各市（州）農(nóng)委，長白山管委會環(huán)資局，長春新區(qū)農(nóng)委，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）局:

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“建設(shè)數(shù)字中國”、《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》關(guān)于大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的決策部署，按照《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于以數(shù)字吉林建設(shè)為引領(lǐng)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》的部署要求，大力實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程，加快推進(jìn)吉林省數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，以數(shù)字化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，助力鄉(xiāng)村振興，特提出“實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程 推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見”。

　　一、重大意義

　　數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以信息通信技術(shù)為重要推動力的數(shù)字農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，對建設(shè)數(shù)字吉林、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重大意義。

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)是建設(shè)數(shù)字吉林的重要基礎(chǔ)。省委十一屆三次全體會議提出要建設(shè)數(shù)字吉林，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村是數(shù)字吉林建設(shè)的重要組成部分和亟需補(bǔ)齊的短板，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，將為數(shù)字吉林建設(shè)提供有力支撐。

　　（二）建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要舉措。目前，全省農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，農(nóng)村迎來全面振興新征程。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村全方位、全角度、全鏈條數(shù)字化改造，有利于催生新業(yè)態(tài)新模式，釋放數(shù)字對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展放大、疊加、倍增作用，促進(jìn)生產(chǎn)成本節(jié)約、要素配置優(yōu)化、供求有效對接、治理*高效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)是搶占農(nóng)業(yè)制高點(diǎn)的必然要求。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深度融合已成為經(jīng)濟(jì)增長的動力源、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動力。世界主要農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家都將數(shù)字農(nóng)業(yè)作為國家戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展方向，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、遙感、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程，構(gòu)筑新一輪產(chǎn)業(yè)革命新優(yōu)勢。我省要成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、搶占農(nóng)業(yè)制高點(diǎn)，必須順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，掌握先機(jī)、贏得主動。

　　當(dāng)前，我省數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來前所未有的歷史機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作并做出了一系列重要部署，為發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件明顯改善，遙感、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域逐步運(yùn)用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及管理服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源不斷豐富，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。但也應(yīng)該看到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化進(jìn)展仍總體滯后，還面臨諸多挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱，數(shù)據(jù)資源分散，數(shù)據(jù)獲取能力較弱。數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用不夠，整合共享不充分，管理服務(wù)支撐不強(qiáng)。面對新形勢新要求，必須牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)三大體系數(shù)字化進(jìn)程，統(tǒng)籌謀劃，搶抓機(jī)遇，主動作為，推動數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快融合，助推鄉(xiāng)村振興和數(shù)字吉林戰(zhàn)略加快實(shí)施。

　　二、總體思路

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照實(shí)施數(shù)字吉林戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為發(fā)展主線，以數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深度融合為主攻方向，著力建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務(wù)數(shù)字化改造，推動各類信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化水平，用數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和數(shù)字吉林提供有力支撐。

　　（二）基本原則

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向、應(yīng)用驅(qū)動。從面臨的突出問題和迫切需求入手，明確建設(shè)重點(diǎn)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，以應(yīng)用為內(nèi)生動力，推動科學(xué)高效可持續(xù)發(fā)展。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新共享、整合資源。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以數(shù)據(jù)資源整合促進(jìn)數(shù)據(jù)采集、帶動數(shù)據(jù)開發(fā)利用，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、各負(fù)其責(zé)、共建共享的工作機(jī)制。

　　堅(jiān)持先易后難、逐步推進(jìn)。優(yōu)先選擇基礎(chǔ)較好的地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)，逐個(gè)品種、逐個(gè)環(huán)節(jié)開展試點(diǎn)，邊試點(diǎn)邊總結(jié)，邊推進(jìn)邊見成效，帶動不同地區(qū)、不同領(lǐng)域數(shù)字農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)

　　到2025年，數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)取得初步成效。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系初步建成，數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系深度融合，農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升，數(shù)字農(nóng)業(yè)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)三大體系數(shù)字化進(jìn)程，推動產(chǎn)業(yè)升級。加快推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動互聯(lián)等新技術(shù)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造，提高全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字要素的放大、疊加、倍增作用，改造提升傳統(tǒng)發(fā)展動能。

　　（二）加快推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育新發(fā)展動能。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作為新基礎(chǔ)設(shè)施的作用，發(fā)揮數(shù)據(jù)、信息、知識作為新生產(chǎn)要素的作用，依靠數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動能推動新發(fā)展。

　?。ㄈ┘涌旎A(chǔ)數(shù)據(jù)資源建設(shè)，推進(jìn)模式創(chuàng)新。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務(wù)和鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，驅(qū)動農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)信息資源和重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，建立健全全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動全要素、全鏈條、全過程的大數(shù)據(jù)掌控能力。建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策，推進(jìn)鄉(xiāng)村管理和服務(wù)模式創(chuàng)新。

　　四、重點(diǎn)工程

　?。ㄒ唬?shù)字農(nóng)業(yè)云平臺改造工程。一是將現(xiàn)有三農(nóng)服務(wù)平臺升級改造成“吉林省數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺”，將物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、測土配方施肥、土地確權(quán)、農(nóng)機(jī)管理、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村人居環(huán)境整治、12316服務(wù)熱線、病蟲草害識別、易農(nóng)寶手機(jī)APP等數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺及其他相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行升級完善，有機(jī)整合統(tǒng)籌打造一個(gè)大的云平臺，實(shí)現(xiàn)資源匯聚、業(yè)務(wù)協(xié)同，依托云平臺作為引入社會資源的載體、各資源方業(yè)務(wù)服務(wù)的通道、對農(nóng)信息服務(wù)的工具、品牌農(nóng)產(chǎn)品推廣的窗口。二是將“吉林省數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺”打造成我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村“一站式”綜合服務(wù)窗口，促進(jìn)公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合，開展農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)氣象“私人定制”等生產(chǎn)性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村工藝品、農(nóng)村旅游、民宿餐飲等在線展示和交易撮合服務(wù)，健全完善“益農(nóng)信息社”服務(wù)職能，在農(nóng)村社區(qū)普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)，開展政務(wù)公開、政策宣傳。數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺改造工程將為全面落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)、資源四大體系建設(shè)，提供全面的信息資源支撐與應(yīng)用服務(wù)手段。

　　（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)工程。一是農(nóng)業(yè)衛(wèi)星數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工程。利用吉林一號衛(wèi)星、智慧農(nóng)業(yè)地面觀測點(diǎn)等遙感信息技術(shù)，建設(shè)農(nóng)業(yè)衛(wèi)星數(shù)據(jù)平臺，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)施等感知數(shù)據(jù)的采集匯聚、關(guān)聯(lián)分析和綜合運(yùn)用。到2018年底，省級衛(wèi)星數(shù)據(jù)平臺服務(wù)功能由現(xiàn)在的16個(gè)擴(kuò)展到20個(gè)。到2025年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)衛(wèi)星數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和應(yīng)用全省全覆蓋。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程監(jiān)測體系建設(shè)工程。突出農(nóng)情、植保、病蟲害、氣象、作物識別、長勢監(jiān)測、產(chǎn)量預(yù)估等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測與分析，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、指揮調(diào)度等數(shù)據(jù)支撐能力。突出農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)信息動態(tài)采集、分析和監(jiān)控，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程可控制、產(chǎn)品流向可追溯。三是農(nóng)業(yè)投入品管理大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工程。強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營主體備案和經(jīng)營臺賬管理，以縣為單位全面構(gòu)建省、市、縣三級聯(lián)通的農(nóng)資產(chǎn)品源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、產(chǎn)品可召回的監(jiān)管與溯源體系。建設(shè)投入品監(jiān)管與溯源信息平臺，匯集種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等投人品審批登記、生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷、監(jiān)督檢查、行政處罰等數(shù)據(jù)，建立農(nóng)業(yè)投入品管理大數(shù)據(jù)。推動大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評價(jià)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。

　?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源建設(shè)工程。一是建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體基礎(chǔ)信息庫。以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放、投入品監(jiān)管以及完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報(bào)系統(tǒng)等工作，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體信息“一張卡”制度，按照“縣管采、省建設(shè)”的方式，建設(shè)集經(jīng)營主體身份、就業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營、補(bǔ)貼發(fā)放、投入品使用、培訓(xùn)營銷等多種信息為一體的基礎(chǔ)信息庫，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營主體全覆蓋、生產(chǎn)經(jīng)營信息動態(tài)監(jiān)測。深度開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營信息大數(shù)據(jù)，開展供求分析、技術(shù)推廣、產(chǎn)品營銷、保險(xiǎn)信貸等多樣化服務(wù)。二是建設(shè)耕地基本信息數(shù)據(jù)庫。整合利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、測土配方施肥、耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價(jià)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)“兩區(qū)”劃定等數(shù)據(jù)，建設(shè)耕地基本信息數(shù)據(jù)庫，形成基本地塊權(quán)屬、面積、空間分布、質(zhì)量等大數(shù)據(jù)。利用農(nóng)業(yè)遙感、地面監(jiān)測等技術(shù)手段，動態(tài)監(jiān)測和及時(shí)更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)管、“兩區(qū)”種植監(jiān)測和用途管制。三是建設(shè)農(nóng)村集體資產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資信息數(shù)字化，建立集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等管理電子臺賬。建設(shè)全省農(nóng)村集體資產(chǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管與服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)省、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一開展全省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)改革、集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼、集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易等線上服務(wù)與管理，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)和交易。推進(jìn)全省農(nóng)墾國有資產(chǎn)管理數(shù)字化，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的占有、使用、收益和處置的監(jiān)管。四是建設(shè)漁業(yè)水域資源本底數(shù)據(jù)庫。開展?jié)O業(yè)水域空間分布調(diào)查，采集全省漁業(yè)水域資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)水域空間分布、權(quán)屬、用途變化數(shù)據(jù)定期核查和更新，推進(jìn)重要湖泊水庫、大江大河干流及重要支流漁業(yè)資源數(shù)字化監(jiān)控，建立漁業(yè)水域資源本底數(shù)據(jù)庫。

　　（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工程。一是大田種植數(shù)字化。集成推廣大田物聯(lián)網(wǎng)測控、遙感監(jiān)測、智能化*作業(yè)、開發(fā)建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)病蟲害智能防控、農(nóng)情自動監(jiān)測、機(jī)械收獲等。配套建設(shè)精細(xì)管理及公共服務(wù)系統(tǒng)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)能力和效率。二是設(shè)施園藝生產(chǎn)數(shù)字化。集成推廣設(shè)施園藝環(huán)境監(jiān)測和智能控制、水肥一體化智能灌溉，開發(fā)建設(shè)環(huán)境監(jiān)測控制系統(tǒng)、工廠化育苗系統(tǒng)、生產(chǎn)過程管理系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控系統(tǒng)，提升溫室大棚生產(chǎn)的*化、自動化和智慧化水平。三是畜禽養(yǎng)殖數(shù)字化。集成推廣養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控、畜禽體征監(jiān)測、*飼喂等技術(shù)，開發(fā)建設(shè)自動化*環(huán)境控制系統(tǒng)、數(shù)字化*飼喂管理系統(tǒng)、疫病監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等，推進(jìn)數(shù)字養(yǎng)殖場和智能牧場建設(shè)。四漁業(yè)數(shù)字化。推廣水體環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控、自動增氧、餌料自動*投喂、水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測預(yù)警、循環(huán)水裝備控制等數(shù)字技術(shù)裝備普及應(yīng)用，推進(jìn)智慧漁場建設(shè)。

　?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范工程。一是加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)示范園區(qū)建設(shè)。開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)示范，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園率先突破。圍繞玉米、水稻、設(shè)施蔬菜、雜糧雜豆和食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，選擇有規(guī)模、有能力、有積極性的園區(qū)，開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)示范數(shù)據(jù)采集點(diǎn)建設(shè)，開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建節(jié)本增效應(yīng)用模式，提高園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率，探索和積累物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、服務(wù)等領(lǐng)域融合集成的經(jīng)驗(yàn)和模式。到2025年，力爭建成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)示范園區(qū)50個(gè)。二是加快區(qū)域農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。建設(shè)省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)示范平臺，整合農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全省共享。

　?。?shù)字農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)培育工程。一是構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫。采集全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、美麗休閑鄉(xiāng)村、重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等各類主體數(shù)量、布局及基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等信息。二是搭建休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)供需有效互動和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。鼓勵建設(shè)農(nóng)業(yè)眾籌服務(wù)平臺，發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)。

　　(七)信息進(jìn)村入戶工程。一是抓好村級信息服務(wù)站建設(shè)。按照有場所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁、有持續(xù)運(yùn)營能力的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，能夠?yàn)檗r(nóng)民提供公益信息服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)和培訓(xùn)體驗(yàn)服務(wù)的“四類”服務(wù)要求，新建標(biāo)準(zhǔn)化村級信息服務(wù)站7462個(gè)，到2018年底實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化村級信息服務(wù)站行政村全覆蓋。二是抓好“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)平臺改造升級。開發(fā)遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)考核系統(tǒng)和面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的管理服務(wù)系統(tǒng)，完成醫(yī)療業(yè)務(wù)掛號系統(tǒng)和信息進(jìn)村入戶管理系統(tǒng)升級改造。三是抓好農(nóng)村信息員培訓(xùn)。從村委會、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、一村一名大學(xué)生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年中，選擇有文化、懂信息、能服務(wù)、會經(jīng)營的人員，培養(yǎng)一批農(nóng)村信息員，到2018年底每個(gè)行政村至少培養(yǎng)出1名合格的農(nóng)村信息員。

　　（八）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)字化工程。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域應(yīng)用，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品全程可識別體系，實(shí)現(xiàn)“從田頭到餐桌”全程可追溯。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺功能，增加生產(chǎn)過程追溯、品質(zhì)評價(jià)、追溯主體和追溯產(chǎn)品網(wǎng)上展覽展示等功能，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全在線追溯、監(jiān)管、監(jiān)測、評估和執(zhí)法。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺與“兩品一標(biāo)”系統(tǒng)、各地各部門信息系統(tǒng)信息交換和業(yè)務(wù)對接，實(shí)現(xiàn)跨平臺信息互通共享、全國追溯“一盤棋”。

　?。ň牛┺r(nóng)機(jī)智能化工程。對農(nóng)機(jī)深松作業(yè)過程實(shí)時(shí)監(jiān)管，作業(yè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，為基層農(nóng)機(jī)部門*核查作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量提供方便快捷的信息化服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)的售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)和基層維修、農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍等參與到維修技術(shù)平臺當(dāng)中，提供便捷的農(nóng)機(jī)服務(wù)，探索通過網(wǎng)絡(luò)視頻、圖片等農(nóng)機(jī)故障的遠(yuǎn)程診斷和專家在線會診，幫助及時(shí)排除故障。

　　（十）農(nóng)村人居環(huán)境整治云平臺工程。一是全面介紹吉林省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺的相關(guān)政策，使相關(guān)單位明確自己職責(zé)，同時(shí)明確省農(nóng)委作為牽頭部門在政策制定、綜合指導(dǎo)、組織推動和監(jiān)督檢查等方面的工作內(nèi)容。二是協(xié)助農(nóng)村人居環(huán)境整治過程的數(shù)據(jù)采集，以及為地方提供數(shù)據(jù)、文件、表格的下載。三是展示吉林省在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面取得的成績，打造吉林農(nóng)村人居環(huán)境整治模式。四是公示農(nóng)村人居環(huán)境各成員單位在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中的工作進(jìn)展和計(jì)劃執(zhí)行情況，取得的主要成績。五是搭建群眾建議和環(huán)境違法舉報(bào)平臺。通過平臺建設(shè)，協(xié)助農(nóng)村人居環(huán)境整治的組織匯報(bào)、宣傳展示、數(shù)據(jù)采集下載、意見溝通，環(huán)境違法舉報(bào)等工作的進(jìn)一步提升。

　?。ㄊ唬┬滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育信息化平臺建設(shè)工程。一是統(tǒng)合優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建精品教學(xué)視頻資源庫。組織全省各級農(nóng)廣校*教師按照教學(xué)計(jì)劃錄制教學(xué)視頻上傳平臺，做到*教學(xué)資源*化，保障統(tǒng)開專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的落實(shí)，綜合化、層次化、模塊化教學(xué)，更好的應(yīng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的人才需求。二是搭建網(wǎng)絡(luò)教務(wù)管理平臺。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)后臺配置專業(yè)課程，在線進(jìn)行學(xué)員教學(xué)管理，建立課時(shí)學(xué)分考核機(jī)制，監(jiān)督學(xué)員學(xué)習(xí)進(jìn)度，考核學(xué)員學(xué)習(xí)成果，提升培育成效，力爭培養(yǎng)一支高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐。三是建立新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)習(xí)平臺。新職學(xué)員可以方便快捷的通過電腦或手機(jī)登錄在線學(xué)習(xí)平臺系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識，節(jié)約了學(xué)員學(xué)習(xí)成本，提升學(xué)習(xí)效率。

　?。ㄊ?shù)字農(nóng)業(yè)智創(chuàng)中心工程。開展數(shù)字農(nóng)業(yè)智創(chuàng)中心是未來農(nóng)業(yè)智慧園的核心支撐工程。未來農(nóng)業(yè)智慧園是經(jīng)省政府討論、全面落實(shí)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程的重要載體，將采用政府管理、企業(yè)投資、市場化運(yùn)營的運(yùn)營方式，通過聯(lián)合地方政府(開發(fā)區(qū))、引入社會資本與各行業(yè)資源的方式，采用先行先試、先建后補(bǔ)的方式開展園區(qū)建設(shè)。以數(shù)字農(nóng)業(yè)智創(chuàng)中心工程為起點(diǎn)，開展未來智慧園的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、研究與實(shí)施建設(shè)等工作。

　　數(shù)字農(nóng)業(yè)智創(chuàng)中心工程的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容是“一院八中心”。

　　1.數(shù)字農(nóng)業(yè)研究院。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，聯(lián)合國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、大專院校、行業(yè)龍頭等單位的高端人才與創(chuàng)新資源，突破制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，完善成果轉(zhuǎn)換擴(kuò)散機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息化運(yùn)營與服務(wù)機(jī)制，將數(shù)字農(nóng)業(yè)研究院建設(shè)成為全省農(nóng)業(yè)資源匯聚的平臺。研究院結(jié)合我省整體數(shù)字吉林規(guī)劃和農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場發(fā)展需要，提高社會資本、人才、技術(shù)、業(yè)務(wù)的參與度，保障數(shù)字農(nóng)業(yè)規(guī)劃的可操作性，為省內(nèi)各縣市開展數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程，提供項(xiàng)目規(guī)劃與指導(dǎo)，面向全省各級政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作和農(nóng)民等相關(guān)人員，提供專業(yè)化的培訓(xùn)服務(wù)。

　　2.數(shù)據(jù)共享中心。將農(nóng)委內(nèi)部、全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、涉農(nóng)部門的數(shù)據(jù)資源，集合到“吉林省數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺”，通過現(xiàn)代信息技術(shù)傳輸手段擴(kuò)大覆蓋范圍和應(yīng)用領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共用，消除各自所建的分散的“信息孤島”，打通農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息“*后一公里”。

　　3.研發(fā)創(chuàng)意中心。對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融入創(chuàng)意理念、創(chuàng)意知識，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌策劃、生態(tài)設(shè)計(jì)、文化嵌入、功能創(chuàng)新、經(jīng)營模式等方面提供現(xiàn)代信息技術(shù)支持，推動科研院所農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，推動前沿信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　4.技術(shù)指導(dǎo)中心。依托云平臺，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，集成*推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新技術(shù)新模式，為專家和技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、答疑解惑，為農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提供信息直通車。

　　5.電商體驗(yàn)中心。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，推動線上線下相結(jié)合，建立線上電商平臺、線下展覽展示中心，重點(diǎn)培育推廣開犁網(wǎng)等省內(nèi)知名電子商務(wù)平臺，打造吉林特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，使吉林好的農(nóng)產(chǎn)品出村“出得來、出得好、出得好價(jià)錢”。

　　6.創(chuàng)客孵化中心。有效利用信息化手段，圍繞項(xiàng)目孵化、模式孵化、品牌孵化、團(tuán)隊(duì)孵化、市場孵化等重點(diǎn)內(nèi)容，對有創(chuàng)新理念和創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工、大專院校畢業(yè)生、退役士兵、科技人員等創(chuàng)客群體，提供物理空間、基礎(chǔ)設(shè)施以及政策、技術(shù)等一系列的信息化服務(wù)支持，培育孵化小微企業(yè)、小老板甚至是大企業(yè)和企業(yè)家。

　　7.服務(wù)聯(lián)盟中心。以云平臺為橋梁和紐帶，積極引進(jìn)工商資本和社會資源，參與和投入到數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)之中，打造快捷、便利、實(shí)惠的服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的聯(lián)合體。

　　8.人才培訓(xùn)中心。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺、遠(yuǎn)程教育、手機(jī)客戶端等信息化優(yōu)勢，廣泛集聚和優(yōu)化配置各方面培訓(xùn)資源和師資力量，對新型經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民工、大專院校畢業(yè)生、退役士兵、科技人員以及農(nóng)村基層干部等，進(jìn)行信息技術(shù)應(yīng)用、綜合管理和指導(dǎo)服務(wù)等多方面的技術(shù)技能培訓(xùn)。

　　9.監(jiān)測監(jiān)控中心。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息化手段，實(shí)現(xiàn)土壤墑情、農(nóng)作物長勢、自然災(zāi)害、病蟲草害、農(nóng)機(jī)作業(yè)、投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行及排放監(jiān)測監(jiān)控、農(nóng)作物秸稈分布及治理情況)等方面的監(jiān)測監(jiān)控。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要強(qiáng)化數(shù)字農(nóng)業(yè)工作力量，切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任，制定數(shù)字農(nóng)業(yè)工作方案，細(xì)化落實(shí)措施，明確路線圖、時(shí)間表，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成工作合力，切實(shí)保障各項(xiàng)政策措施和工程項(xiàng)目順利實(shí)施。在推進(jìn)過程中，要把規(guī)劃實(shí)施與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等決策部署緊密結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮數(shù)字農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)和驅(qū)動作用，形成線上數(shù)字農(nóng)業(yè)與線下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新局面。

　　（二）完善政策體系。加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè)，創(chuàng)新財(cái)政資金支持政策，充分利用現(xiàn)有基本建設(shè)和財(cái)政預(yù)算資金渠道，積極爭取新增投資，加大數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度。積極引導(dǎo)社會資本、金融資本投入數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，拓寬資金來源渠道。構(gòu)建激勵研發(fā)創(chuàng)新的政策措施，鼓勵農(nóng)業(yè)信息化軟件創(chuàng)新、技術(shù)突破和產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。破除行業(yè)壁壘，為數(shù)字農(nóng)業(yè)提供良好寬松發(fā)展環(huán)境，推動建立促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。

　　（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。加快形成跨界融合、共建共享、眾籌共贏的推進(jìn)格局。探索“政府主導(dǎo)、市場主體、農(nóng)民主人”“公投民建、公管民營、先建后補(bǔ)”的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。推動科研體制創(chuàng)新，強(qiáng)化激勵機(jī)制，促進(jìn)關(guān)鍵適用技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推動建立數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品檢測認(rèn)證制度。建立專家咨詢機(jī)制，扶持建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　　（四）開展試點(diǎn)示范。大力推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范工作，建立吉林?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)智創(chuàng)中心，通過省級試點(diǎn)先行，探索積累經(jīng)驗(yàn)做法，以此為載體和抓手加快推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)，聚焦重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方向，優(yōu)先在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，組織實(shí)施一批基礎(chǔ)好、成效高，帶動性推廣性強(qiáng)的示范項(xiàng)目。創(chuàng)新建立“典型示范、輻射引導(dǎo)、熟化推廣、全面發(fā)展”的數(shù)字農(nóng)業(yè)重大工程示范推廣模式，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，成熟一批推廣一批，不斷推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

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