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　　連日來(lái)，江蘇常州市農(nóng)業(yè)管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)結(jié)合農(nóng)資打假冬季行動(dòng)，開(kāi)展了農(nóng)藥市場(chǎng)“回頭看”執(zhí)法檢查。檢查內(nèi)容主要集中在三方面：有證的是否依法依規(guī)銷(xiāo)售、無(wú)證的是否偷偷摸摸銷(xiāo)售、未取得限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)資格的是否超范圍銷(xiāo)售。

　　執(zhí)法人員所考量的“證”，是農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。2018年8月1日起，全國(guó)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度全面實(shí)施，凡是未取得許可證的，一律不得銷(xiāo)售農(nóng)藥。常州市農(nóng)業(yè)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作，截至目前，已核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證682張，其中包括限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證38家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有80余家農(nóng)資店因達(dá)不到許可要求，主動(dòng)退出了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)。

　　農(nóng)藥市場(chǎng)的安全規(guī)范，直接關(guān)系著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和廣大農(nóng)戶的切身利益。記者從市農(nóng)委了解到，在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度實(shí)施以前，這一行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者文化水平、專業(yè)知識(shí)等參差不齊；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、銷(xiāo)售臺(tái)賬等管理水平有高有低；對(duì)22種限制使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)管理制度尚不健全，只要是合格產(chǎn)品每家農(nóng)資店都可以銷(xiāo)售。此外，之前我國(guó)對(duì)網(wǎng)店、貿(mào)易公司等主體銷(xiāo)售農(nóng)藥未實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度，缺乏相應(yīng)管理法律依據(jù)，這給農(nóng)藥市場(chǎng)管理帶來(lái)了隱患。

　　對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施“準(zhǔn)入”制度之后，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者需要有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，或者專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)56學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷；有不少于30平方米的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、不少于50平方米的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離；有可追溯電子信息碼掃描識(shí)別設(shè)備和用于記載電子臺(tái)賬的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。同時(shí)，銷(xiāo)售限制使用農(nóng)藥的不僅要求更高、布局更嚴(yán)格，還必須經(jīng)過(guò)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)批準(zhǔn)；網(wǎng)店和貿(mào)易公司等農(nóng)藥銷(xiāo)售主體也同步納入管理。

　　市農(nóng)委農(nóng)藥管理部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者必須配有計(jì)算機(jī)和掃碼設(shè)備，通過(guò)掃描農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽上的二維碼和計(jì)算機(jī)進(jìn)、銷(xiāo)數(shù)量錄入，實(shí)現(xiàn)進(jìn)貨、銷(xiāo)售臺(tái)賬電子化、信息化，讓職能部門(mén)的監(jiān)管更有效率。

　　2018年8月1日之后，常州市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)先后開(kāi)展了“拉網(wǎng)式” “全覆蓋”的“農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法周”和“回頭看”等行動(dòng)。2017年常州市農(nóng)藥抽檢合格率為90.7%。2018年以來(lái)，常州市農(nóng)藥抽檢合格率穩(wěn)步上升至94.1%，而且假農(nóng)藥的檢出率下降明顯，只有不到0.5%。

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