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　　近年來，濟寧市高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，圍繞美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建、村鎮(zhèn)垃圾分類處置、無害化廁所改造等重點工作，堅持政府引導、市場參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、普惠全民，啟動實施了美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃，全力全速推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)村面貌和生產(chǎn)生活條件發(fā)生了深刻變化。濟寧市榮獲“全國人居環(huán)境范例獎”，美麗鄉(xiāng)村工作的典型做法被中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《焦點訪談》等欄目進行了專題宣傳報道。
　　
　　一、科學把握美麗鄉(xiāng)村建設節(jié)奏。堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，連續(xù)多年持續(xù)打造，實現(xiàn)了農(nóng)村面貌根本性變化。一是每年明確一個主題。從實際需求出發(fā)，2013年至今，濟寧市美麗鄉(xiāng)村建設連續(xù)提出了“道路硬化年”、“環(huán)境凈化年”、“綠化攻堅年”、“農(nóng)廁改造年”、“標準化推進年”、“產(chǎn)業(yè)突破年”、“農(nóng)村人居環(huán)境提升年”，每年明確一項重點，強力攻堅，集中突破。二是示范引領統(tǒng)籌推進。突出抓好省級、市級美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建，遴選確定了6個市級鄉(xiāng)村振興樣板村，集中優(yōu)勢資源，重點扶持打造。著眼提高全市深度貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活水平，把10個省級、200個市級扶貧工作重點村作為美麗鄉(xiāng)村建設突破口，起草了《關于省扶貧工作重點村加快建設美麗鄉(xiāng)村的意見》。目前，全市已打造完成200個美麗鄉(xiāng)村示范村，其中省級87個、市級113個，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到28%；2019年市級財政擬投入7000萬元，繼續(xù)打造200個美麗鄉(xiāng)村示范村。三是連片推進整體打造。堅持美麗鄉(xiāng)村建設連片成帶，突出特色，我們將相鄰的6—9個村確定為1個示范片區(qū)，打造完成了22個市級、14個縣級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，并對市、縣兩級示范片區(qū)實行動態(tài)管理，擇優(yōu)晉升，末位淘汰。從2016年起，全市規(guī)劃建設了濟寧市平原風光、濱湖水鄉(xiāng)、濱河生態(tài)、丘陵風貌、山區(qū)景觀等等5條美麗鄉(xiāng)村示范帶，初步形成了具有濟寧特色的美麗鄉(xiāng)村建設示范組團。
　　
　　二、強力推動美麗鄉(xiāng)村基礎設施建設。近年來，市財政累計投入建設資金11.8億元，以基礎設施、鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生和綠色生態(tài)發(fā)展作為建設重點，全面提升農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。全市農(nóng)村道路硬化里程由2012年初的1.46萬公里發(fā)展到4萬公里，實現(xiàn)了由“村村通”到“村內(nèi)通”再到“戶戶通”的跨越。各縣市區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工程全面開工建設，新建、續(xù)建農(nóng)村規(guī)模化水廠26處，農(nóng)村自來水覆蓋率達到99%，農(nóng)村集中供水覆蓋率達到60%。以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，深入實施村邊林帶化、農(nóng)田林網(wǎng)化、道路林蔭化、庭院花果化、隙地全綠化“五化工程”，全力打造片、帶、網(wǎng)結(jié)合的鄉(xiāng)村綠化生態(tài)格局，在京杭大運河等53條主要河流沿線建設濱水生態(tài)長廊，完成環(huán)微山湖水系綠化帶1200余公里。三年來，全市新造林32.3萬畝，新增農(nóng)田林網(wǎng)87萬畝，村莊林木綠化率達到32.2%。扎實推進農(nóng)村文化廣場建設，基本實現(xiàn)了文化廣場村莊全覆蓋。加快健康鄉(xiāng)村建設，90%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本達到標準化，建成農(nóng)村互助養(yǎng)老院866處、農(nóng)村民辦養(yǎng)老機構(gòu)57處、社區(qū)老年人食堂95處。抓好村莊亮化布局規(guī)劃，農(nóng)村主要街道和公共場所亮化全面覆蓋。實施完成農(nóng)村社區(qū)服務中心建設三年行動計劃，市級示范點達到300處。
　　
　　三、注重彰顯濟寧鄉(xiāng)村建設特色。在美麗鄉(xiāng)村建設工作中，我們依托各村莊的發(fā)展歷史、區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和民俗風情，注重突出*傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，著力培育鄉(xiāng)村振興特色亮點，全力打造“齊魯樣板”。一是彰顯地方文化。把*傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村治理中體現(xiàn)出來，發(fā)揮儒家文化、運河文化、水滸文化等優(yōu)勢，用*傳統(tǒng)文化凝聚濟寧鄉(xiāng)村特色，做實做細“孔孟之鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)村文化符號。尼山片區(qū)是濟寧市集中打造的示范片區(qū)，隨著央視中秋晚會、第五屆尼山世界文明論壇在尼山鎮(zhèn)成功舉辦，尼山圣境受到全國各地游客的熱捧，瞻仰孔子誕生地文物古跡、感受*傳統(tǒng)文化魅力受到歡迎。二是突出鄉(xiāng)風文明。把鄉(xiāng)風文明作為美麗鄉(xiāng)村建設的重要內(nèi)容，結(jié)合文明城市創(chuàng)建和曲阜全國*傳統(tǒng)文化傳承示范區(qū)建設，深入開展“鄉(xiāng)村儒學講堂”、“善行義舉四德榜”等文明創(chuàng)建活動，讓文明新風成為行動自覺。在2019年全省農(nóng)村工作會議上，省領導點名表揚“濟寧鄉(xiāng)村儒學講堂與文化惠民結(jié)合”工作。三是保留鄉(xiāng)土風貌。在村莊規(guī)劃上，盡量保留古樹、古井、古廟、古房，充分利用這些鄉(xiāng)土元素，展示村莊特色、保留村莊記憶，建設形成了鄒城市上九山村、梁山縣賈堌堆農(nóng)家寨景區(qū)、微山縣西平慕蓮小鎮(zhèn)、泗水縣泗張鎮(zhèn)宋家溝畫家村等一批極具歷史文化特色的美麗鄉(xiāng)村。在村莊建設上，順應自然環(huán)境，彰顯地方建筑特點和鄉(xiāng)土風格，盡量減少人為痕跡，讓鄉(xiāng)村美在綠色、美在自然、美在生態(tài)。
　　
　　四、扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。一是積極推進農(nóng)村垃圾治理。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為抓手，實現(xiàn)了農(nóng)村衛(wèi)生保潔全覆蓋，所有縣市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全部通過省級認定，全面構(gòu)建起農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的運行機制。政府通過購買公共服務方式，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)全部實現(xiàn)市場化運作，明確了工作推進體制，同時，細化指標考核體系，實現(xiàn)了工作的規(guī)范化、標準化。市財政按照農(nóng)村人口“每人每月一元錢”的標準撥付專項資金，按照“每500人1名保潔員”的標準配齊了保潔隊伍，配套垃圾轉(zhuǎn)運車1135臺，設置各類垃圾桶36萬個，配備保潔員1.73萬人。不斷加大督導考核力度，每月組織第三方對全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化情況進行暗訪督導，進行客觀評分打分。積極開展農(nóng)村垃圾分類處理試點，鄒城市獲批為“全國農(nóng)村生活垃圾分類試點城市”，逐步探索出符合濟寧市實際的垃圾分類處理方式，省領導對濟寧市垃圾分類模式給予充分肯定。二是啟動農(nóng)村污水治理試點。選取條件較好、規(guī)模適宜、常住人口比例較大的高新區(qū)接莊街道村莊開展試點，探索符合濟寧市氣候地貌、村莊分布的污水處理方式，2019年繼續(xù)實施農(nóng)村生活污水收集處理項目。三是農(nóng)村廁改基本完成。全市累計完成農(nóng)戶廁所改造103萬戶，其中2016年、2017年、2018年分別完成改廁26.63萬戶、49.4萬戶、27萬戶，分別超出省定任務33.1、23.5、38.8個百分點。
　　
　　五、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策支持。堅持從實際出發(fā)，建立起一套行之有效的工作辦法。一是強化工作推進機制。立足部門職責，注重發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村建設領導小組33個成員單位各自優(yōu)勢，堅持分工負責，協(xié)同作戰(zhàn)。住建部門負責抓改廁和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，水利部門抓坑塘整治，自然資源部門抓村莊綠化，文化旅游部門抓廣場建設和鄉(xiāng)村旅游，交通部門抓道路硬化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抓產(chǎn)業(yè)培育，婦聯(lián)組織抓清潔庭院，形成了協(xié)同作戰(zhàn)、上下聯(lián)動的工作格局。二是強化政策指導。組織編制完成了《濟寧市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》，縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級規(guī)劃編制完成率達到96.2%、81.3%。提升美麗鄉(xiāng)村標準化水平，研究出臺了《美麗鄉(xiāng)村標準化建設行動計劃（2017—2020年）》及《實施意見》，突出連片打造、鄉(xiāng)土風貌、文化積淀等獨特優(yōu)勢，連續(xù)四年出臺《美麗鄉(xiāng)村工作要點》，每年確定不同建設內(nèi)容。依托村居環(huán)境條件較好、具有文化旅游資源的美麗鄉(xiāng)村，在全省率先啟動實施了村莊景區(qū)化工程，制定了《濟寧市實施村莊景區(qū)化建設行動計劃（2018-2021年）》，計劃打造100個A級景區(qū)村莊，首批命名了10個AAA級景區(qū)村莊。三是強化督導考核。對美麗鄉(xiāng)村建設每年組織*現(xiàn)場會、兩次觀摩會，對示范片區(qū)進行動態(tài)管理、末位淘汰。每月對各縣市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進行明察暗訪、打分排名，對重點工作情況實行每周一調(diào)度，充分激發(fā)縣市區(qū)工作落實積極性和執(zhí)行力。

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