóng)資金，集中辦理農(nóng)村信貸，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村信用社，發(fā)展農(nóng)村金融事業(yè)，為更好地發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化服務(wù)。就在這一年初春，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國漸次推行。

　　改革的春風(fēng)也吹到了有“苦瘠甲天下”之稱的甘肅定西。1980年，高中畢業(yè)的定西安定區(qū)香泉回族鎮(zhèn)陳家山村村民馬龍?zhí)羝鹆司S持一家生計(jì)的重?fù)?dān)。和眾多農(nóng)民一樣，他也面臨缺乏資金的問題。就在這時(shí)，農(nóng)業(yè)銀行定西分行為他發(fā)放了貸款，幫助他從事牛羊養(yǎng)殖和販運(yùn)。“此后，無論是發(fā)展家庭種植養(yǎng)殖，還是開小商店、辦農(nóng)機(jī)門市部、搞長途販運(yùn)、從事農(nóng)產(chǎn)品加工，農(nóng)行都積極支持我。”馬龍回憶說。

　　20世紀(jì)80年代，農(nóng)業(yè)銀行確立了“因地制宜支持商品生產(chǎn)、講求經(jīng)濟(jì)效益、活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”的農(nóng)村金融指導(dǎo)思想，對我國農(nóng)村金融工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。農(nóng)業(yè)銀行全力支持國家商品糧基地建設(shè)，因地制宜扶持農(nóng)、林、牧、漁和農(nóng)村工、商、運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。在這一時(shí)期，農(nóng)業(yè)銀行98%以上的貸款都投向了農(nóng)村。

　　20世紀(jì)80年代中期至90年代初，為解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題和滿足鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展資金需求，農(nóng)業(yè)銀行將每年涉農(nóng)信貸計(jì)劃的60%用于支持供銷社、農(nóng)副產(chǎn)品收購和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，對促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展、增加農(nóng)民就業(yè)起到了積極作用。

　　推改革 轉(zhuǎn)“商行”不轉(zhuǎn)支農(nóng)方向

　　20世紀(jì)90年代中期，隨著改革開放不斷深入，國家啟動了國有銀行商業(yè)化綜合改革。1993年12月，《關(guān)于金融體制改革的決定》頒布，要求國家各專業(yè)銀行盡快轉(zhuǎn)換職能，建立現(xiàn)代商業(yè)銀行運(yùn)行機(jī)制，把國家專業(yè)銀行辦成真正的國有商業(yè)銀行。1994年，國家組建農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，將涉農(nóng)政策性金融業(yè)務(wù)從農(nóng)業(yè)銀行分離出來，開啟了農(nóng)業(yè)銀行由國家專業(yè)銀行向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌的歷程。1996年，農(nóng)村信用社與農(nóng)業(yè)銀行脫鉤，農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)銀行體系架構(gòu)基本確立。

　　“向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌，不能轉(zhuǎn)支農(nóng)方向。”農(nóng)業(yè)銀行曾屢次強(qiáng)調(diào)：“不論是過去、現(xiàn)在還是今后較長的一個(gè)時(shí)期，都要把支農(nóng)作為國家賦予農(nóng)業(yè)銀行的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好，不能有絲毫的懈怠和貽誤。”在轉(zhuǎn)軌進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)銀行始終與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同呼吸、共命運(yùn)，為農(nóng)村商品生產(chǎn)、農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富提供全方位金融服務(wù)，充分發(fā)揮了服務(wù)“三農(nóng)”主力銀行的作用。

　　這一時(shí)期，農(nóng)業(yè)銀行確定了“積極鞏固、調(diào)整和提高農(nóng)村業(yè)務(wù)，大力拓展大城市業(yè)務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展中小城市業(yè)務(wù)”的經(jīng)營戰(zhàn)略，建立大型商業(yè)銀行城鄉(xiāng)并舉、綜合經(jīng)營的優(yōu)勢，通過“以東帶西、以城補(bǔ)鄉(xiāng)”模式，進(jìn)一步加大服務(wù)“三農(nóng)”力度。以推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和提高支農(nóng)資金使用效益為目標(biāo)，以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色資源開發(fā)和農(nóng)村電網(wǎng)改造等為重點(diǎn)，進(jìn)一步增加信貸投放。

　　在農(nóng)業(yè)銀行鼎力支持下，一些昔日的家庭作坊已發(fā)展為今天的大企業(yè)，曾經(jīng)的種植戶已經(jīng)發(fā)展為現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。像義烏中國小商品市場、萬向集團(tuán)、波司登羽絨服公司等聞名海內(nèi)外的企業(yè)和項(xiàng)目，在其創(chuàng)立之初獲得的*筆貸款都是由農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放的。

　　抓重點(diǎn) 更好履行新時(shí)代新使命

　　順應(yīng)改革開放新形勢，2007年，全國金融工作會議對農(nóng)村金融改革發(fā)展做出明確部署，提出農(nóng)業(yè)銀行按照“面向‘三農(nóng)’、整體改制、商業(yè)運(yùn)作、擇機(jī)上市”的總體原則進(jìn)行股份制改革，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”實(shí)力。2010年7月，農(nóng)業(yè)銀行成功在A股、H股同步上市。在這一時(shí)期，農(nóng)業(yè)銀行依然積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢，持續(xù)做好服務(wù)“三農(nóng)”工作，得到了社會各界的高度認(rèn)可。

　　邁進(jìn)新時(shí)代，黨中央對農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展做出了新部署。農(nóng)業(yè)銀行積極貫徹落實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”新要求，把握“大三農(nóng)”“新三農(nóng)”“特色三農(nóng)”發(fā)展趨勢和特征，不斷加大對“三區(qū)三園一體”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村物流等領(lǐng)域的支持力度。截至2017年末，農(nóng)業(yè)銀行縣域貸款余額達(dá)3.57萬億元，五年來新增1.52萬億元，增幅達(dá)74.1%；涉農(nóng)貸款余額達(dá)3.08萬億元，五年來新增1.17萬億元，增幅61.3%。

　　進(jìn)入新的歷史時(shí)期，農(nóng)業(yè)銀行以14個(gè)集中連片特困地區(qū)為扶貧重點(diǎn)區(qū)域，竭力為貧困地區(qū)發(fā)展、貧困戶增收脫貧提供金融服務(wù)，創(chuàng)新推出“政府增信+銀政共管”、特色產(chǎn)業(yè)帶動、光伏帶動等十大扶貧模式，扎實(shí)開展金融*扶貧、深度貧困地區(qū)金融扶貧和定點(diǎn)扶貧工作。

　　順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村移動互聯(lián)時(shí)代發(fā)展新趨勢，農(nóng)業(yè)銀行把互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農(nóng)”作為全行“一號工程”，自主研發(fā)上線“惠農(nóng)e通”平臺，融合“惠農(nóng)e貸”網(wǎng)絡(luò)融資、“惠農(nóng)e付”支付結(jié)算、“惠農(nóng)e商”農(nóng)村電商三大功能，努力讓廣大農(nóng)民享受到更加方便快捷的現(xiàn)代金融服務(wù)。截至2017年末，農(nóng)業(yè)銀行已有31家一級分行開辦“惠農(nóng)e貸”業(yè)務(wù)，貸款余額152億元，覆蓋15萬農(nóng)戶；“惠農(nóng)e付”使用場景和支付產(chǎn)品進(jìn)一步豐富，共有25萬個(gè)惠農(nóng)服務(wù)點(diǎn)完成互聯(lián)網(wǎng)化升級，較年初增加17.7萬個(gè)；“惠農(nóng)e商”上線商戶超過150萬戶、交易金額達(dá)2500多億元。農(nóng)業(yè)銀行持續(xù)深入推進(jìn)以“一張卡（惠農(nóng)卡）、一個(gè)代理服務(wù)點(diǎn)（惠農(nóng)服務(wù)點(diǎn)）、一臺電子機(jī)具（轉(zhuǎn)賬電話、POS機(jī)等）、一攬子金融服務(wù)（存取款、匯兌等）”為核心內(nèi)容的“金穗惠農(nóng)通”工程。截至2017年末，農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放惠農(nóng)卡2.06億張，設(shè)立惠農(nóng)服務(wù)點(diǎn)62萬個(gè)，布放電子機(jī)具87.2萬臺，電子機(jī)具行政村覆蓋率達(dá)74%。

　　三農(nóng)金融事業(yè)部改革是農(nóng)業(yè)銀行在股改上市時(shí)期國家確定的一項(xiàng)重大改革。實(shí)踐證明，三農(nóng)金融事業(yè)部改革符合我國國情和農(nóng)業(yè)銀行行情，是破解大型商業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”世界性難題的有效探索和實(shí)踐，得到了社會各界的普遍認(rèn)可，也為同業(yè)設(shè)立三農(nóng)金融事業(yè)部和普惠金融事業(yè)部提供了較好借鑒。

　　新形勢下中央提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為此，農(nóng)業(yè)銀行啟動了實(shí)施服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、國家糧食安全戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)、美麗宜居鄉(xiāng)村、縣域幸福產(chǎn)業(yè)、三農(nóng)綠色金融發(fā)展等“七大行動”，著力強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)，爭做服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主力銀行和領(lǐng)軍銀行。

　　回顧改革開放40年光輝歷程，在中國經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展和時(shí)代變遷的大背景下，農(nóng)業(yè)銀行始終與國家改革發(fā)展緊密聯(lián)系，圍繞“三農(nóng)”事業(yè)不同歷史階段的戰(zhàn)略定位，依托在“三農(nóng)”金融市場打造的資金、網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)、品牌優(yōu)勢，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”不動搖，走出了一條有鮮明中國特色的大型銀行服務(wù)“三農(nóng)”之路，在助力農(nóng)村發(fā)展、推動“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”建設(shè)、扶持農(nóng)民致富奔小康以及促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化過程中，樹立起“三農(nóng)”金融服務(wù)“好銀行”形象。

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