近日,浙江省農村飲用水達標提標行動會議召開。記者從會上獲悉,今后3年,浙江將投入136億元用于提升農村飲用水,破解農村飲水安全問題。
會前,省政府辦公廳印發(fā)了《浙江省農村飲用水達標提標行動計劃(2018-2020年)》(下稱《行動計劃》)。根據(jù)《行動計劃》,到2020年全省農村飲用水達標人口覆蓋率達到95%,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同質飲水。
從“有水喝”到“喝好水”
“浙江的農村飲用水工程建設起步早,農村供水水平一直處在全國前列。”省農水局有關負責人介紹,去年浙江省農村自來水普及率達到99%以上,基本解決了“有水喝”問題。
然而,對照城鄉(xiāng)同質標準,浙江仍有803萬農村人口的供水保證率和水質達標率有待提高。省水利廳有關負責人坦言,近兩年特別是高溫干旱時,老百姓對喝好水的呼聲很高。此次實施的農村飲用水達標提標行動,就是要讓浙江農村老百姓喝上質量有保障的水。
《行動計劃》明確提出,到2020年,全省要確保完成涉及農村803萬人的飲用水達標提標建設任務。
從“小水廠”到“大管網(wǎng)”
解決農村飲用水安全問題,浙江目標構建三級供水網(wǎng),即以城市供水縣域網(wǎng)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域供水網(wǎng)為輔、單村水廠為補充。簡而言之,就是要改變過去“村村有小水廠”的局面,讓更多人喝上“大水廠”的水。
“過去,浙江低標準、小規(guī)模供水點居多,而問題也大多集聚于此。”省農水局有關負責人介紹,這些水廠建設標準不高,消毒設施不夠完備。
要解決這些問題,就要*限度拓展城市供水管網(wǎng),*小限度保留單村水廠。這就要求各地一方面大力延伸城市管網(wǎng),構建城市供水縣域網(wǎng);另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)“能并則并”“以大帶小”,盡可能形成規(guī)模化局域網(wǎng)。
根據(jù)《行動計劃》,到2020年,新增改造主干管(水廠至村口)1.2萬公里以上,新增改造村內管網(wǎng)2.9萬公里以上,單村供水工程覆蓋全省人口規(guī)??刂圃?5%以下。通過這些延伸到各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)各村的“毛細血管”,浙江才能實現(xiàn)縣域農村供水與城市供水同質、同標、同服務。
從“重建設”到“重管護”
“人們常說,三分建、七分管,在水利工程領域尤其如此。”省水利廳有關負責人表示,目前農村飲水安全問題有不少是因為工程沒管好。因此,這一輪農村飲用水達標提標行動不僅要抓好工程建設,更要嚴把工程管護關,落實縣級統(tǒng)管責任,讓農村供水工程能長期發(fā)揮效益。
在前期走訪調研中,有關專家發(fā)現(xiàn),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠和單村水廠都是自建自管,缺少專業(yè)管護人員。農村飲用水工程的運行管護水平有待提高。
根據(jù)《行動計劃》,浙江省的農飲水工程管護將注重“從源頭到龍頭”的全鏈條全過程建設。據(jù)介紹,農村飲用水安全從水源保障開始。到2020年,全省將新增原水管道5100公里以上,新改擴建小堰壩、大口井等2000處以上。
對于農飲水工程的管護,浙江省也將從過去的“各村、各鎮(zhèn)為陣”發(fā)展到今后的統(tǒng)一化、專業(yè)化。要求各地足額落實年度管護經(jīng)費,可因地制宜采用水務公司直接管護或物業(yè)化管護等多種方式。據(jù)了解,目前甌海區(qū)已成立溫州市*國有農村飲水管理公司,負責該區(qū)98個農村飲用水工程的物業(yè)化管理,取得了良好成效。
據(jù)介紹,浙江省一些市、縣已提前部署、提前行動,并取得了不錯的成效。例如,嘉興市已啟動城鄉(xiāng)一體化供水體制改革工作,城鄉(xiāng)一體化供水人口覆蓋率已達到*,實現(xiàn)了“同網(wǎng)、同質、同價、同管理”的供水管理目標;寧波市象山縣構建“二區(qū)五片+17個村級標準化水站”的“大+小”供水新格局,打破供水范圍行政區(qū)域界限,聯(lián)網(wǎng)供水覆蓋率達到97%。
下定決心、加緊建設、嚴抓管護……可以預見,今后幾年浙江農村飲用水水平將迎來*新的飛躍,農村百姓實現(xiàn)“喝上水”到“喝好水”的轉變。到2022年,浙江將努力實現(xiàn)全省農村飲用水達標人口全覆蓋,飲用水質量持續(xù)提升。
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