美國(guó)官方日前向日本、巴西、歐盟等貿(mào)易伙伴施壓農(nóng)產(chǎn)品開放，力求推動(dòng)其貿(mào)易出口。但其固有分歧難消，可能令這些貿(mào)易談判整體面臨不確定性。

　　尋求日本市場(chǎng)低關(guān)稅待遇

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普尋求本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入日本市場(chǎng)，19日在一份提交國(guó)會(huì)的總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告中稱“將與日本進(jìn)入自由貿(mào)易協(xié)定談判”。

　　據(jù)共同社報(bào)道，特朗普對(duì)日本對(duì)美國(guó)的牛肉和豬肉關(guān)稅表示不滿。他在報(bào)告中提及，“許多國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)者，如澳大利亞，在日本享有低得多的關(guān)稅。所以一份自由貿(mào)易協(xié)定可以令美國(guó)出口商在日本市場(chǎng)獲得同等待遇。”

　　特朗普急切打開日本農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，一定程度源于全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的打壓。

　　英國(guó)媒體19日?qǐng)?bào)道稱，日本主導(dǎo)的新跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）即全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）已于去年年底生效，而退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定的美國(guó)因此被排除在這一自貿(mào)體制之外，其在日本市場(chǎng)份額也遭受損失。

　　英國(guó)媒體報(bào)道稱，在日本主導(dǎo)下，CPTPP11國(guó)之間的貿(mào)易自由化有望得到進(jìn)一步推進(jìn)。這導(dǎo)致美國(guó)出口企業(yè)損失大量訂單。美國(guó)豬肉生產(chǎn)商協(xié)會(huì)發(fā)言人吉姆·門羅表示，今年以來，美國(guó)對(duì)日本的豬肉出口大幅下跌35%。上周美國(guó)國(guó)會(huì)聽證會(huì)上，蒙大拿州參議員戴恩斯向美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤表示，該州對(duì)日本小麥出口受到明顯沖擊。

　　英國(guó)媒體稱，美國(guó)農(nóng)業(yè)團(tuán)體日益擔(dān)憂美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在日本市場(chǎng)份額下降，因此要求特朗普政府加速對(duì)日貿(mào)易談判。目前，日美之間貿(mào)易摩擦升溫，雙邊貿(mào)易談判已經(jīng)推遲到今年5月左右。

　　日本媒體稱，面對(duì)美國(guó)壓力，日本希望盡可能在雙邊貿(mào)易談判中捍衛(wèi)自身利益，并期望美國(guó)重返多邊貿(mào)易體制。

　　拉攏巴西施壓歐盟

　　除了對(duì)日本市場(chǎng)施壓，美國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域還拉攏巴西敲打歐盟。

　　巴西新任總統(tǒng)博索納羅19日到訪白宮，與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)晤。特朗普在會(huì)晤后宣布，美國(guó)將加強(qiáng)與巴西在安全和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作。

　　作為西半球*兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人，特朗普和博索納羅討論了如何擴(kuò)大貿(mào)易，并致力于降低壁壘。

　　“巴西生產(chǎn)很棒的產(chǎn)品，我們也生產(chǎn)很棒的產(chǎn)品，我們過去的貿(mào)易從沒有達(dá)到應(yīng)有的水平。在某些方面，可以（比目前）好得多。”特朗普稱。

　　他們就農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易達(dá)成了初步協(xié)議，放寬巴西市場(chǎng)對(duì)美國(guó)小麥和豬肉的準(zhǔn)入，并有可能恢復(fù)巴西新鮮牛肉在美國(guó)市場(chǎng)的銷售。

　　為了籠絡(luò)巴西，特朗普還表示支持巴西加入經(jīng)合組織。

　　不過，巴西財(cái)政部長(zhǎng)格德斯日前敦促美國(guó)，若希望改變現(xiàn)狀，應(yīng)向巴西進(jìn)一步開放市場(chǎng)。

　　對(duì)待歐盟方面，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室首席農(nóng)業(yè)談判官杜德批評(píng)歐盟進(jìn)口政策，稱歐盟在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口領(lǐng)域正采取“偽科學(xué)基礎(chǔ)的”、“走回頭路”的保護(hù)主義措施。

　　“我很震驚地看到，歐洲在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域依靠科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方向。”彭博社援引杜德在美國(guó)國(guó)家谷物和養(yǎng)殖聯(lián)合會(huì)年會(huì)時(shí)表示，“我們不能任憑歐盟繼續(xù)散播其錯(cuò)誤言論，所謂歐盟農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)于世界其他地方。”

　　美國(guó)一直向歐盟施壓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開放，并要求將其加入到雙方的貿(mào)易談判中，卻遭到歐盟官員拒絕。當(dāng)前，歐盟也以種種理由限制美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，如美國(guó)部分地區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼和歐盟限制轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品。

　　面對(duì)因農(nóng)產(chǎn)品分歧引發(fā)對(duì)整個(gè)貿(mào)易協(xié)議談判的沖擊，歐盟委員會(huì)副主席卡泰寧19日公開表示，現(xiàn)在說與美國(guó)的貿(mào)易談判失敗還太早，雙方正在多個(gè)級(jí)別進(jìn)行對(duì)話，“我們能夠與美方在貿(mào)易方面達(dá)成一些協(xié)議”。

　　歐盟貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫還在等待歐盟授權(quán)與美國(guó)展開貿(mào)易談判。她日前表示，歐美在今年年底前能夠達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，并透露歐盟官員將在數(shù)周內(nèi)給予談判授權(quán)。

　　據(jù)彭博社報(bào)道，美方對(duì)歐盟的談判訴求主要聚焦于農(nóng)產(chǎn)品，而歐方關(guān)切于下調(diào)出口至美國(guó)的工業(yè)品關(guān)稅。

　　貿(mào)易赤字?jǐn)U大加劇摩擦

　　農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)的分歧可能將在一段時(shí)間主導(dǎo)全球貿(mào)易摩擦，令部分國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易形勢(shì)面臨風(fēng)險(xiǎn)。主要貿(mào)易伙伴國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差擴(kuò)大也可能加劇緊張局勢(shì)。

　　據(jù)路透社報(bào)道，今年1月，歐盟對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差有所增加，可能會(huì)增加世界*經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易沖突。

　　歐盟統(tǒng)計(jì)局表示，1月，歐盟對(duì)美貨物貿(mào)易順差從2018年1月的101億歐元擴(kuò)大到115億歐元。

　　特朗普一再抱怨歐洲對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差，對(duì)歐盟的鋼鐵和鋁征收關(guān)稅以抑制進(jìn)口，并威脅要對(duì)規(guī)模大得多的汽車和汽車零部件貿(mào)易征收關(guān)稅。

　　整體上，歐盟1月份商品貿(mào)易逆差為249億歐元，低于2018年1月的214億歐元。歐元區(qū)的貿(mào)易順差從31億歐元降至15億歐元。

　　經(jīng)季節(jié)因素調(diào)整后，歐元區(qū)1月份總體貿(mào)易順差略有上升，歐盟1月份貿(mào)易逆差較2018年12月有所下降。

　　*新數(shù)據(jù)顯示，日本1月份出現(xiàn)近五年來*的貿(mào)易逆差，出口創(chuàng)出逾兩年來的*降幅。有分析認(rèn)為，貿(mào)易緊張局勢(shì)和全球經(jīng)濟(jì)放緩?fù)侠哿顺隹凇?/p>

　　日本財(cái)務(wù)省日前公布，日本1月份出口額同比減少8.4%，降至5.574萬億日元的兩年低點(diǎn)，降幅大于預(yù)期，并是2016年10月以來的*降幅。日本去年12月出口修正為下降3.9%。

　　1月份日本連續(xù)第四個(gè)月出現(xiàn)貿(mào)易逆差，當(dāng)月逆差額增加約50%，達(dá)到1.415萬億日元，為2014年3月以來的*水平。在企業(yè)信心減弱和機(jī)械產(chǎn)品訂單急劇減少之際，更加令人擔(dān)憂全球需求放緩和貿(mào)易摩擦的影響。其中，日本對(duì)美國(guó)出口增長(zhǎng)6.8%，協(xié)助推升日本對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差增加5.1%至3,674億日元。

　　市場(chǎng)分析師稱，日本對(duì)美國(guó)出口增加，加上日本對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差，引發(fā)日本決策者及汽車出口商擔(dān)心，美國(guó)可能對(duì)貿(mào)易伙伴進(jìn)口的商品征高額關(guān)稅。

　　日本對(duì)美國(guó)的690億美元年度貿(mào)易順差中，約三分之二來自美國(guó)對(duì)日本汽車的進(jìn)口，這使得日本成為被特朗普批評(píng)的目標(biāo)。

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