寧夏回族自治區(qū)吳忠市金融部門新近完成調(diào)研，認(rèn)為隨著當(dāng)?shù)亟鹑谥С粥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略力度不斷加大、農(nóng)村金融改革逐步深化，金融支撐作用發(fā)揮較好，但在支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)等方面，需要各種金融機(jī)構(gòu)銀行系統(tǒng)大膽探索積極實(shí)踐，推出適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品。

　　位于自治區(qū)中部的吳忠市，是典型的以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體，該市金融支持鄉(xiāng)村振興成績(jī)可圈可點(diǎn)。目前，吳忠市已形成以政策性銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)商行、農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等為主體，保險(xiǎn)公司、小貸公司、擔(dān)保公司和合作性金融組織等為補(bǔ)充的多層次農(nóng)村金融服務(wù)體系，全市涉農(nóng)貸款實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　尤為可喜的是，該市農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，已設(shè)立461個(gè)助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。

　　調(diào)研認(rèn)為，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，但產(chǎn)品利潤(rùn)空間有限。灘羊、葡萄酒等特色農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)較好、優(yōu)勢(shì)明顯，但規(guī)模較小、高端品牌欠缺、產(chǎn)品附加值較低。涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力弱、發(fā)展質(zhì)量不高，制約了吳忠市金融支持鄉(xiāng)村振興的空間。

　　目前吳忠市尚未對(duì)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)實(shí)施補(bǔ)貼，農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)后勁不足。同時(shí)，隨著城市化進(jìn)程的加快和現(xiàn)代支付手段的發(fā)展，農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)存在可持續(xù)發(fā)展問題。為更好推動(dòng)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，調(diào)研建議：鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，為新型經(jīng)營(yíng)主體提供保單質(zhì)押、訂單質(zhì)押、農(nóng)產(chǎn)品抵押和應(yīng)收賬款質(zhì)押融資等金融服務(wù)，重點(diǎn)支持科技型農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等領(lǐng)域。開展“‘兩權(quán)’+創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”業(yè)務(wù)，提供擔(dān)保和反擔(dān)保服務(wù)。指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)加快推進(jìn)“兩權(quán)”抵押貸款擴(kuò)面增量。推廣“助農(nóng)+電商”綜合服務(wù)模式，統(tǒng)籌財(cái)政補(bǔ)貼積極性，促進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)方式創(chuàng)新，構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境。

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