遠山含黛，水似綾羅，鄉(xiāng)村處處詩情畫意；大橋佇立，十年巨變，城鄉(xiāng)融合創(chuàng)新發(fā)展。地處東海之濱的寧波慈溪，是杭州灣跨海大橋的南大門，是中國慈孝文化之鄉(xiāng)，亦四度入選“*具幸福感城市”。2018年，慈溪市實現(xiàn)生產總值1737.03億元，完成財政總收入331.77億元，農村常住居民人均可支配收入達34927元，城鄉(xiāng)收入比為1.70：1，列居“全國綜合實力百強縣”第六位。

　　放眼慈溪，一個個活力小鎮(zhèn)、風情小鎮(zhèn)鑲嵌其中，美麗新農村連線成片；這里的城市有著農村那樣的小橋流水、綠意盎然，這里的農村就像城市那樣四通八達，生活富裕。在打造美麗鄉(xiāng)村升級版的進程中，慈溪成功創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)5個、特色精品村12個；建設A級景區(qū)村莊42個；1個鎮(zhèn)和1個村入選中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村，5個村入選浙江省及寧波市歷史文化名村；近日，慈溪再獲殊榮，當選2018年度浙江省美麗鄉(xiāng)村示范縣（市、區(qū)）。

　　奮斗山海間，筑夢鄉(xiāng)野里。慈溪，正徐徐展開城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興的動人畫卷。

　　每年斥資一億元 城鄉(xiāng)發(fā)展手牽手

　　今年春節(jié)，許多回鄉(xiāng)探親的慈溪人驚喜地發(fā)現(xiàn)，三北大街南側、一個占地2萬多平方米的公園“橫空出世”。公園所屬的輕紡村，在白沙路街道，既位于中心城區(qū)東部，是市政府所在地，轄區(qū)內不乏鱗次櫛比的現(xiàn)代化高樓；同時，也是慈溪幾個街道中“*農村”的地方——22個村（社區(qū)）中有18個是地地道道的農村。在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，這個“既城又村”的地方，如何通過美麗城鎮(zhèn)建設，推動城鄉(xiāng)互補、全面融合發(fā)展？

　　去年以來，白沙路街道投入1.5億元，在環(huán)境綜合整治過程中，科學安排發(fā)展時序，重新規(guī)劃城區(qū)、村落、產業(yè)的發(fā)展布局；既讓18個村莊全面提升顏值，又推動城區(qū)服務和產業(yè)布局輻射到鄉(xiāng)村，從而加速城鄉(xiāng)融合。

　　高標準的環(huán)境整治，讓村莊更好地接軌城區(qū)，群眾幸福感得到顯著提升。如今的輕紡村，處處可見白墻灰瓦的整齊農舍、平坦整潔的柏油馬路；村中的降橋江，不僅新建了生態(tài)岸坡，還在河岸兩側新增了園林景觀；健身廣場、休閑長廊等設施也修葺一新，村中還多出不少停車位。

　　2016年以來，慈溪全力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，每年由市財政斥資1億元用于美麗鄉(xiāng)村的分類創(chuàng)建，推進“三村一線一鎮(zhèn)”點線面聯(lián)動建設，取得了明顯成效：中興直路、驛南路、嚴丁直路等道路完成瀝青和雨水管鋪設；潮塘橫江兩側綠意盎然，新添的休閑配套設施為村民增加了健身的去處；周巷鎮(zhèn)萬安莊村接連實施道路綜合改造、潮塘橫江景觀提升、村落公園改造提升等多個工程，在全市率先完成精品村培育建設。統(tǒng)籌推進“三改一拆”、“五水共治”、農村生活垃圾分類處理等，建立健全城鄉(xiāng)一體化的環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，持續(xù)改善農村生態(tài)環(huán)境面貌。

　　同時，隨著全域整治的推進，城鄉(xiāng)壁壘被打破，城鄉(xiāng)一體化的夢想在這里成為現(xiàn)實。慈溪在全省率先實現(xiàn)*生活保障標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一，農村五保戶實行集中統(tǒng)一供養(yǎng)；城鄉(xiāng)公交一體化改造，使得這里已實現(xiàn)公交“村村通”；在小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治中，打造了一批各具特色的風情小鎮(zhèn)，省級衛(wèi)生鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)全覆蓋。

　　精心打磨精品線 推進全域景區(qū)化

　　如果一個不熟悉慈溪的外地人，想去當?shù)芈糜?，地道的慈溪人肯定會推薦“南部沿山精品線”。自駕游從東向西，不僅可以飽覽達蓬山的層巒疊翠、方家河頭的白墻黛瓦、潘岙村的靈湖仙境，還能慢慢品味東漢孝子董黯墓所在黃楊岙村的“孝風”、徐福村的“和風”、方家河頭的“古風”、潘岙村的“清風”、任佳溪村的“家風”和洪魏村的“紅風”……這一條綿延33公里，跨越6個鎮(zhèn)、20個自然村、3個旅游景點的“溪上慈風”沿山精品線，把“慈文化”變成了人們看得見摸得著感受得到的美麗鄉(xiāng)村文明大景觀，帶動了沿線農村環(huán)境面貌和文明水準的整體提升。

　　2016年以來，慈溪以“1115”“雙百”“100+X”“全域旅游示范縣創(chuàng)建”四大工程為載體，整合資金近12億元，按照“點上出彩、連線成景、面上提升、全域景區(qū)化”目標要求，推動美麗鄉(xiāng)村建設不斷轉型升級。樹立精品意識，按照“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設主題，累計創(chuàng)建省特色精品村12個、市級精品村11個。圍繞“圍墾、移民、青瓷、慈孝”四大文化，以綠化彩化、串珠成鏈，連線成片，著力提升重點村、路段、河岸以及重要產業(yè)、歷史文化遺址等景觀骨干網布局，實現(xiàn)沿線村莊景區(qū)化、庭園精致化、產業(yè)精品化，形成富有地域特色的風景長廊4條。

　　目前，慈溪還將對南部沿山線上的關鍵節(jié)點，如徐福村、方家河頭村、任佳溪村、雙湖村、崗墩村等進行再提升再建設，致力于打造成“景美、人美、生活美”的文化休閑旅游精品線；穩(wěn)步實施中橫線精品線建設，著力提升沿線村莊、農莊、農場等的整體景觀形象，將沿線各產業(yè)平臺通過美麗風景串聯(lián)起來 ；結合地域文化特色積極推動鎮(zhèn)級風景線培育，重點打造勝山鎮(zhèn)四灶浦江沿江風情線和新浦鎮(zhèn)海韻風情線，通過主題策劃、特色營造等推動沿路、沿江等鎮(zhèn)級風景的串點連線成片打造，形成市域風景線培育聯(lián)動推進格局。

　　梳理改造見成效 基層治理齊參與

　　“綠樹村邊合，青山郭外斜。”沿著慈溪市匡堰鎮(zhèn)倡隆村中的散步道放眼望去，整潔的公路兩旁是白墻青瓦的氣派樓房，庭院中花草叢生；溪澗潺潺的農田里，各式蔬菜、油菜花，如沐春雨；小巧玲瓏的村落公園、整齊的停車場和簡潔大方的公廁，仿佛置身精雕細琢的景區(qū)之中。村民們如有事外出，村前就有直達市區(qū)的公交車，公交系統(tǒng)的完善也使得一些城里人慕名而來，想在村里租個小院盡享“山清水秀田園佳，路暢房美生活好”的田園生活。

　　近年來，慈溪出現(xiàn)了一大批像倡隆村這樣的美麗鄉(xiāng)村“升級版”。它們以建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村為目標，積極開展環(huán)境綜合整治，推進廁所、垃圾、污水專項整治，開展道路硬化、立面改造、村莊亮化、停車場建設、自行車道改造，將公共基礎設施建設提檔升級。

　　在綜合整治的進程中，慈溪獨創(chuàng)“梳理式改造”，全面提升村莊基礎設施、服務功能和環(huán)境面貌。橋頭鎮(zhèn)五姓村有一批老舊危房，百年老宅年久失修，“老古董”們集體陷入隨時坍塌的窘境。該村*終決定采取梳理式改造，投入1000余萬元資金，在對有文保價值的建筑進行精心修繕、讓古宅重現(xiàn)百年榮光的同時，及時拆除那些普通的老舊危房；在立面改造過程中，保留原有建筑的形態(tài)，用灰白兩色重新粉刷墻面，保持整體風格的統(tǒng)一；深入改造主要道路兩側的圍墻，采用傳統(tǒng)中式圍墻、灰色琉璃瓦，在灰白墻體中嵌入精雕細琢的復古石板窗。如此匠心運作之下，如今的五姓村既保留了明清古韻，又不失時代風貌。

　　由于城鄉(xiāng)融合度較高，目前慈溪農村的村均常住人口保持在4000人以上，且以青年打工群體為主，別處常見的“空心村”在這里幾乎不存在。為此，慈溪全面創(chuàng)新基層社會治理，開展農村基層平安建設，實現(xiàn)“兩網融合”市域網格全覆蓋，建成基層治理執(zhí)行網格1614個；深化村級重大事項決策“五議兩公開”、村級小微權力清單和“村民說事”制度，擴大村民知情權、參與權和監(jiān)督權，充分發(fā)揮民智民力在美麗鄉(xiāng)村建設中的作用。

　　慈溪還積極創(chuàng)建民主法治示范村。長河鎮(zhèn)墊橋村是當?shù)氐谌齻€全國級民主法治示范村，村里建立的“村民說事廳”以“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”為準繩，化身村干部與村民的“連心橋”，每每遇到村里的集體事務需要拿出解決方案的，“說事廳”就“挺身而出”，在積極、充分征求群眾意見、建議的基礎上，制定有針對性、可操作的創(chuàng)建方案；墊橋村還試點“法律服務進村為民工程”，由兩家法律事務所組成顧問團，每周都會進村開展基層法律知識講解、法治文化宣傳及其他法律服務——“自治、法治、德治”在這里成為“三治融合”的典范，“立家訓家規(guī)、傳家風家教，倡文明樹新風、隔陳規(guī)除陋習”等主題活動的展開，不斷推進村規(guī)民約和家風建設。

　　截至目前，慈溪市累計創(chuàng)建省級以上民主法治示范村23個，全國民主法治示范村3個。

　　現(xiàn)代農業(yè)展拳腳 激活發(fā)展新動能

　　綠波映浮橋，兩岸果木香。在方家河頭村的蘭嶼農莊里，除了滿目的時令水果和綠色有機蔬菜，還分布著農家生活體驗區(qū)、手工藝制作區(qū)、民宿區(qū)等。漫步農莊，游人可以當*農夫，垂釣、采摘、燒烤，品嘗綠色健康的農家菜，也可以陪著孩子在現(xiàn)實版的開心農場里了解作物是怎樣生長的，喂小雞、小鴨，學習一門手藝，體會一把稼穡辛苦。在方家河頭村，像這樣搞規(guī)模經營的休閑農莊還有好幾家。隨著城市化的發(fā)展，人們越來越向往返璞歸真、親近自然的生活方式，催生了發(fā)展集體驗、觀光、教育和學習等多功能于一體的休閑觀光農業(yè)的市場需求，也為農村供給側結構改革、農民增收致富帶來了新機遇。

　　在主打蔬菜產業(yè)的*頭村，紛至沓來的游客每每會為這里的綠色高效農業(yè)和田園風光所折服。該村構建起一條集種植、收購、加工、冷藏、外銷為一體的完整產業(yè)鏈，開拓出了現(xiàn)代農業(yè)的新天地。以*頭村為模板，慈溪大力培育新型經營主體，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，打造農業(yè)全產業(yè)鏈。

　　15.5萬畝廣闊田野形成27公里的農業(yè)帶，寬闊的道路通往田間地頭和現(xiàn)代化廠房，水、電、氣等基礎設施一應俱全，涉農人口達9.5萬人——慈溪現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園是全國首批、浙江*現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，它在深入打造“產業(yè)化規(guī)模基地+加工+科技”的同時，將“以工業(yè)化的理念抓農業(yè)”貫穿在農業(yè)生產方式中，推進農業(yè)科技創(chuàng)新和成果應用，已成為引領全國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的樣板區(qū)。

　　新時代，鄉(xiāng)村是一個可以大有作為的廣闊天地。農創(chuàng)客是從土地生長出來的新生群體。他們全心投入鄉(xiāng)村建設中，逐漸壯大成為鄉(xiāng)村振興的“生力軍”?？捕战值烙羞@樣一個大學生農業(yè)創(chuàng)業(yè)園，每逢節(jié)假日，園區(qū)內總是車來車往，各地游客紛紛來此郊游、采摘，購買各種時令農產品。這里有全省*的無花果種植基地瑞輝農場，有當?shù)?早種植火龍果的瑞林農場，有家庭綠化一體化設計服務的青庭花園……截至目前，該大學生農創(chuàng)園已建成農場15家，吸引年輕大學生農創(chuàng)客38名，畝均年收益2萬元，為普通農場的4倍，每年吸引觀光采摘客5萬人次。

　　經過幾年的積累，慈溪市已培育新型職業(yè)農民1350余人，各類大學生“農創(chuàng)客”50余人——他們帶來了人才、資本的“雙下沉”，讓新技術、新業(yè)態(tài)、新模式在這里聚集。他們不僅影響和改變著農村傳統(tǒng)的生產方式，也讓更多農民分享二、三產業(yè)利潤，帶領他們走上增收致富路，開啟美麗慈溪的新四季。

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