廣東省潮州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)“三農(nóng)工作”的重要指示批示精神,嚴(yán)格按照省委、省政府的有關(guān)部署要求,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,凸顯潮州特色,堅(jiān)持抓龍頭、抓產(chǎn)業(yè)、抓硬件、抓軟件、抓攻堅(jiān)和抓保障“六個(gè)抓”并重,多措并舉推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
一、抓龍頭,實(shí)施“頭雁工程”。市主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少召開*專題匯報(bào)會(huì),每?jī)芍苤辽?下鄉(xiāng)調(diào)研,走遍全市所有貧困村,做到具體項(xiàng)目親自部署、詳細(xì)方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。全力整頓軟弱渙散基層黨組織,安排64名領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包村指導(dǎo)軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,并選派工作組和*書記駐村幫助整頓,組織外出學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)2400多人次。在村建立鄉(xiāng)賢咨詢委員會(huì),廣泛動(dòng)員鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設(shè),該經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)“廣東治理現(xiàn)代化”*案例和全國(guó)“創(chuàng)新社會(huì)治理典型案例”。
二、抓產(chǎn)業(yè),實(shí)施“振興工程”。以建設(shè)饒平茶葉省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為帶動(dòng),引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,著力打造茶葉、水產(chǎn)2個(gè)百億級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”,建成綠色茶葉產(chǎn)業(yè)帶19.3萬畝、年產(chǎn)值超35億元,形成茶葉專業(yè)鎮(zhèn)2個(gè)、茶葉專業(yè)村100余個(gè);建成鐵皮石斛生產(chǎn)帶2000畝、年產(chǎn)值超2.2億元;建成浮濱獅頭鵝良種繁育示范基地原種場(chǎng)2個(gè)、年產(chǎn)值達(dá)5億元。推廣實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式,做大特色農(nóng)業(yè),全市45家龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶8.3萬戶,戶均增收1892元。
三、抓硬件,實(shí)施“宜居工程”。編制實(shí)施《潮州市美麗鄉(xiāng)村民居建筑設(shè)計(jì)指引》《潮州市城鄉(xiāng)村民住宅建設(shè)管理辦法》等文件,統(tǒng)籌安排1億元啟動(dòng)250個(gè)行政村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。狠抓“千村示范、萬村整治”工程,456個(gè)行政村全部完成村莊初步規(guī)劃編制,45個(gè)省定貧困村完成村莊整治規(guī)劃編制,水利、交通、電力、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施全面完善,先行先試的示范片、示范村的風(fēng)貌和特色已初步彰顯。湘橋區(qū)意溪鎮(zhèn)、饒平縣錢東鎮(zhèn)分別入選國(guó)家和省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作示范點(diǎn),共有21個(gè)鎮(zhèn)被認(rèn)定為省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)。
四、抓軟件,實(shí)施“服務(wù)工程”。實(shí)施鄉(xiāng)村專業(yè)人才培育工程、新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)工程、基層醫(yī)療人才“杏林新綠”計(jì)劃等,不斷壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。大力實(shí)施“潮州菜師傅”工程,“送教上門”培養(yǎng)鄉(xiāng)村廚師400多名。加大鄉(xiāng)村傳統(tǒng)古村落及文物、非遺項(xiàng)目保護(hù)力度,共有4個(gè)村入選“中國(guó)傳統(tǒng)村落”名錄、8個(gè)村入選“廣東省古村落”名錄,黃岡鎮(zhèn)霞西村獲評(píng)“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,浮洋鎮(zhèn)大吳村獲評(píng)“廣東省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,潮州全域被評(píng)為“中國(guó)民間工藝傳承之都”。全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校*完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)進(jìn)度居全省首位,村級(jí)綜合文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
五、抓攻堅(jiān),實(shí)施“脫貧工程”。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃+資產(chǎn)扶貧”“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目+鄉(xiāng)村品牌”等工程,45個(gè)省定貧困村均設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。建起“村村通就業(yè)信息網(wǎng)”平臺(tái),發(fā)布企業(yè)348家次,組織“送崗位”進(jìn)村入戶,實(shí)現(xiàn)“家門口”找工作,為貧困戶提供工作崗位5725個(gè)。對(duì)貧困勞動(dòng)力開展訂單式培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)就業(yè)超萬人。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)扶貧促進(jìn)會(huì)、潮州慈善總會(huì)、“中潮慈善愛心基金”“萬企幫萬村”等社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),提供更加靈活、有效的扶貧方式。
六、抓保障,實(shí)施“責(zé)任工程”。強(qiáng)化資金保障,完善財(cái)政投入機(jī)制,不斷拓寬資金來源渠道。強(qiáng)化政治保障,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作督查考核結(jié)果與績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用“三掛鉤”。實(shí)施“百姓宣講”工程,組織164個(gè)宣講團(tuán)和8支“理論宣講小分隊(duì)”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),已開展宣講近7500場(chǎng),受眾達(dá)29萬人。堅(jiān)持以“釘釘子”的精神和超常規(guī)工作法,全力推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作基本完成。
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