江蘇省常州市政府辦公室日前印發(fā)《關(guān)于在全市整體推進(jìn)耕地輪作休耕促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施方案》,提出全市范圍內(nèi)太湖一級保護(hù)區(qū)、蘇南運(yùn)河沿線等資源約束緊、生態(tài)保護(hù)壓力大的地區(qū),采取耕地常年輪作休耕,其他地區(qū)耕地原則上3年輪作休耕一遍。
以2018年夏熟小麥統(tǒng)計種植面積為依據(jù),常州市3年輪作休耕總?cè)蝿?wù)66.61萬畝,其中常年輪作休耕1.31萬畝。2018年休耕面積17.28萬畝,2019年休耕面積26.83萬畝,2020年休耕面積22.5萬畝。
據(jù)統(tǒng)計,常州市耕地保有量為292.9萬畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積為191.8萬畝。
記者從常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到,推進(jìn)耕地輪作休耕是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府著眼于當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出的重大決策部署,也是加快生態(tài)文明建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。去年江蘇省專門下達(dá)通知,提出在蘇南地區(qū)率先整體推進(jìn)輪作休耕。
常州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任季美娣介紹說,推進(jìn)耕地輪作休耕,有助于把耕地利用強(qiáng)度降下來,讓土地休養(yǎng)生息,做到種地養(yǎng)地結(jié)合、資源永續(xù)利用,同時把化肥、農(nóng)藥投入減下來,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,助力生態(tài)文明建設(shè)。
常州市耕地休耕模式有兩種。一種是輪作換茬,即在休耕區(qū)域?qū)嵤┑揪G肥、稻油、稻豆等輪作,實行用地與養(yǎng)地相結(jié)合;一種是冬耕曬垡,即在休耕區(qū)域?qū)嵤┥罡麜褊?,耕作深度不小?0厘米。
針對全市耕地輪作休耕工作,省級財政將給予每畝補(bǔ)助100元。市級財政根據(jù)實際完成情況,按照總額控制、因素分配、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、序時推進(jìn)的原則進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助對象是直接承擔(dān)輪作休耕任務(wù)的種糧農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社或村級組織等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體和提供社會化服務(wù)的組織。
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