這是農業(yè)農村現(xiàn)代化的排頭兵,也是鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的新樣板,更是新農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化器。
2017年,農業(yè)農村部、財政部深入貫徹黨中央、國務院關于建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的決策部署,啟動并批準41個產業(yè)園創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。一年多來,各地堅持“姓農、務農、為農、興農”的創(chuàng)建宗旨,在產業(yè)融合、技術集成、綠色發(fā)展、提質增效、聯(lián)農帶農等方面取得了積極成效,為農業(yè)農村經濟持續(xù)健康發(fā)展注入了新動能。目前,這41個產業(yè)園總產值達到2580億元,比2016年增長16%;園內農民人均可支配收入達到2.2萬元,比2016年增長27%,比各產業(yè)園所在縣平均水平高出34%。
近日,農業(yè)農村部、財政部將四川省眉山市東坡區(qū)等20個產業(yè)園認定為首批國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。這些產業(yè)園產業(yè)特色鮮明、要素高度集聚、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、示范帶動有力,成為引領農業(yè)農村現(xiàn)代化的排頭兵和鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的領頭羊。
選準優(yōu)勢特色產業(yè),成為農村三產融合發(fā)展樣板區(qū)
一年多來,各產業(yè)園做大做強優(yōu)勢特色主導產業(yè),引領鄉(xiāng)村產業(yè)興旺。創(chuàng)建過程中,各產業(yè)園立足當地資源稟賦、發(fā)展水平、產業(yè)特點,科學選擇優(yōu)勢特色主導產業(yè),加快推進種養(yǎng)規(guī)?;?、加工集群化、科技集成化、營銷品牌化,全產業(yè)鏈開發(fā)格局基本形成,一二三產業(yè)融合發(fā)展水平全國領先。其中,首批認定的20個產業(yè)園主導產業(yè)覆蓋率和適度規(guī)模經營率均達到60%以上,農產品初加工轉化率達到80%以上。
“產業(yè)園創(chuàng)建是撬動我縣茶產業(yè)的關鍵一役。我們要再接再厲,搶抓產業(yè)園創(chuàng)建契機,努力推動茶產業(yè)這一*民生產業(yè)轉型升級,實現(xiàn)二次騰飛。”福建省安溪縣縣長劉林霜說。安溪縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園在創(chuàng)建中進行了深度規(guī)劃,致力于打造鐵觀音產業(yè)大格局,花大力氣促進茶產業(yè)向茶機械、茶包裝、茶配套、茶創(chuàng)意、茶食品及精深加工等領域延伸,2018年涉茶總產值達106億元,比2017年增長9.1%。
四川省眉山市東坡區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園大力建設泡菜原料新品種繁育試種基地、泡菜原料標準化生產基地、泡菜農耕文化體驗基地,2018年,園內蔬菜種植面積達16萬畝,新增7家省級龍頭企業(yè),主導產業(yè)集中度達78%,年加工泡菜原料170萬噸,占全國泡菜市場份額的1/3。
河南省正陽縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園在17萬畝耕地上種植優(yōu)質花生16.6萬畝,帶動全縣種植花生170多萬畝,輻射周邊市縣種植花生近1000萬畝。
用縣委書記劉艷麗的話說,“特色就是優(yōu)勢,就是招牌。”產業(yè)園相繼引進“君樂寶”“魯花”兩個“國家品牌計劃”龍頭企業(yè),以及花生天地、正花食品、正味糧油、維維糧油等以花生油、休閑食品、花生飲料、花生蛋白、花生保健食品為主的深加工企業(yè),形成了龍頭帶動、品牌集中、品類齊全的加工體系。園內花生加工企業(yè)達到30家,花生機械生產企業(yè)38家,君樂寶乳業(yè)延伸產業(yè)鏈,建成了4000多畝的樂源觀光牧場。
黑龍江省五常市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園依托優(yōu)勢特色水稻產業(yè),通過多種稻米精深加工,延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈。目前,園內水稻種植面積達30萬畝以上,全部實現(xiàn)自動化、*化、標準化、生態(tài)化,“稻米觀光+稻米體驗+稻米加工+稻米品鑒+稻米營銷”的全產業(yè)鏈開發(fā)格局已經成型。
湖北省潛江市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園堅持“好水好蝦好稻”理念,通過政府引導、園區(qū)創(chuàng)建、市場主導、農民參與,建成標準化蝦稻基地70多萬畝。據潛江市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園管委會主任、潛江市農業(yè)局局長許志剛介紹,13個萬畝連片基地和65個千畝以上基地,“蝦稻共作”模式已經成為現(xiàn)代農業(yè)“小糧倉、小銀行、小水庫和小肥廠”的“四小”典范,種稻養(yǎng)蝦相得益彰。
湖南省靖州縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園依托楊梅、茯苓兩大主導產業(yè),采用大基地、大加工、大營銷和大融合方式,大力發(fā)展農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,先后建設了楊梅生態(tài)博物館、后山溪楊梅觀光園、飛山文化旅游區(qū)、木洞響水楊梅生態(tài)園等休閑旅游點以及大批農家樂、農家民宿等,形成“接二連三”“跨二進三”的產業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。
集聚各類生產要素,成為現(xiàn)代技術與裝備集成區(qū)
一年多來,各產業(yè)園通過聚集科研、市場、資本、信息、人才等現(xiàn)代生產要素,推進農科教、產學研大聯(lián)合大協(xié)作,推廣應用先進技術和裝備,形成了科技成果轉化應用有效機制。同時加大政策優(yōu)惠力度,設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,大力開展創(chuàng)業(yè)孵化,吸引大學生、返鄉(xiāng)農民工、復員轉業(yè)軍人等實用人才入園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
在山東省金鄉(xiāng)縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,世界首臺智能大蒜精量播種機每天可播種大蒜50多畝。據山東省瑪麗亞農業(yè)機械有限公司總經理辛麗介紹,一臺機器相當于200名勞動力的工作量,徹底改變了傳統(tǒng)大蒜播種勞動強度大、種植效率低的局面。大蒜覆膜、收獲機械、植保無人機、水肥一體化等先進裝備已在園內大面積推廣應用。此外,產業(yè)園通過品牌優(yōu)勢,聚集了全國70%的大蒜交易量。
吉林省集安市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園以龍頭企業(yè)為主體,與中國農科院特產研究所、吉林農業(yè)大學等科研院所合作,共建了國家人參加工技術研發(fā)中心。2018年,產業(yè)園內企業(yè)承擔國家和省市級科技項目9項,投入研發(fā)資金7713萬元,比上年增長429%。
江蘇省泗陽縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園結合農業(yè)生產社會化服務,在園內推進桃果全程機械化生產,購買各類桃果農機具400臺(套),為桃農提供打藥、施肥、除草、剪枝、摘果等服務,節(jié)約了60%的生產成本。目前,桃樹移栽、施肥除草、病蟲防治、套袋摘果、整枝修剪、碎枝還田等環(huán)節(jié)均實現(xiàn)了機械化作業(yè)。
浙江省慈溪市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園投資2.1億元搭建杭州灣現(xiàn)代農業(yè)研究院、滄海慈湖農創(chuàng)客基地、國際食品研發(fā)中心三大科創(chuàng)平臺。其中,國際食品研發(fā)中心可入駐國際化高層次研發(fā)人才300名以上,引進浙江大學等12家科研單位,組建16個專家團隊,確保每家企業(yè)都有一家科研單位對接,每個重大項目都有專家團隊服務。截至目前,產業(yè)園已累計投入50多億元,形成了優(yōu)質糧食和精品果蔬兩大主導產業(yè)。
山東省棲霞市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園積極與高校、科研院所合作,實施“智慧農業(yè)關鍵技術與系統(tǒng)集成”“蘋果園病蟲害預測預報與*防控”“果園花果*調控與品質管理”等農業(yè)高科技成果轉化項目9個。引進中國工程院院士、山東農業(yè)大學教授束懷瑞,農業(yè)農村部果蔬加工重點實驗室主任、中國農業(yè)大學教授廖小軍等高層次人才17人,開發(fā)出蘋果脆片、蘋果酵素、蘋果氣泡酒、白蘭地等系列蘋果深加工產品。
踐行新發(fā)展理念,成為農業(yè)綠色發(fā)展引領區(qū)
一年多來,各產業(yè)園堅持把綠色發(fā)展理念貫穿創(chuàng)建全過程,大力推廣應用*施肥、生物防控、節(jié)水灌溉等綠色生產技術和秸稈就地還田等廢棄物綜合利用模式,促進資源利用和環(huán)境治理協(xié)同發(fā)展,推動農業(yè)生產由增產導向向提質導向加速轉變。產業(yè)園綠色低碳循環(huán)發(fā)展長效機制基本建立,農藥化肥使用量實現(xiàn)零增長,畜禽糞污綜合利用率達到80%以上,綠色、有機、地理標志農產品認證比例達到80%以上。
陜西省洛川縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園探索家庭農場種養(yǎng)循環(huán)、大型養(yǎng)殖與散戶對接循環(huán)、果園廢棄物循環(huán)利用等模式,推進果業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。在該縣的果園中,樹上掛殺蟲燈、粘蟲板、誘蟲帶,樹下均勻設置水肥灌溉設備的綠色生產模式得到大面積推廣。產業(yè)園支持園內企業(yè)實施“果、草、畜、沼、水”五配套生態(tài)循環(huán)模式,建成有機肥加工廠6家,年生產有機肥15萬噸,化肥和農藥施用量均降低5%以上。同時引進枝條生物質發(fā)電和反光膜鋁塑分離廠,年回收枝條30萬噸、廢舊反光膜5000噸,果園農業(yè)面源污染得到有效治理。
在黑龍江省寧安市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,標準化、規(guī)?;喜松a園區(qū)達到21個,渠路全面配套,噴灌、滴灌實現(xiàn)全覆蓋,水肥一體化面積達5萬畝,綠色、有機、地理標志農產品認證比例達*,成為我國對俄、朝、韓三國重要的出口蔬菜生產基地之一。
內蒙古自治區(qū)扎賚特旗現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園堅持讓“綠色”坐正席、唱主角,大力推行稻田養(yǎng)鴨有機農業(yè)模式。據園區(qū)管理委員會主任許慧敏介紹,這種模式不僅能給稻田除蟲、除草,鴨子的糞便也可作為有機肥有效提升土壤肥力。隨著“鴨稻共作”的廣泛推行,稻田養(yǎng)鴨、養(yǎng)蟹、養(yǎng)魚、養(yǎng)小龍蝦等“一稻兩吃”種植模式在產業(yè)園遍地開花。
在黑龍江省慶安縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,定位稻米全產業(yè)發(fā)展,聚焦綠色有機*發(fā)力,秸稈造紙、生物質發(fā)電、酵素葉面肥生產、秸稈收儲運、土壤修復碳基肥等多種形式的農業(yè)廢棄物資源化利用全面開展。目前稻殼汽化發(fā)電項目正在推進,已完成秸稈堆漚肥2.5萬噸。
江西省信豐縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園把臍橙產業(yè)作為富民產業(yè),通過推廣“無毒化栽培、綠肥套種、水肥一體化、整形修剪、病蟲害綜合治理”等15大標準化生產技術,使臍橙生產朝標準化、優(yōu)質化、集約化和綠色高產高效方向發(fā)展。果園水肥一體化率達65%以上,生態(tài)標準化率達80%,有機肥替代化肥試點達60%,測土配方施肥覆蓋面達到了90%。
創(chuàng)新利益聯(lián)結機制,成為聯(lián)農帶農增收示范區(qū)
一年多來,各產業(yè)園積極探索聯(lián)農帶農增收模式,創(chuàng)新利益聯(lián)結機制,讓農民就近就地就業(yè),更多分享產業(yè)增值收益,日子越過越紅火。
貴州省水城縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園不斷深化“三變”改革,把國有公司、村集體、企業(yè)、農民連成一個共同體,形成村企聯(lián)合、產業(yè)連片、基地連戶、股份連心、責任連體的“五連模式”,成為帶動農民脫貧致富的示范樣板。園內共有3.32萬戶農戶(其中貧困戶0.56萬戶)以土地流轉入股獼猴桃產業(yè),實現(xiàn)保底分紅12068萬元;農戶在基地務工實現(xiàn)收入15230萬元,其中貧困戶收入4472萬元。2018年產業(yè)園帶動脫貧16763人,占全縣脫貧人數的26.17%。
山東省濰坊市寒亭區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園以“濰縣蘿卜”和“寒亭西瓜”兩個國家地理標志產品為依托,大力推行“合作社+農戶”“企業(yè)+基地+農戶”“協(xié)議收購保民收益”等聯(lián)農帶農模式。目前已有60%的農戶加入合作社,2018年產業(yè)園內農民人均可支配收入達2.8萬元。
云南省普洱市思茅區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,以發(fā)展有機茶為突破口,打造“普洱思茅有機茶”公共品牌,支持龍頭企業(yè)積極推行“公司+村委會+合作社+農戶”“農民入股+保底分紅”等利益聯(lián)結機制,充分調動了農民參與產業(yè)園建設的積極性和主動性。2018年實現(xiàn)654戶建檔立卡貧困戶利益聯(lián)結全覆蓋,園內農民人均可支配收入達到14750元,超過當地平均水平30%以上。
廣西壯族自治區(qū)來賓市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園以蔗糖為主導產業(yè),堅持帶農、惠農、富農、興農導向,探索出了“公司+合作社+農戶+保底價+市場二次連動價”的“二次分紅”模式,“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的“土地流轉優(yōu)先返聘”模式,“公司+合作社(家庭農場)+農戶+金融”的“保底收購”模式等多種利益聯(lián)結模式,拓寬了農民的增收渠道,讓農民更多分享產業(yè)增值收益。
首批認定的20個國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園相關負責人紛紛表示,將以獲得認定為新起點,進一步做大做強優(yōu)勢特色主導產業(yè),促進全產業(yè)鏈開發(fā),聚集現(xiàn)代農業(yè)生產要素,創(chuàng)新農民增收利益聯(lián)結機制,打造新農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺,示范帶動省、市、縣梯次建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,形成以產業(yè)園為主要抓手推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的工作局面,為農業(yè)農村現(xiàn)代化建設和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
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