近日,由北京農(nóng)學(xué)院主辦的鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村治理論壇在北京召開。來(lái)自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市民政局相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),全國(guó)各地的專家學(xué)者以及鎮(zhèn)、村書記和駐村*書記,圍繞基層黨組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索、鄉(xiāng)風(fēng)文明與鄉(xiāng)村治理等問(wèn)題,進(jìn)行了深入研討與交流。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸由單一到復(fù)雜,農(nóng)村社會(huì)逐漸由封閉到開放多元,農(nóng)民思想觀念逐漸由傳統(tǒng)到分化,這些變化都對(duì)鄉(xiāng)村治理提出新要求。
與會(huì)專家認(rèn)為,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中,不斷進(jìn)行創(chuàng)新和改革,以回應(yīng)現(xiàn)代化的要求和挑戰(zhàn),從而實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展的過(guò)程。要加大對(duì)農(nóng)村基本公共服務(wù)的投入,治理理念上從為民做主到由民做主轉(zhuǎn)變,治理方式要從村官治村到規(guī)則治村,治理機(jī)制要從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變,注重運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),提升鄉(xiāng)村治理智能化水平。
針對(duì)目前鄉(xiāng)村治理中村干部履職能力不強(qiáng)、村務(wù)管理不民主、村干部違法違紀(jì)等問(wèn)題,北京市民政局基層政權(quán)處調(diào)研員甘國(guó)再認(rèn)為,必須加強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用,選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子的同時(shí),向軟弱渙散村派駐村*書記。同時(shí),黨組織要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)賢會(huì)等社會(huì)民間組織的組織和領(lǐng)導(dǎo),打造共治共建共享鄉(xiāng)村治理新格局。
他山之石,可以攻玉。來(lái)自多所研究院校的學(xué)者分享了全國(guó)多處鄉(xiāng)村治理的典型案例。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授仝志輝分享了浙江象山村民說(shuō)事案例,在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,村民通過(guò)“說(shuō)、議、辦、評(píng)”,充分呈現(xiàn)不同利益需求,把村民“說(shuō)”成一家人,實(shí)現(xiàn)了村社共同體的信任重建與集體重建。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院教授饒靜介紹江西鷹潭市余江區(qū)宅基地改革的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)組織創(chuàng)新、傳統(tǒng)再造、現(xiàn)代融入,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)村治資源的現(xiàn)代運(yùn)用。
來(lái)自北京房山區(qū)、延慶區(qū)、順義區(qū)的多名駐村*書記和村支部書記結(jié)合自身工作實(shí)際,介紹了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。北京市順義區(qū)龍灣屯鎮(zhèn)柳莊戶村黨支部書記李寶江制定簡(jiǎn)單明了、貼近生活的村規(guī)民約,并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制和執(zhí)行機(jī)制,帶動(dòng)村民進(jìn)行自我管理、自我教育和自我約束,取得良好的效果。北京馬坡鎮(zhèn)石家營(yíng)村設(shè)立“婆媳澡堂”,約定婆媳、翁婿一起前來(lái)沐浴的一律免費(fèi),有力地弘揚(yáng)了孝道文化。
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