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　　讓分散的田地“手拉手”，變成“一家人”；讓坡耕地有序“排隊”，變成層層梯田；讓低等農(nóng)田“上臺階”，有了“身價”……
　　
　　新增耕地21.13萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田137.49萬畝，受益行政村535個……
　　
　　這些都是甘肅省東部百萬畝土地整治重大工程項目實施后帶來的巨大變化。2013年以來，甘肅東部百萬畝土地整治重大工程項目以*扶貧、生態(tài)建設(shè)為抓手，將農(nóng)民祖祖輩輩賴以生存的土地提質(zhì)變優(yōu)，讓項目實施區(qū)的農(nóng)民群眾借此滿懷熱情地投入到發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的浪潮中。
　　
　　“三跑田”變成了“三保地”
　　
　　“黃天厚土大河長，溝壑縱橫風(fēng)雨狂。”這是黃土高原自然條件*真實的寫照。
　　
　　地形破碎、土質(zhì)疏松、降雨集中是甘肅省中部地區(qū)土地貧瘠的自然因素。加上亂砍濫伐、過度放牧、陡坡開墾等人為因素的影響，造成區(qū)域內(nèi)中低產(chǎn)田面積大、坡旱地面積大、水土流失嚴(yán)重，大部分農(nóng)田繞山轉(zhuǎn)，不易農(nóng)機化耕作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
　　
　　如何破解這一難題？
　　
　　2013年11月，甘肅省東部百萬畝土地整治重大工程項目正式啟動，項目涉及慶陽、平?jīng)?、天水和定西四?2個縣、61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、413個行政村，分為96個子項目，計劃總投資27.28億元。
　　
　　5年來，東部百萬畝土地整治重大工程項目通過土地平整和田坎、田埂修筑工程，將項目區(qū)內(nèi)的坡耕地改造成水平梯田，使昔日跑土、跑肥、跑水的“三跑地”變成保土、保水、保肥的“三保田”。通過對原有的高低不平、局部凌亂、零星的田塊進行整理，把荒草地、灘涂地、廢棄農(nóng)村居民舊宅基地和其他未利用地，變成了良田。
　　
　　同時，通過土地平整、灌溉與排水、田間道路和農(nóng)田防護工程建設(shè)，解決甘肅省東部地區(qū)較大面積的中低產(chǎn)田，坡旱地面積大，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。
　　
　　“我家的山地以前種小麥，畝產(chǎn)500元，整治后畝產(chǎn)翻了一番。”平?jīng)鍪徐o寧縣四河鎮(zhèn)上趙村村民田春來說。
　　
　　經(jīng)過5年的建設(shè)，東部百萬畝土地整治重大工程項目96個子項目已于2018年9月全部建設(shè)完成，累計完成建設(shè)規(guī)模162.13萬畝，使土地利用率提高11.58%，新增有效耕地面積21.13萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積137.49萬畝，耕地質(zhì)量平均提高1.07個等級，全省535個行政村受益。項目區(qū)總受益人數(shù)達68.29萬人，農(nóng)民人均增收585.64元，減少貧困人口數(shù)量4.22萬人。
　　
　　耕作機械化，環(huán)境園林化
　　
　　“坡大路不平，田地繞山轉(zhuǎn)。”因地形地勢影響，甘肅省東部地區(qū)山地耕種條件差。
　　
　　“以前用驢耕地，**多耕兩分地，現(xiàn)在拖拉機耕一畝地只要十幾分鐘，既省時又省力！”平?jīng)鍪星f浪縣永寧鄉(xiāng)村民靳璽說。2017年以前，他家耕地全靠家里養(yǎng)的兩頭驢。土地整治后，田間道路修好了，拖拉機、收割機都能直接開到地里，機械化作業(yè)省時又省力。
　　
　　在東部百萬畝土地整治重大工程項目實施過程中，各地配套農(nóng)田林網(wǎng)和道路體系，通過對田、水、路、林、村進行綜合整治，極大地改善了農(nóng)田耕作條件。項目區(qū)共修建田間道路3157.4公里、生產(chǎn)路5659.4公里，農(nóng)田道路通達度達到96.36%以上，田間機械化操作和農(nóng)田有效防澇面積比整理前有大幅度提升，實現(xiàn)了旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
　　
　　改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)文明建設(shè)是東部百萬畝土地整治重大工程項目的又一重點內(nèi)容。
　　
　　針對黃土高原地區(qū)水土流失嚴(yán)重，耕地質(zhì)量逐年退化的實際，在整治過程中，各地項目實施部門堅持以蓄水保土的梯田建設(shè)為重點，新增梯田面積81.12萬畝，使重大工程項目區(qū)基本實現(xiàn)了梯田化。水土流失治理面積332.61萬畝，使資源利用趨向良性循環(huán)，美化了周邊村莊環(huán)境，使建成后的項目區(qū)逐步達到“地塊連片化、耕作機械化、環(huán)境園林化”的良好農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。同時，還在項目區(qū)有種植條件的荒溝內(nèi)種植了生態(tài)林，起到固溝保塬的作用，并結(jié)合道路和排水邊溝建設(shè)，共種植農(nóng)田防護林285.22萬株，項目區(qū)綠色植被覆蓋率達到78.96%，較整治前有大幅度提高。
　　
　　農(nóng)村增綠，農(nóng)民增收
　　
　　地平了，路子寬了。
　　
　　干部群眾在平整的土地上做起了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大文章，形成了“梯田＋玉米”“梯田＋小麥”“梯田＋經(jīng)濟林果”等產(chǎn)業(yè)模式，極大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活條件，進一步促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，發(fā)揮了很好的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。
　　
　　東部百萬畝土地整治重大工程項目實施后，對部分農(nóng)戶無力耕種的地塊，通過土地流轉(zhuǎn)方式，由種植大戶和企業(yè)耕種管理，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。
　　
　　天水市清水縣將整治土地流轉(zhuǎn)實行產(chǎn)業(yè)跟進，種植核桃、蘋果等經(jīng)濟作物，隨著耕作方式和種植比例更加科學(xué)合理，農(nóng)業(yè)保障設(shè)施進一步完善，土地質(zhì)量得到提高，土地的產(chǎn)出率將進一步增大，形成“投入—收益—再投入—再收益”的良性循環(huán)機制，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅實的資源基礎(chǔ)。
　　
　　慶陽市西峰區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢和董志塬的資源優(yōu)勢，將土地整治與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的生機與活力。
　　
　　“紙坊村計劃建設(shè)生態(tài)觀光區(qū)、休閑娛樂區(qū)、硬雜果采摘區(qū)和綠化區(qū)，把村子建設(shè)成現(xiàn)代化休閑觀光園。”西峰區(qū)肖金鎮(zhèn)紙坊村黨支部書記張治軍說，山坡地變成了梯田，河灘、河溝都填平了，村子變美了，村民積極性提高了，心思都放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富上。
　　
　　東部百萬畝土地整治重大工程項目在實施過程中，大力推進高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，突出土地整治+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)田景觀、扶貧攻堅等戰(zhàn)略結(jié)合。硬化村莊道路945.4千米，新建排水溝2122千米，一個個美麗鄉(xiāng)村躍然眼前，不僅促進了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，還吸引了不少農(nóng)業(yè)大戶發(fā)展蘋果、核桃、花椒、馬鈴薯等規(guī)?；N植，涌現(xiàn)出一批集種植、銷售、觀光采摘為一體的綠色生態(tài)園，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售，給群眾帶來了“看得見、摸得著”的實惠。
　　
　　同時，結(jié)合*扶貧工作，在規(guī)劃選址、項目安排中，優(yōu)先向貧困村傾斜，各地用工首先考慮建檔立卡貧困戶。重大工程建設(shè)使項目區(qū)貧困人口人均增加農(nóng)業(yè)收入338.63元，貧困人口臨時務(wù)工收入累計9149.77萬元，貧困人口當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)9774人，項目區(qū)減少貧困人口42163人。

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