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　　從順義剛剛閉幕的人代會(huì)上，看到這樣一組數(shù)字：

　　據(jù)初步預(yù)計(jì)，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值1830億元，增長(zhǎng)6.1%；一般公共預(yù)算收入159.3億元，增長(zhǎng)7%；全區(qū)居民人均可支配收入達(dá)到36421元，增長(zhǎng)8.5%；PM2.5年均濃度下降到每立方米50微克。

　　成績(jī)來之不易。在過去一年中，順義全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，主動(dòng)作為促轉(zhuǎn)型，多措并舉優(yōu)環(huán)境，盡心盡力惠民生。

　　產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”

　　2018年，順義區(qū)充分發(fā)揮*國(guó)門所在地這一優(yōu)勢(shì)，持續(xù)鞏固臨空優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)際化空港；聚焦“3+4+1”產(chǎn)業(yè)新格局，積極對(duì)接協(xié)同“三城一區(qū)”主平臺(tái)及國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，構(gòu)建“高精尖”結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)全面“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，為打造首都高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極蓄勢(shì)能、增動(dòng)力。

　　順義多年以來就是高端制造業(yè)大區(qū)，是首都發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐，也是北京建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心的重要承載區(qū)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)。順義區(qū)深入推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，明確了“3+4+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，聚焦發(fā)展“新能源智能汽車、第三代半導(dǎo)體、航空航天”三大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，提升發(fā)展“臨空經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)金融、商務(wù)會(huì)展、文創(chuàng)旅游”四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建“智能制造”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2018年，奔馳新能源、中國(guó)電科光電總部基地等20個(gè)總投資近500億元的“高精尖”項(xiàng)目落戶順義，*高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到516家。成功承辦世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會(huì)并成為*會(huì)址，智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新生態(tài)示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，首期中關(guān)村順義園全開放無人駕駛測(cè)試道路納入全市*批示范名單。

　　在順義科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，聚集著新能源汽車、第三代半導(dǎo)體、航空航天三大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。功能區(qū)總體規(guī)劃面積23.32平方公里，依托中關(guān)村科技園順義園，這里成為首都高端引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)的承載區(qū)，是北京市科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的主要承接地。園區(qū)累計(jì)吸引入?yún)^(qū)企業(yè)2200余家，高新技術(shù)企業(yè)300余家，聚集了北汽股份、北京現(xiàn)代、國(guó)聯(lián)萬眾、中科睿芯、中航復(fù)材、軒宇信息等行業(yè)龍頭企業(yè)。

　　北京臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)逐步形成了以航空服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，現(xiàn)代物流、新興金融、商務(wù)會(huì)展和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等為補(bǔ)充的“大臨空”經(jīng)濟(jì)格局。航空服務(wù)業(yè)形成了以航空運(yùn)輸為核心，囊括航空管理、航空保障、航空配套、航空技術(shù)等多種業(yè)態(tài)的完整航空服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。入駐金融類企業(yè)250余家，涵蓋了投資基金、銀行保理、融資租賃等多種新興金融業(yè)態(tài)，近年來保持著20%以上的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。依托新國(guó)展和航空港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，商務(wù)會(huì)展業(yè)不斷完善。伴隨著臨空國(guó)際免稅城、新國(guó)展二三期等項(xiàng)目的逐步推進(jìn)，促進(jìn)臨空型消費(fèi)格局加速顯現(xiàn)。目前，臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)吸引了20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)2600余家中外企業(yè)入駐，總部企業(yè)63家。2018年實(shí)現(xiàn)屬地稅收188.2億元，增長(zhǎng)45.2%，占全區(qū)24.9%；一般公共預(yù)算收入43.7億元，增長(zhǎng)49.9%，占全區(qū)27.4%。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地成為順義一道靚麗風(fēng)景。2017年6月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于建設(shè)第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見》，確定了第二批92個(gè)“雙創(chuàng)”示范基地，順義區(qū)位列區(qū)域示范基地名單*位。2018年，總面積達(dá)50萬平方米的順義區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地入駐近500家企業(yè)。截至2018年底，順義區(qū)“雙創(chuàng)”基地企業(yè)共獲得168個(gè)專利。2018年實(shí)現(xiàn)銷售收入35.12億元，同比增長(zhǎng)30%，稅收3.05億元，同比增長(zhǎng)25%。

　　金融為順義的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。目前已聚集民生銀行總部基地、華夏基金等優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)312家；上市掛牌企業(yè)85家，新增直接融資140億元，累計(jì)直接融資1660億元。金融業(yè)增加值占全區(qū)GDP比重近10%。產(chǎn)業(yè)基金、融資租賃、商業(yè)保理、財(cái)務(wù)公司等新興金融業(yè)態(tài)集聚順義。

　　順義區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一區(qū)一城一園”三大金融平臺(tái)，打造后沙峪金融商務(wù)區(qū)、馬坡金融城、空港融資租賃產(chǎn)業(yè)園三大新興金融發(fā)展平臺(tái)。從2012年4月10日市金融局與順義區(qū)政府舉行揭牌儀式，在順義區(qū)打造首都產(chǎn)業(yè)金融中心開始，首都產(chǎn)業(yè)金融中心已聚集以央企、國(guó)企背景發(fā)起設(shè)立為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)基金70余只，基金管理規(guī)模1.8萬億元，其中產(chǎn)業(yè)基金4000億元。2017年，市商務(wù)委、市金融局為順義授牌北京市融資（金融）租賃聚集區(qū)。2018年11月，市地方金融監(jiān)督管理局為順義授牌“北京市上市掛牌企業(yè)總部基地”。截至目前，順義區(qū)擁有文科租賃、京城租賃等優(yōu)質(zhì)融資租賃企業(yè)40余家；華聯(lián)保理等商業(yè)保理企業(yè)10余家。

　　作為北京市*的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，北京天竺綜合保稅區(qū)扎實(shí)開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放第三輪試點(diǎn)，獲批全國(guó)*五類商品保稅指定查驗(yàn)場(chǎng)點(diǎn)、首批國(guó)家文化出口基地和第二批增值稅一般納稅人試點(diǎn)，落實(shí)好海關(guān)“1210”監(jiān)管政策，推動(dòng)跨境電商業(yè)態(tài)與規(guī)模雙突破，提升跨境貿(mào)易便利化水平。2017年順義區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1036億元，*突破1000億元，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到97.3%；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目吸引合同外資占全區(qū)吸引合同外資的99%。

　　順義區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)*，*服務(wù)。制定出臺(tái)落實(shí)本市營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)實(shí)施方案，推出160條政策、18條措施、6大保障機(jī)制。建立完善“總管家”“服務(wù)管家”“服務(wù)生”體系，在全市各區(qū)率先啟動(dòng)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境早餐會(huì)，與企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面溝通交流，服務(wù)企業(yè)“向前一步”。“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到*，全市排名*；1447個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一門”辦理；832個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“*多跑*”；1132個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”受理?？崭劭诎哆M(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間分別壓縮43%和46%。新設(shè)內(nèi)外資企業(yè)分別同比增長(zhǎng)33%和42%，新設(shè)外資注冊(cè)資本同比增加114%。

　　■ 城市“變新變美”

　　2018年，順義發(fā)揮首都平原新城“多點(diǎn)”首位的示范引領(lǐng)作用，大力提升綜合承載能力，高水平抓好分區(qū)規(guī)劃落實(shí)和各專項(xiàng)規(guī)劃編制，縱深推進(jìn)疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)，健全基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、宜居環(huán)境、人文環(huán)境，切實(shí)提高城市內(nèi)涵品位，城市*天變新變美。

　　發(fā)布《順義區(qū)“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，確定了14大類、28項(xiàng)具體工作，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。順義正不斷完善農(nóng)村水、電、氣、路、通訊網(wǎng)絡(luò)、停車場(chǎng)、垃圾處理、污水處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民住得更舒適。到2020年，順義區(qū)村莊都將成為美麗鄉(xiāng)村。

　　推動(dòng)河?xùn)|河西協(xié)調(diào)發(fā)展。出臺(tái)河?xùn)|地區(qū)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，謀劃推進(jìn)約200億元的建設(shè)項(xiàng)目，目前41項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面啟動(dòng)，涉及的87個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目已有38個(gè)立項(xiàng)、19個(gè)開工，助力河?xùn)|發(fā)展提速。

　　精細(xì)化防治大氣污染。大氣污染防治精細(xì)化要求轄區(qū)對(duì)各類污染源監(jiān)管做到底數(shù)清、情況明，重點(diǎn)監(jiān)督各類排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，做好道路、背街小巷深度保潔。2018年順義區(qū)PM2.5年均濃度降為每立方米50微克。

　　河長(zhǎng)制真正成了“河長(zhǎng)治”。2017年8月10日，出臺(tái)《順義區(qū)進(jìn)一步全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作方案》，一年來，全區(qū)境內(nèi)河道水質(zhì)發(fā)生變化，臭水在還清，河岸在變綠，非建成區(qū)已完成金雞河、無名河、蔡家河、月牙河、順三排水、方氏渠6條黑臭水體治理工程，修建高效生物凈化床37座、修建生態(tài)邊坡3000余平方米、種植水生植物25.9萬平方米、河道清淤近8萬立方米，恢復(fù)了水體生態(tài)功能，提高了河道整體生態(tài)景觀。

　　“背街小巷”是城市的“毛細(xì)血管”。順義區(qū)制定《順義區(qū)“街巷長(zhǎng)”制工作方案》，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，區(qū)城市管理委牽頭組織，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

　　2018年百萬畝造林綠化工程全部完工，包括平原重點(diǎn)區(qū)域綠化、淺山區(qū)造林、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和城區(qū)綠化4個(gè)項(xiàng)目，涵蓋全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)街道和1個(gè)有林單位，新增造林綠化面積7879畝。

　　2018年1月19日，潮白河復(fù)興大橋通車。這座連接潮白河兩岸的大橋?qū)儆谛崩鳂颍魉?0米，共有32對(duì)斜拉索，全長(zhǎng)1066米，分為主橋和東西引橋，是北京地區(qū)首座雙塔雙索面斜拉橋。順義區(qū)*餐廚垃圾廠投入運(yùn)行。該項(xiàng)目包括預(yù)生化處理系統(tǒng)、異味控制系統(tǒng)及污水處理系統(tǒng)，日處理規(guī)模為100噸，可消化順義區(qū)大部分餐廚垃圾。這一年還開工了宋梁路北延、通懷路一期等新道路，建成了疾控中心、牛山供熱中心等新市政……100項(xiàng)重點(diǎn)工程全部立項(xiàng)、73項(xiàng)開工建設(shè)。

　　順應(yīng)消費(fèi)需求升級(jí)，盒馬鮮生順義店、魯能美麗匯購(gòu)物中心等投入運(yùn)營(yíng)，中糧祥云小鎮(zhèn)成為全市*生活性服務(wù)業(yè)示范街區(qū)，越來越多的市民慕名前來休閑購(gòu)物。

　　順義城市承載力更強(qiáng)，人居環(huán)境更優(yōu)。藍(lán)天碧水綠林扮靚了順義底色，好山好水好生態(tài)成為區(qū)域發(fā)展的靚麗“名片”，日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為產(chǎn)城融合、職住平衡提供了更有力的支撐，順義對(duì)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)、人口的吸引力愈發(fā)增強(qiáng)，越來越多的市民將到順義樂居休閑、安居樂業(yè)。

　　■ 生活“順心順義”

　　2018年，順義區(qū)始終踐行以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，百姓的獲得感幸福感安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建全面鋪開。188項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)被分解到110家牽頭單位和責(zé)任單位，形成了富有順義特色的《全國(guó)文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系指標(biāo)任務(wù)分解操作手冊(cè)》，從機(jī)關(guān)到學(xué)校，從城區(qū)到鄉(xiāng)村，從一點(diǎn)一滴做起，處處興起了創(chuàng)城的熱潮。評(píng)選表彰順義區(qū)第七屆道德模范，舉薦北京榜樣和評(píng)議中國(guó)好人，共有3人獲得北京榜樣周榜樣、1人獲得月榜樣榮譽(yù)稱號(hào)，有2人被推薦至中央文明辦參加中國(guó)好人評(píng)選。

　　積極推進(jìn)保障性住房項(xiàng)目。順義區(qū)2018年新開工保障性住房14897套，完成全年任務(wù)指標(biāo)149%；竣工自住型商品房及其他類型保障性住房3900套，完成全年任務(wù)指標(biāo)115%。棚戶區(qū)改造高效有序，原維尼綸廠生活區(qū)國(guó)有土地房屋征收項(xiàng)目簽約期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)*簽約，西豐樂村、東石槽村項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)*簽約、拆除。

　　改善辦學(xué)條件，順義擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高教育質(zhì)量，讓孩子們“有學(xué)上”“上好學(xué)”。針對(duì)“入園貴”“入園難”，順義區(qū)實(shí)施《順義區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，通過新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園，使幼兒園總數(shù)達(dá)到54所，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1至2所中心園，各村有1所村辦園的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，常住人口入園率達(dá)到98.1%，基本滿足了區(qū)內(nèi)百姓的學(xué)前教育學(xué)位需求。在教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，順義深入實(shí)施“三名”工程，大力引進(jìn)區(qū)外優(yōu)質(zhì)教育資源，吸收高學(xué)歷、高水平、高素質(zhì)人才加入教師隊(duì)伍，擴(kuò)大順義區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源供給。牽手高校，創(chuàng)辦首都師范大學(xué)附屬順義實(shí)驗(yàn)小學(xué)，讓順義新城地區(qū)的孩子在家門口享受到高水平的教育。北京四中順義分校作為順義區(qū)*早引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)區(qū)外教育資源，地處人口密集的后沙峪鎮(zhèn)，2017年北京四中順義分校躋身優(yōu)質(zhì)校行列。北京城市學(xué)院沙嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校、首師大附屬楊鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)幼兒園掛牌成立，北師大附中順義分校順利開工。

　　中國(guó)交響樂團(tuán)、北京交響樂團(tuán)、北京歌劇舞劇院、開心麻花、嘻哈包袱鋪、德云社、繁星戲劇社等演出團(tuán)體相繼來順義，順義百姓可以在家門口看大戲。2018年，7500多平方米的順義福尼亞歌劇院落成，多次邀請(qǐng)國(guó)際“*”藝術(shù)家前來參演。

　　順義區(qū)醫(yī)療資源總量持續(xù)增加，區(qū)屬三甲醫(yī)院實(shí)現(xiàn)零的突破，順義區(qū)醫(yī)院、北京中醫(yī)醫(yī)院順義醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院順義婦兒醫(yī)院、北京地壇醫(yī)院順義院區(qū)、北京方舟皮膚病醫(yī)院具有三級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。按照北京市關(guān)于平原地區(qū)20分鐘可及的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，2018年底,順義區(qū)河?xùn)|地區(qū)村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村村建了衛(wèi)生室，河?xùn)|河西基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)均衡發(fā)展。依托區(qū)醫(yī)院、北京中醫(yī)醫(yī)院順義醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院順義婦兒醫(yī)院、空港醫(yī)院，順義區(qū)組建完成4個(gè)相互交融的醫(yī)聯(lián)體，實(shí)現(xiàn)全區(qū)基層單位*覆蓋。

　　構(gòu)建起以城鄉(xiāng)低保、低收入、特困為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、重性精神病人救助等專項(xiàng)救助相配套，臨時(shí)救助、慈善救助、社會(huì)互助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。2018年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由家庭月人均900元提高至1000元，低收入標(biāo)準(zhǔn)由1410元提高至2120元。

　　街鄉(xiāng)一聲“哨響”，各機(jī)關(guān)職能部門動(dòng)起來。在此伏彼起的哨聲中，相關(guān)部門“報(bào)到”集結(jié)，出謀劃策，通力協(xié)作，為群眾辦好身邊事，機(jī)關(guān)職能部門同基層的聯(lián)系更緊密，群眾幸福感更高了。更加主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切，著重解決各類歷史遺留問題和“12345熱線”反映問題，把解決群眾身邊的問題作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，2018年1-11月份，市民熱線“三率兩度”綜合指標(biāo)在全市排名*。

　　城南體育館、濱河森林公園、金牛山公園、奧林匹克水上公園……一個(gè)個(gè)“地標(biāo)”串聯(lián)起順義色彩繽紛的群眾體育活動(dòng)。幾年來，隨著全民健身活動(dòng)廣泛開展，元宵節(jié)舞龍舞獅、端午節(jié)賽龍舟、重陽節(jié)登山、京津冀戶外運(yùn)動(dòng)嘉年華等多項(xiàng)跨區(qū)域級(jí)別的大型賽事精彩紛呈，吸引周邊省市的市民踴躍報(bào)名參賽。順義區(qū)已經(jīng)形成了以大型品牌活動(dòng)為龍頭，以傳統(tǒng)特色活動(dòng)為主線，以覆蓋重點(diǎn)人群和小型多樣的體育活動(dòng)為主要內(nèi)容的群眾性體育活動(dòng)體系。

　　業(yè)強(qiáng)城優(yōu)生活美，首都平原上崛起一座充滿活力的新城!

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