為真正建立加強(qiáng)蔬菜市場監(jiān)管的長效機(jī)制,日前,河北邯鄲市政府在全省率先出臺實(shí)施了《蔬菜場外交易監(jiān)督管理辦法》。
據(jù)了解,為切實(shí)規(guī)范全市蔬菜市場秩序,嚴(yán)查場外無照無證經(jīng)營、占道經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、銷售不合格蔬菜等違法行為,2018年以來,邯鄲在全市組織開展了清理整頓蔬菜場外交易集中行動,共取締違法經(jīng)營115戶,清理占道、田間地頭場交易的蔬菜經(jīng)營戶880戶,快檢、抽檢蔬菜1029批次,有效規(guī)范了蔬菜市場經(jīng)營秩序、提升了食品安全保障水平。
《辦法》共分總則、質(zhì)量安全和市場交易、監(jiān)督管理和責(zé)任落實(shí)四章22條?!掇k法》鼓勵和引導(dǎo)市場外蔬菜銷售者就近進(jìn)入食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場從事經(jīng)營。市政府食安辦負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)全市蔬菜場外交易清理整頓工作。各縣政府食安辦負(fù)責(zé)具體承擔(dān)本行政區(qū)域蔬菜場外交易清理整頓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處配合各級市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門,加強(qiáng)蔬菜場外交易的現(xiàn)場巡查、協(xié)助執(zhí)法、宣傳教育等工作,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)從事蔬菜銷售的食品小攤點(diǎn)備案工作。
《辦法》要求,蔬菜種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場和種植戶應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、化肥、添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,不得使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜等國家規(guī)定的農(nóng)作物。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案和各項(xiàng)安全管理制度。嚴(yán)禁未取得營業(yè)執(zhí)照或食品小攤點(diǎn)備案卡從事蔬菜銷售活動,嚴(yán)禁銷售高毒劇毒農(nóng)藥、重金屬超標(biāo)以及添加危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全限量標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜,嚴(yán)禁銷售無產(chǎn)地證明或食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的蔬菜。
《辦法》明確,市、縣兩級市場監(jiān)管、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門按照各自職責(zé)和監(jiān)管計劃,開展蔬菜場外交易監(jiān)督管理工作。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查處取締有固定場所的蔬菜銷售者無照行為、城市戶外公共場所以外區(qū)域未取得備案卡從事蔬菜銷售的小攤點(diǎn),并負(fù)責(zé)監(jiān)督蔬菜銷售者履行公平交易等法定責(zé)任義務(wù)并落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度;城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城市戶外公共場所和城區(qū)道路兩側(cè)未取得備案卡的蔬菜銷售小攤點(diǎn)和私自擺攤設(shè)點(diǎn)蔬菜銷售者的查處取締工作。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對公路用地內(nèi)蔬菜銷售者占路經(jīng)營的清理整頓。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)蔬菜從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)蔬菜種植者正確開具和使用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,完善蔬菜產(chǎn)出與市場準(zhǔn)入的食品安全銜接機(jī)制、監(jiān)測機(jī)制。公安部門依法打擊路霸、菜霸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等影響市場自由交易以及種植、銷售含高毒劇毒農(nóng)藥殘留蔬菜產(chǎn)品涉嫌犯罪等違法行為。
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