近日,金華義烏發(fā)文出臺了《義烏市農業(yè)“標準地”控制性指標和管理操作流程(試行)》,在全國率先開展農業(yè)“標準地”改革,分類管控和發(fā)展利用耕地,推動現(xiàn)代農業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展。
農業(yè)“標準地”指在全市范圍內符合土地利用總體規(guī)劃和現(xiàn)代農林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,滿足相關控制性指標要求,在土地流轉基礎上,用來招引項目發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的耕地。根據(jù)投入產出、設施裝備、安全環(huán)保、面積年限、帶動效益等5項控制性指標,共分為三類:一類標準地(一般農田),主要種植當年生作物和多年生作物;二類標準地(*基本農田),主要種植當年生作物和多年生草本作物;三類標準地(糧食生產功能區(qū)),主要以糧食作物為主,種植其他當年生作物需種植一季糧食作物。先從種植業(yè)試行,逐步向其他農業(yè)產業(yè)拓展。5年內規(guī)劃重大產業(yè)項目、重點工程項目等擬征收的地塊原則上不納入農業(yè)“標準地”。
在農業(yè)招商中,意向企業(yè)根據(jù)“標準地”項目產業(yè)定位和控制性指標尋找合適的“標準地”,編制可行性研究報告并經(jīng)過相關部門核準后,提前與鎮(zhèn)(街)達成初步意向。鎮(zhèn)(街)通過公開招投標、協(xié)議流轉等方式,與競得企業(yè)簽訂農業(yè)“標準地”流轉合同和投資建設協(xié)議書,對控制性指標進行約定,并對違約責任進行明確。農業(yè)“標準地”項目簽約當日即可開工建設,并優(yōu)先享受農業(yè)扶持政策。
同時,義烏對經(jīng)評估合格的農業(yè)“標準地”項目企業(yè)(2019年1月1日后土地流轉的),種植糧食作物的*給予200元每畝獎勵,種植其他作物(苗木除外)的*性給予100元每畝獎勵,由市財政和鎮(zhèn)(街道)各承擔50%。對嚴重違反農業(yè)“標準地”投資建設協(xié)議且拒不整改的企業(yè),責令其退出。
據(jù)悉,義烏已在佛堂、大陳、蘇溪3個鎮(zhèn)推行農業(yè)“標準地”,計劃2019年底前完成農業(yè)“標準地”存量提升認定3萬畝、引進新增0.5萬畝,力爭通過3至5年的實施,實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綜合水平明顯提升。
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