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　　和龍市位于吉林省延邊州南部,長(zhǎng)白山腳下,轄區(qū)面積5069平方公里,是圖們江、海蘭江的發(fā)源地,素有“長(zhǎng)白山下金達(dá)萊、*美中朝邊境線”的美譽(yù)。近年來(lái),和龍市委、市政府針對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、整治農(nóng)村人居環(huán)境存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、農(nóng)村環(huán)境臟亂差、農(nóng)村居住條件差的實(shí)際,采取城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)互動(dòng)、鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合方式,多方籌集資金,加大投入力度,按照先基礎(chǔ)設(shè)施、后環(huán)境整治、再提升田園景觀的步驟,打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,樹典型、建機(jī)制,持續(xù)發(fā)力,久久為功,唱好農(nóng)村人居環(huán)境整治“三步曲”,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村面貌和生產(chǎn)生活條件發(fā)生了顯著變化。
　　
　　*步:加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施
　　
　　和龍市充分利用國(guó)家涉農(nóng)資金整合政策,加大基礎(chǔ)設(shè)施資金投入,著力解決好農(nóng)村居民住房安全、出行安全、飲水安全、如廁衛(wèi)生。近幾年,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入資金共計(jì)5.1億元。
　　
　　一是農(nóng)村安全住房全覆蓋。通過(guò)落實(shí)易地搬遷、危房改造等政策,新建、維修農(nóng)房2919戶,2018年新建仿古圍墻1萬(wàn)延長(zhǎng)米、新建柵欄22萬(wàn)延長(zhǎng)米,農(nóng)村村容村貌得到明顯改善,全市農(nóng)戶住房安全得到保障,并為我市脫貧摘帽奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　
　　二是農(nóng)村路面硬化全覆蓋。僅2018年,新建農(nóng)村道路93公里,農(nóng)村道路瀝青罩面23公里,新建維修橋梁12座,農(nóng)村域內(nèi)屯屯通硬化率達(dá)到*,并開通客運(yùn)班車,在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)自建戶戶通水泥路45公里,庭院人行道硬化4068戶,做到“出戶腳不沾泥”,徹底改善農(nóng)民出行條件。
　　
　　三是農(nóng)村安全飲水全覆蓋。2018年重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村安全飲水進(jìn)行改造提升,解決所有農(nóng)村飲水問題,共實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升項(xiàng)目45個(gè),對(duì)全市農(nóng)村飲水安全進(jìn)行統(tǒng)一排查整改,建立農(nóng)村飲水維護(hù)機(jī)制。2018年開始,投資1.3億元,開工建設(shè)平崗平原集中供水重大民生工程,農(nóng)村與城市供水系統(tǒng)連接。項(xiàng)目建成后,可極大地改善和提升農(nóng)村飲水質(zhì)量。
　　
　　四是“廁所革命”取得新進(jìn)展。截至目前,共完成廁所改造6139座,并將改廁與改排水相結(jié)合,在去年建成6個(gè)村集中管網(wǎng)污水處理站的基礎(chǔ)上,2019年計(jì)劃新建龍門、龍浦等6個(gè)村集中污水處理設(shè)施。其余64個(gè)村污水處理項(xiàng)目也已規(guī)劃,努力達(dá)到全市農(nóng)村污水處理全覆蓋,從根本上解決農(nóng)民生活條件。
　　
　　第二步:改善人居環(huán)境,提升鄉(xiāng)村“魅力”
　　
　　一是因地制宜,完善鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。為做好農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作,我市建立了“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾清理體系,在各鎮(zhèn)共計(jì)新建生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站10座、垃圾堆肥廠9座,設(shè)立地埋垃圾箱26個(gè),配置垃圾桶2210個(gè),固定保潔人員400名,年清運(yùn)農(nóng)村生活垃圾5400多噸,全部送到延吉市垃圾發(fā)電廠焚燒,達(dá)到無(wú)害化處理。實(shí)行以城帶鄉(xiāng),市行政執(zhí)法局農(nóng)村保潔公司配備的專職保潔員和垃圾車輛及設(shè)備,與鎮(zhèn)村保潔力量形成合力,使城市管理向農(nóng)村輻射、觸角向農(nóng)村延伸,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題打下基礎(chǔ)。
　　
　　二是全民參與,深入開展村莊清潔行動(dòng)。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,全力推進(jìn)“六清、三化”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。廣泛宣傳,全民參與,依托各級(jí)幫扶力量,進(jìn)行村屯環(huán)境整治,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)戶房前屋后、道路兩側(cè)、河道水渠公共場(chǎng)所衛(wèi)生、亂堆亂放垃圾污物進(jìn)行集中清理。截至目前,全市累計(jì)出動(dòng)5萬(wàn)人次,各類機(jī)械近2萬(wàn)臺(tái)次,共清運(yùn)處理建筑垃圾、畜禽糞便等35萬(wàn)立方米,清理道路和溝渠8萬(wàn)延長(zhǎng)米,清理各類糞堆、柴草垛3萬(wàn)個(gè)。農(nóng)村多年存在的陳腐垃圾得到了全部清理,垃圾亂堆亂放、垃圾山、垃圾圍村的現(xiàn)象得到了有效治理。對(duì)全市各村道路沿線、公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)美化、綠化、亮化全覆蓋,栽種綠化樹和花卉,對(duì)農(nóng)房墻體進(jìn)行粉刷,安裝太陽(yáng)能路燈。2018年,完成栽種花苗96.7萬(wàn)株,花籽播種4.3萬(wàn)延長(zhǎng)米,樹苗栽種10.3萬(wàn)棵。房屋室內(nèi)外墻體粉刷6970戶。新安裝柵欄20萬(wàn)延長(zhǎng)米,太陽(yáng)能路燈4300盞,維修損壞路燈1000盞,極大地改善了農(nóng)民居住條件,提高了生活質(zhì)量。
　　
　　三是建章立制,完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。教育家庭成員自覺遵守鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生公約,養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明、講奉獻(xiàn)、講和諧、講公德的習(xí)慣。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作內(nèi)容納入村規(guī)民約。落實(shí)村組干部包保河道清潔、道路清潔、村屯清潔責(zé)任制,明確農(nóng)戶門前包衛(wèi)生、包花草樹木成活、包路面清掃等“三包”責(zé)任制。2018年,西城鎮(zhèn)城南村發(fā)起的“美麗約定”與“愛心超市”貢獻(xiàn)度積分制等創(chuàng)新型村規(guī)民約的實(shí)施,推廣到全市76個(gè)行政村,激發(fā)了村民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村熱情,為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),創(chuàng)建了農(nóng)村環(huán)境整治公眾文化品牌。2018年景俊海省長(zhǎng)對(duì)和龍市“美麗約定”做法給予肯定和贊揚(yáng)。
　　
　　第三步:突出民俗特色,打造宜居品牌
　　
　　宜居宜業(yè)宜游,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是農(nóng)村人居環(huán)境整治的*形態(tài)。近年來(lái),我們著眼向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣浙江打造萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村的經(jīng)驗(yàn),從村莊規(guī)劃入手,從打造農(nóng)戶單元做起,從發(fā)展共享農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村民俗特色游突破,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治躍上新臺(tái)階。
　　
　　一是科學(xué)編制規(guī)劃,引領(lǐng)農(nóng)村環(huán)境整治。通過(guò)一年多的時(shí)間努力,目前我市已編制完成8個(gè)鎮(zhèn)域規(guī)劃、29個(gè)村莊規(guī)劃,今年計(jì)劃完成剩余47個(gè)行政村的規(guī)劃編制及修編工作。規(guī)劃中,我們堅(jiān)持“多規(guī)合一”,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治要素安排,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施有整體布局、村莊清潔有全面保障。
　　
　　二是創(chuàng)新工作機(jī)制,激發(fā)美麗鄉(xiāng)村活力。和龍市以“美麗約定”為品牌,開展干凈人家、美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng),做到居家凈、庭院凈、廁所凈、畜舍凈、儀表凈,達(dá)到庭院美、室內(nèi)美、景色美、生活美、村莊美。印發(fā)《和龍市美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建評(píng)比方案》,設(shè)立美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)資金,美麗庭院每戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金300元,干凈人家每戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金200元,截至2018年,全市共打造美麗庭院2200戶、干凈人家2100戶。
　　
　　三是發(fā)展“共享稻田”,壯大民俗特色旅游。2015年,習(xí)近平總書記視察光東村千畝稻田時(shí)指出“中國(guó)有13億人口,要靠我們自己穩(wěn)住糧食生產(chǎn),糧食也要打出品牌”。幾年來(lái),我們牢記總書記囑托,以光東村優(yōu)勢(shì)資源為依托,加強(qiáng)與浙江寧波對(duì)口合作,開發(fā)有機(jī)綠色稻米, 2018年這個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入一躍增加150萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上,我們計(jì)劃以光東村為核心,“共享稻田”由去年40公頃拓展到200公頃。同步開發(fā)海蘭江畔新建觀光小火車項(xiàng)目,新建民俗餐飲一條街,將紅色文化、朝鮮族民俗特色、美麗田園鄉(xiāng)村風(fēng)光等文化符號(hào)有機(jī)融合,走三產(chǎn)融合發(fā)展之路,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)富村,旅游富民打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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