東北平原是我國(guó)重要的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)、*的商品糧生產(chǎn)基地。全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江哈爾濱市政協(xié)主席姜國(guó)文說(shuō)，保護(hù)黑土地重要的一項(xiàng)任務(wù)，就是提升土壤有機(jī)質(zhì)含量，其中一條有效路徑，就是大力推進(jìn)秸稈還田。

　　秸稈還田主要有四大好處：一是補(bǔ)充土壤養(yǎng)分。秸稈含有纖維素、木質(zhì)素、蛋白質(zhì)等有機(jī)質(zhì)和氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)元素，能把從黑土地上消耗的營(yíng)養(yǎng)還回去。二是促進(jìn)微生物活動(dòng)。秸稈還田有利于加速有機(jī)物質(zhì)分解和礦物質(zhì)養(yǎng)分轉(zhuǎn)化，有利于改善土壤理化性狀。三是減少化肥使用量。據(jù)測(cè)算，把可回收利用的秸稈還田，會(huì)減少1/6左右的化肥使用量。四是改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。秸稈還田可以有效改善空氣質(zhì)量、避免土壤表層焦化。

　　為此，姜國(guó)文委員建議，一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快構(gòu)建東北黑土地保護(hù)法律法規(guī)體系；二是在生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制框架下，建立科學(xué)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)與保護(hù)掛鉤，更好發(fā)揮耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的效應(yīng)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民護(hù)地養(yǎng)地的積極性、主動(dòng)性；三是擴(kuò)大開(kāi)展黑土地保護(hù)試點(diǎn)縣范圍，盡快全面推開(kāi)，增加?xùn)|北黑土區(qū)地力恢復(fù)專項(xiàng)資金，在配置大馬力機(jī)械、秸稈還田機(jī)械以及農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治等方面給予補(bǔ)貼；四是加快構(gòu)建科技支撐體系，開(kāi)展矮稈作物品種研發(fā)、秸稈還田技術(shù)推廣等黑土地地力恢復(fù)項(xiàng)目科研攻關(guān)，以科技進(jìn)步提高黑土地保育水平。

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