在今年的全國(guó)兩會(huì)上,張明華提出,要保障沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地,“我覺(jué)得這是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì),也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在探索的一種發(fā)展模式,對(duì)全力打造‘千萬(wàn)工程’升級(jí)版能夠起到很好的推動(dòng)和促進(jìn)作用。”
張明華認(rèn)為,當(dāng)前,如何兼顧耕地保護(hù)和合理用地,已成為設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的一個(gè)瓶頸問(wèn)題。尤其是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合起步較早,城鄉(xiāng)居民對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)休閑旅游的消費(fèi)需求比內(nèi)地更為迫切和強(qiáng)烈,因此這個(gè)問(wèn)題會(huì)更突出。
張明華建議,相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)發(fā)展的需要,以不破壞耕作層為前提,將部分休閑觀光農(nóng)業(yè)用地納入設(shè)施農(nóng)用地范疇,比如,允許搭建臨時(shí)性或半*性建筑物,按照設(shè)施農(nóng)用地進(jìn)行審批備案,并對(duì)此類(lèi)用地的比例和總量進(jìn)行嚴(yán)格控制。支持利用合法途徑取得的宅基地,臨時(shí)用于民宿體驗(yàn)、餐飲服務(wù)等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施等。
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