閑置農(nóng)房的激活,表面上只是一個(gè)簡(jiǎn)單的租賃問題,但里面涉及到很多問題:比如因?yàn)橥顿Y運(yùn)營(yíng)周期長(zhǎng),關(guān)于產(chǎn)權(quán)、期限、合同,社會(huì)資本有許多后顧之憂;比如整體開發(fā)過程中,日后經(jīng)營(yíng)得好了,某個(gè)農(nóng)戶單方面違約,造成巨大損失,又怎么辦?怎么來解決外來投資商與本地村集體、村民的摩擦和矛盾?
因此,透過現(xiàn)象看本質(zhì),農(nóng)房激活是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,是流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升體系和資源轉(zhuǎn)化利用體系的重構(gòu),是關(guān)乎農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的一場(chǎng)變革,同時(shí)也是基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的一場(chǎng)提升。可以說,牽一發(fā)而動(dòng)全身。
我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),就目前而言,廣大農(nóng)戶市場(chǎng)觀念淡漠,往往與廣大工商業(yè)主經(jīng)營(yíng)理念相沖突,先期激活的閑置農(nóng)房很多都屬于集體性質(zhì)。作為地方政府而言,要多站在村莊發(fā)展和社會(huì)資本的角度思考問題。一方面,要考慮如何為農(nóng)村激活閑置農(nóng)房創(chuàng)造更好的政策環(huán)境,建立更周到細(xì)致的制度保障,以吸引社會(huì)資本;另一方面,更要考慮社會(huì)資本落地后,又怎么樣提供更多包括品牌營(yíng)銷、人才培訓(xùn)、金融支持等方面的公共服務(wù),推動(dòng)業(yè)態(tài)發(fā)展。
當(dāng)然,從市場(chǎng)主體角度來講,畢竟一支獨(dú)放不是春,想把業(yè)態(tài)發(fā)展得好,離不開大環(huán)境的提升改造,離不開政府在知名度上的力推,也離不開當(dāng)?shù)靥峁┑母鞣N服務(wù),所以絕不能把自己定位為租客,而應(yīng)該成為共同的建設(shè)者,只有村莊和主體共贏,農(nóng)房激活才能真正成為“一池春水”。
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